Ухвала суду № 119967263, 25.06.2024, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№ 380/10037/24

У Х В А Л А

про повернення заяви без розгляду

25 червня 2024 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сподарик Н.І. розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про зміну предмета позову та доповнення його підстав в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10; код ЄДРПОУ 13814885) з вимогами:

- бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, яка полягає у невиплаті ОСОБА_1 , як учаснику бойових дій, пільг на оплату житлово-комунальних послуг, нарахованих Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області за період з 01 грудня 2023 року по 30 квітня 2024 року в сумі 9 652,95 грн (дев`ять тисяч шістсот п`ятдесят дві гривні 95 копійок), визнати протиправною;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь ОСОБА_1 , як учасника бойових дій, пільгу на оплату житлово-комунальних послуг, за період з 01 грудня 2023 року по 30 квітня 2024 року в сумі 9 652,95 грн (дев`ять тисяч шістсот п`ятдесят дві гривні 95 копійок).

Ухвалою суду від 20.05.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та запропоновано відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, подати відзив на позовну заяву та всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову.

31.05.2024 за вх.№11753ел від представника ГУ ПФУ у Львівській області надійшов відзив на позовну заяву.

04.06.2024 за вх.№41970 від представника позивача надійшло клопотання про витребування доказів.

04.06.2024 за вх.№41974 від представника позивача надійшла відповідь на відзив на позовну заяву.

Ухвалами суду від 24.06.2024 витребувано у сторін додаткові докази.

24.06.2024 за вх.№47984 від представника позивача надійшла заява (в порядку ч. 1 ст. 47КАС України, у поєднанні з ч. 1 ст. 60 КАС України) про зміну предмета позову та доповнення його підстав, у якій представник позивача просить прийняти зміни предмету позовної заяви у наступній редакції:

« 1. Бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, яка полягає у не включенні ОСОБА_1 , як учасника бойових дій, у списки на зарахування пільги на оплату житлово-комунальних послуг, нарахованої ОСОБА_1 за період з 01 грудня 2023 року по 31 травня 2024 року у загальній сумі 10 663,45 грн (десять тисяч шістсот шістдесят три гривні 45 копійок), не поданні цих списків у двох примірниках відповідній установі уповноваженого банку разом з двома примірниками описів, а також неперерахуванні на підставі цих списків та описів уповноваженому банку коштів, необхідних для виплати ОСОБА_1 відповідної пільги за період з 01 грудня 2023 року по 31 травня 2024 року у загальній сумі 10 663,45 грн (десять тисяч шістсот шістдесят три гривні 45 копійок) через його поточний рахунок НОМЕР_2 , відкритий в ПАТ «А-Банк», визнати протиправною;

2. зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області включити ОСОБА_1 , як учасника бойових дій, у списки на зарахування пільги на оплату житлово-комунальних послуг, нарахованої ОСОБА_1 за період з 01 грудня 2023 року по 31 травня 2024 року у загальній сумі 10 663,45 грн (десять тисяч шістсот шістдесят три гривні 45 копійок), подати ці списки у двох примірниках відповідній установі уповноваженого банку разом з двома примірниками описів, а також перерахувати на підставі цих списків та описів уповноваженому банку кошти, необхідні для виплати ОСОБА_1 відповідної пільги за період з 01 грудня 2023 року по 31 травня 2024 року у загальній сумі 10 663,45 грн (десять тисяч шістсот шістдесят три гривні 45 копійок) через його поточний рахунок НОМЕР_2 , відкритий в ПАТ «А-Банк»;

3. стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь ОСОБА_1 витрати на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, визначені згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті ОСОБА_1 .».

2) прийняти доповнення обставин, на яких ґрунтуються підстави позовних вимог ОСОБА_1 , новою обставиною, яка полягає в тому, що протиправна бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, тобто бездіяльність, яка протирічить п.п. 12 14 Порядку виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках, затвердженого постановою від 30 серпня 1999 року № 1596 Кабінету Міністрів України, щодо невиплати ОСОБА_1 , як учаснику бойових дій, пільг на оплату житлово-комунальних послуг, з 01 грудня 2023 року продовжується до нинішнього часу, зокрема нарахована йому сума пільги за травень 2024 року в розмірі 1010,50 грн, також не виплачена;

3) для підтвердження обставини, якою доповнені цією заявою підстави позовних вимог ОСОБА_1 , приєднати до справи як доказ Інформацію від 22.06.2024 про пільгу за травень 2024 року (додаток 1).

Згідно ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з частиною першою статті 47 КАС України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Частинами другою та третьою статті 262 КАС України встановлено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі. Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Суд зауважує, що провадження у справі відкрито20.05.2024, відзив на позовну заяву отримано судом 31.05.2024, а заяву про зміну предмета позову та доповнення його підстав представником позивача подано 23.06.2024, тобто поза межами тридцятиденного строку з дня відкриття провадження у справі, тому суд не вважає за можливе прийняти її до розгляду.

За приписами частини 2 статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Оскільки заява про зміну предмета позову та доповнення його підстав подана позивачем після початку розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне відмовити в її прийнятті та повернути без розгляду.

Керуючись статтями 14, 167, 248, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Відмовити у прийнятті заяви про зміну предмета позову та доповнення його підстав (вх.№47984) та повернути її заявнику без розгляду.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду окремо від рішення суду не оскаржується.

СуддяСподарик Наталія Іванівна