Ухвала суду № 120063563, 27.06.2024, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

27 червня 2024 року ЧернігівСправа № 620/13036/23

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Соломко І.І., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю щодо виконанням рішення суду у справі № 620/13036/23,

У С Т А Н О В И В:

У провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 620/13036/23.

18.06.2024 позивач звернувся до суду з заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 620/13036/23 в порядку статті 382 КАС України.

Ухвалою суду від 19.06.2024 розгляд справи призначено в порядку письмового провадження.

Відповідачем пояснення суду не подано.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив таке.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 04.10.2023 у справі № 620/13036/23 позов задоволено повністю. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області відновити з 01 липня 2022 року ОСОБА_1 виплату щомісячної доплати, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з урахуванням раніше виплачених сум.

На виконання вищезазначеного рішення суду, позивачу проведено нарахування та виплату щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн, що підтверджується листом відповідача від 28.05.2024 ( а.с. 59).

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 22.04.2023 № 620/16909/23 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 на підставі оновленої довідки від 01.08.2023 №9/3-1704 про розмір грошового забезпечення, складеної Департаментом з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України станом на 01.01.2023, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.

Після проведення перерахунку пенсії, на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 22.04.2023 № 620/16909/23, відповідачем припинено нарахування та виплату щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн.

Заявник вважає, що рішення суду у справі № 620/13036/23 на даний час не виконано, тому просить встановити судовий контроль в порядку статі 382 КАС України.

Надаючи правову оцінку заяві, суд зазначає наступне.

ЄСПЛ у своїх рішеннях виклав правову позицію, що право на справедливий суд є примарним, якщо судове рішення є невиконаним.

У статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року зазначено: виконання судового рішення як завершальна стадія судового провадження є невід`ємним елементом права на судовий захист.

З метою забезпечення виконання судового рішення статтею 382Кодексу адміністративного судочинства Українипередбачено дві форми судового контролю за виконанням судового рішення: 1) зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання рішення суду; 2) накладення на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штрафу в сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Так, відповідно до положень статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Аналіз зазначених положень дає підстави для висновку, що встановлення судового контролю за виконанням судових рішень є заходом превентивного впливу на відповідача у справі з метою своєчасного виконання своїх зобов`язань у межах відповідної справи.

Отже використання, передбачених статтею382 КАС України, інструментів здійснюється у випадках, коли є ознаки неналежного виконання суб`єктом владних повноважень рішення суду у відповідній справі.

З матеріалів справи видно, що на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 04.10.2023 по справі № 620/13036/23 позивачу проведено перерахунок пенсії та відновлено нарахування щомісячної доплати в розмірі 2000 грн.

Отже, рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 04.10.2023 по справі № 620/13036/23 відповідачем виконано, в межах покладених судом зобов`язань.

За таких обставин, відсутні підстави для встановлення судового контролю за виконанням судового рішення від 04.10.2023 по справі № 620/13036/23.

Разом з тим, суд зазначає, що предметом судового розгляду у справі № 620/16909/23 було лише право позивача на здійснення перерахунку та виплати пенсії з 01.02.2023 на підставі оновленої довідки від 01.08.2023 №9/3-1704 про розмір грошового забезпечення, складеної Департаментом з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України.

Натомість, право позивача на виплату щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», не було предметом судового розгляду у даній справі.

Таким чином, враховуючи зазначене, суд не вбачає доказів існування перешкод у реалізації виконання судового рішення та доказів, які б підтверджували намір відповідача ухилятися від виконання рішення суду ц у справі № 620/13036/23.

За таких обставин, суд дійшов висновку про відсутність підстав для встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у даній справі в порядкустатті 382 КАС України та задоволення заяви від 18.06.2024.

Керуючись ст. 248,256, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 від 18.06.2024 відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та може бути оскаржена в порядку, встановленому ст.ст. 294-297 КАС України.

Суддя І.І. Соломко