Ухвала суду № 120031357, 27.06.2024, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну відповідача

27 червня 2024 року № 640/32368/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Марич Є.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву про заміну відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Координаційно-моніторингової митниці Держмитслужби, Державної митної служби України про визнання протиправним та скасування наказ, поновлення на посаді,

в с т а н о в и в:

У провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває справа №640/32368/20 за позовом ОСОБА_1 до Координаційно-моніторингової митниці Держмитслужби, Державної митної служби України щодо визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Справа розглядається у загальному провадженні. Чергове підготовче засідання призначено на 27.06.2024р. о 10:00 год.

У підготовчому засіданні, суд, за згодою представників сторін, вирішив розглядати подану представником позивача заяву про заміну первісного відповідача правонаступником - Координаційно-моніторинговою митницею (код ЄДРПОУ ВП 43958390) у письмовому провадженні за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши подану заяву, суд дійшов наступних висновків.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020р. №895 «Деякі питання територіальних органів Державної митної служби» (далі - Постанова №895) вирішено реорганізувати територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком шляхом їх приєднання до Державної митної служби, у тому числі Координаційно-моніторингову митницю Держмитслужби.

Пунктом 2 Постанови №895 установлено, що територіальні органи Державної митної служби, що реорганізуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною митною службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень і функцій територіальних органів, що реорганізуються. Таке рішення приймається Державною митною службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної митної служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структури, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Згідно із положеннями частин другої-третьої статті 21-1 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, визначені частиною першою цієї статті, утворюються без статусу юридичної особи та є органами державної влади, можуть мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України.

Наказом Державної митної служби України від 19.10.2020р. №460 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів» утворено територіальні органи як відокремлені підрозділи Державної митної служби України за переліком згідно з додатком, зокрема, Координаційно-моніторингову митницю.

Згідно із наказом Державної митної служби України від 30.06.2021р. №472 «Про початок здійснення митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи» установлено митницям як відокремленим підрозділам Державної митної служби України розпочати з 00 год. 00 хв. 01.07.2021р. здійснення покладених на них Митним кодексом України, законодавчими та іншими нормативно-правовими актами, Положеннями, затвердженими наказом Держмитслужби від 29.10.2020р. №489 «Про затвердження положень про територіальні органи Держмитслужби», функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи.

Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадський формувань 03.12.2020р. внесено запис в Єдиний реєстр про проведення реєстрації відокремленого підрозділу Координаційно-моніторингової митниці (код ЄДРПОУ 43958390).

За приписами ч. 1 ст. 48 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Із урахуванням поданої представником позивача заяви, а також того, що Координаційно-моніторингова митниця як відокремлений підрозділ (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 43958390) юридичної особи Державної митної служби України (ідентифікаційний код юридичної особи 43115923) є правонаступником усіх прав та обов`язків відповідача у справі - Координаційно-моніторингової митниці Держмитслужби, тому суд дійшов висновку про необхідність заміни первісного відповідача Координаційно-моніторингову митницю Держмитслужби на його правонаступника Координаційно-моніторингову митницю.

Згідно положень ч. 6 ст. 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Відтак, суд задовольняє подану заяву, у зв`язку із чим розпочинає розгляд справи спочатку.

Керуючись приписами ст. 48 КАС України, суд

у х в а л и в:

1. Задовольнити заяву представника ОСОБА_1 про заміну відповідача.

2. Замінити первісного відповідача у справі №640/32368/20 - Координаційно-моніторингову митницю Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43333904) його правонаступником - Координаційно-моніторинговою митницею (код ЄДРПОУ ВП 43958390).

3. Запропонувати відповідачу - Координаційно-моніторинговій митниці (код ЄДРПОУ ВП 43958390) протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали подати до суду відзив на позовну заяву.

Роз`яснити відповідачу - Координаційно-моніторинговій митниці (код ЄДРПОУ ВП 43958390), що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем - Координаційно-моніторинговою митницею (код ЄДРПОУ ВП 43958390) відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

4. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їхнім уповноваженим представникам).

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Марич Є.В.