Постанова № 11992647, 13.10.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

13 жовтня 2010 року 17:23 № 2а-4544/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Баранова Д.О. при секретарі судового засідання Наумець О.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом заступника прокурора м. Києва в інтересах держави в особі Київської регіональної митниці

доТовариства з обмеженою відповідальністю «Пластімекс Україна»

простягнення 284540,31 грн.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Заступник прокурора м. Києва звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва в інтересах держави в особі Київської регіональної митниці з позовом до ТзОВ «Пластімекс Україна»про стягнення 284540,31 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач при розмитненні товару видав простий вексель з відстроченням платежу не більше, як на 30 календарних днів з дня оформленням ВМД, проте векселя не погасив, у звязку із чим йому було нараховано податкове зобов'язання у вигляді суми ввізного мита та штрафу.

Відповідач у запереченнях на позовну заяву не згідний із розміром суми, що підлягає стягненню, оскільки позивачем невірно застосовано курс НБУ при підрахунках.

У зв'язку з неявкою представника відповідача розгляд справи відкладався з 27.09.2010р. на 13.10.2010р.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, прокурора та відповідача, всебічно і повно зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно п. 2.1.1 п. 2.1 ст. 2 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»митні органи є контролюючими органами стосовно акцизного збору та податку на додану вартість (з урахуванням випадків, коли законом обов'язок з їх стягнення або контролю покладається на податкові органи), ввізного та вивізного мита, інших податків і зборів (обов'язкових платежів), які відповідно до законів справляються при ввезенні (пересиланні) товарів і предметів на митну територію України або вивезенні (пересиланні) товарів і предметів з митної території України.

06.08.2009р. згідно ВМД №100000028/9/026890 ТзОВ «Пластімекс Україна»було оформлено в митному відношенні майно «лінія для випуску труб ПВХ», як внесок у статутний капітал підприємства.

Київська регіональна митниця здійснила митне оформлення зазначеного товару на підставі виданого ТзОВ «Пластімекс Україна»простого векселя від 06.08.2009р. АА 0091536 на суму мита з відстроченням платежу не більше як на 30 календарних днів з дня оформлення вантажної митної декларації з визначеним терміном погашення 04.09.2009р.

Згідно ст. 18 Закону України «Про режим іноземного інвестування»майно, що ввозиться в Україну як внесок іноземного інвестора до статутного фонду підприємств з іноземними інвестиціями (крім товарів для реалізації або власного споживання), звільняється від обкладення митом.

При цьому митні органи здійснюють пропуск такого майна на територію України на підставі виданого підприємством простого векселя на суму мита з відстроченням платежу не більш як на 30 календарних днів з дня оформлення ввізної вантажної митної декларації.

Вексель погашається і ввізне мито не справляється, якщо у період, на який дається відстрочення платежу, зазначене майно зараховане на баланс підприємства і податковою інспекцією за місцезнаходженням підприємства зроблена відмітка про це на примірнику векселя.

Порядок видачі, обліку і погашення векселів встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно п. 11 Порядку видачі, обліку і погашення векселів, виданих під час ввезення в Україну майна як внеску іноземного інвестора до статутного фонду підприємства з іноземними інвестиціями, а також за договорами (контрактами) про спільну інвестиційну діяльність, та сплати ввізного мита у разі відчуження цього майна, затвердженого постановою КМ України №937 від 07.08.1996р. якщо вексель не погашено протягом 30 календарних днів з дня оформлення ввізної митної декларації відповідно до пунктів 7-9 цього Порядку, векселедавець зобов'язаний внести плату за векселем протягом п'яти календарних днів.

Згідно п. 14.4.3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»розстрочення, відстрочення не можуть надаватися чи встановлюватися щодо податкових зобов'язань із ввізного мита, акцизних зборів, податку на додану вартість при ввезенні товарів (робіт, послуг) на митну територію України

Проте, ТзОВ «Пластімекс»не сплатило зобовязання по векселю, а також не надало доказів його погашення відповідно до ст. 18 Закону України «Про режим іноземного інвестування».

Як вбачається із графи 20 ВМД №100000028/9/026890 вартість ввізного мита становила 19171,62 Євро помножене на 11,779163 грн. по курсу НБУ, що дорівнює 225825,64 грн.

Також відповідачу нараховано 45165,13 грн. податку на додану вартість та 5% штрафу (передбаченого п.п. 17.1.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами») в сумі 11291,28 грн.

Загальна сума заборгованості становить 284540,31 грн.

Постановою Кабінету Міністрів України №1387 від 24.10.2001 „Про затвердження Порядку надіслання органам державної податкової служби подання про здійснення заходів з погашення податкового боргу платника податків та інформації про скасування або зміну суми нарахованого податкового зобов'язання за рішенням суду (господарського суду) від інших контролюючих органів" визначено механізм надсилання контролюючим органом, який не є органом державної податкової служби, подання про здійснення заходів з погашення податкового боргу платника податків та інформації про скасування або зміну суми нарахованого податкового зобов'язання за рішенням суду до органу державної податкової служби, в якому платник податків перебуває на податковому обліку.

Відповідно до п. 2 цього Порядку, у разі коли платник податків не сплачує в установлені терміни узгоджену суму податкового зобов'язання, контролюючий орган складає подання.

Згідно ч. 2 п. 6.2.1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»якщо контролюючий орган, що провів процедуру узгодження суми податкового зобов'язання з платником податків, не є податковим органом, такий контролюючий орган надсилає відповідному податковому органу подання про здійснення заходів з погашення податкового боргу платника податків, а також розрахунок його розміру, на підставі якого податковий орган надсилає податкові вимоги.

Київською регіональною митницею неодноразово скеровувались до ДПІ у Печерському районі м. Києва подання №104 від 23.09.2009р., №103 від 23.09.2009р., №119 від 02.11.2009р., №120 від 02.11.2009р., №149 від 11.12.2009р. та 150 від 11.12.2009р., в яких зазначено суму податкового зобовязання 284540,31 грн.

Згідно п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 цього Закону у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

ДПІ у Печерському районі м. Києва скеровувались на адресу ТзОВ «Пластімекс Україна»рекомендованою кореспонденцією перша податкова вимога №1/8888 від 05.10.2009р. та друга податкова вимога №2/11413 від 23.12.2009р.

Відповідно до п. 1.2 ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами” узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені статтею 5 даного Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Доказів сплати суми заборгованості в розмірі 284540,31 грн. відповідачем не надано.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Київської регіональної митниці підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, 158-163 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Пластімекс Україна»(01013, м. Київ, вул. Кіквідзе, 18, фактичне місцезнаходження: вул. Окіпної Р., 2, оф. 405 ЄДРПОУ 30909135) на користь Державного бюджету України 284540,31 грн. ввізного мита, податку на додану вартість та нарахованих на них штрафних санкцій (р/р 37349210000026, ГУДК у м. Києві, МФО 820019, код 00137331).

Постанова набирає законної в строки, встановлені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Д.О. Баранов