Ухвала суду № 120020, 22.08.2006, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" серпня 2006 р. Справа № 13/4012а

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого - судді Скиби Г.М., секретаря судового засідання Дяченко Т.В. в приміщенні господарського суду Черкаської області м. Черкаси розглянув в судовому засідання справу за позовом першого заступника прокурора Черкаської області в інтересах держави в особі Черкаського теруправління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку м.Черкаси, вул. Хрещатик, 225

до ВАТ "Телепинська сільськогосподарська машинно-технологічна станція" Черкаська обл., Кам‘янський р-н, с.Телепине

про стягнення 425 грн. штрафу.

за участю представників сторін:

прокурор: Хлівненко Л.Б. –прокурор відділу прокуратури Черкаської області –посвідчення № 1160

від повзивача: Тренкін Ю.В. –за довіреністю № 01/31 від 21.08.2006р.;

відповідача: Бабенко П.О. –ВО голови правління ВАТ “Телепинська СМТС”

Салабай Є.О. –бухгалтер ВАТ “Телепинська СМТС” –повноваження не підтверджені.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши представників сторін та прокурора, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку (далі - ДКЦПФР) створена на підставі Указу Президента України від 12.06.95 №446/95 і є центральним органом державної виконавчої влади, підпорядкованим Президенту України і підзвітним Верховній Раді України. Комісія створена для забезпечення реалізації єдиної державної політики щодо цінних паперів і функціонування фондового ринку в Україні. Черкаське тереторіальне управління ДКЦПФР є складовою частиною системи Комісії, яке здійснює державне регулювання ринку цінних паперів у Черкаській області.

ВАТ “Телепинська сільськогосподарська машинно –технологічна станція” має державну частку в обсязі 100% статутного капіталу, що підтверджується довідкою ТОВ “Цінні папери АПК” від 22.08.05 р. №114.

В порушення вимог положення про порядок подання щоквартальної інформації акціонерними товариствами та холдинговими компаніями зі значною державною часткою в статутному капіталі, затвердженого рішенням ДКЦПФР від 04.09.01 р. №248 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11.01.01 №875/6066 станом на 30.09.05 ВАТ “Телепинська сільськогосподарська машинно –технологічна станція” не надало до ДКЦПФР інформацію щодо свого фінансового стану та результатів господарської діяльності за І квартал 2005 р.

По факту правопорушення у відношенні товариства розглянута справа № 227-ЧК про правопорушення на ринку цінних паперів та надано обов‘язкове для виконання розпорядження № 331–ЧК від 30.09.2005р. про усунення порушень законодавства про цінні папери. Згідно з даним розпорядженням ВАТ “Телепинська сільськогосподарська машинно –технологічна станція” необхідно було надати до ДКЦПФР інформацію щодо свого фінансового стану та результатів господарської діяльності за І квартал 2005 р.

Станом на 07.11.2005р. товариство не виконало вимоги розпорядження № 331 –ЧК про усунення порушень законодавства про цінні папери від 30.09.2005р. По факту правопорушення Уповноваженою особою Комісії - начальником Черкаського територіального управління ДКЦПФР 07.11.2005р. порушена справа про правопорушення на ринку цінних паперів, яку було надіслано товариству 07.11.2005р. рекомендованим листом - поштова квитанція № 112978 та запрошено представника товариства на 14.11.2005р. для підписання акту про правопорушення на ринку цінних паперів та надання пояснень.

Товариство було своєчасно повідомлено про складання 14.11.05 р. акта про правопорушення на ринку цінних паперів, підтвердженням чого є повідомлення про вручення 08.11.05 р. поштового відправлення № 112978. Представник товариства на складання акта про правопорушення на ринку цінних паперів до Черкаського територіального управління ДКЦПФР не з'явився.

Керуючись п. 4.6 Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосуванням санкцій, затверджених наказом Комісії від 09.01.97 №2 у редакції рішення Комісії від 13.02.01 р. №27 (надалі Правила), акт № 247-ЧК про правопорушення на ринку цінних паперів від 14.11.05 р. складений без присутності представника юридичної особи та надіслано 15.11.05 р. товариству рекомендованим листом –поштова квитанція №1325167 разом з постановою про розгляд справи про порушення на ринку цінних паперів. Про розгляд 21.11.05 р. справи про правопорушення на ринку цінних паперів товариство було повідомлено своєчасно.

Керуючись п. 7.1 Правил та на підставі ч. 14 ст. 8, ст. 11 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні”, справа про правопорушення на ринку цінних паперів була розглянута без участі представника юридичної особи, про що винесена постанова № 247 – ЧК про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 21.11.05 р., згідно з якою за ухилення від виконання розпорядження на ВАТ “Телепинська сільськогосподарська машинно –тракторна станція” накладено штрафну санкцію у розмірі 425 грн.

Відповідач рішення не оскаржив і штраф у добровільному порядку не сплатив.

Позивачем з метою забезпечення виконання позову, заявлялося клопотання про накладення арешту на грошові кошти, шо знаходяться на рахунках відповідача. Клопотання не мотивоване, без посилання на обставини та докази, які підтверджують можливе утруднене виконання рішення суду, залишене судом без задоволення.

Прокурор та представник позивача вимоги підтримали та просять їх задовольнити.

Представники відповідача вимоги заперечили та вказують, що підприємство ще в 2003 році передало 100% акцій статутного фонду Національній акціонерній компанії «Украгрролізинг», яка має звітувати як тримач акцій. Відповідач ніякої комерційної діяльності не здійснює, активи та техніка відсутні. Представники відповідача вважають позов безпідставним та таким, що задоволенню не підлягає.

Оцінюючи зібрані докази, господарський суд дійшов висновку, що вимоги підлягають до повного задоволення:

- відповідач залишається акціонерним товариством;

- організаційна форма відповідача не змінена;

- акції відповідача передані новому власнику –НАК «Украгролізинг»на підставі розпорядження Міністерства аграрної політики України №95 від 10 грудня 2003 року;

- Постанова №227-ЧК про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 30.09.05 р. не відкликана, не визнана недійсною та не оспорена відповідачем;

- Відповідачем не спростоване порушення на ринку цінних паперів.

З відповідача підлягає також стягненню судовий збір в сумі 4 грн. 25 коп. на підставі ст. 94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 75, 160, 163 КАС України, ч. 14 ст.8, абз.4 ч.І ст.11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" господарський суд –

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ВАТ ”Телепинська сільськогосподарська машинно –технологічна станція Черкаська обл., Кам‘янський р-н, с.Телепине, код ЄДРПОУ 30380489, рахунок 26001051500087 ПриватБанк м.Кам‘янка, МФО 354347

в доход бюджету через УДК України в Черкаській області рахунок 31117106600002, МФО 854018, код ЄДРПОУ 22809222 –код платежу 23030300

425 грн. штрафу.

Стягнути з ВАТ ”Телепинська сільськогосподарська машинно –технологічна станція Черкаська обл., Кам‘янський р-н, с.Телепине, код ЄДРПОУ 30380489, рахунок 26001051500087 ПриватБанк м.Кам‘янка, МФО 354347

в доход державного бюджету через ДПІ Кам’янського району на користь УДК України в Черкаській області, МФО 854018 код 22809222, рахунок №31110095600002,

4 грн. 25 коп. судового збору.

Постанова (судове рішення) набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання постанови, оформленої відповідно до вимог ст. 167 КАС України. Сторони у справі протягом 10 днів мають право подати заяву про намір оскарження та в 20 денний строк подати апеляційну скаргу до апеляційного суду на вказану постанову через господарський суд Черкаської області.

Суддя Г.М. Скиба