Постанова № 11992561, 12.10.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

12 жовтня 2010 року 15:55 № 2а-11208/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Катющенко В.П. при секретарі судового засідання Тимошенко К.А. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомУправління Пенсійного фонду України в Печерському районі міста Києва

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будспецмонтаж-Епос"

простягнення суми фінансових санкцій та нарахованої пені в розмірі 30960,00 грн.,

За участю представників сторін:

Від позивачаСкорнякова І.С. (довіреність №6394/07 від 29.03.2010),

Від відповідачане з'явився.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі міста Києва (надалі Позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Будспецмонтаж-Епос" (надалі - Відповідач) фінансових санкцій в сумі 21077,27 грн. та нарахованої пені в сумі 9882,73 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач у строк визначений ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»самостійно не сплатив суму страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, розмір яких відповідачем визначено самостійно відповідно до поданих ним розрахунків, у звязку з чим у нього виникло прострочення зі сплати недоїмки, яке підлягає стягненню з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 липня 2010 року відкрито провадження у адміністративній справі, закінчене підготовче провадження та призначено справу до розгляду у судовому засіданні 08 вересня 2010 року.

Судове засідання 08 вересня 2010 року не відбулось, оскільки суддя Катющенко В.П. перебував на лікарняному, у звязку з чим судове засідання було призначене на 12 жовтня 2010 року.

До судового засідання 12 жовтня 2010 року представник відповідача не з'явився; В судові засідання представник відповідача не з'явився; за адресою, що міститься у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців - м. Київ, вул. Еспланадна, 32-В - відповідач не знаходиться, направлена за адресою поштова кореспонденція повернулася до суду з поміткою "з зазначеної адреси вибули".

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Направлена судом кореспонденція доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, і не змогла бути вручена відповідачу з незалежних від суду причин.

В судовому засіданні 12 жовтня 2010 року оголошено вступну та резолютивну частини постанови про задоволення позову.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач є юридичною особою, платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва.

Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09 липня 2003 року №1058-IV (далі Закон №1058-ІV) визначено платників страхових внесків, їх права, обов'язки та порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до приписів ст.ст. 1, 14 Закону №1058-ІV страхувальниками є роботодавці: підприємства, установи та організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Отже, відповідач є страхувальником в розумінні Закону №1058-ІV.

Порядок справляння та використання збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, передбачений Законом України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР (надалі Закон №400/97-ВР).

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону №400/97-ВР платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Згідно ч. 6 ст. 20 Закону №1058- ІV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

У відповідності до частин 2, 3 ст. 106 Закону №1058-ІV суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Згідно п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону №1058-ІV за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

08 вересня 2009 року позивач на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону №1058-ІV прийняв рішення №2715 про застосування до відповідача фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 10% на суму 21077,27 грн. та нарахування пені в розмірі 0,1% від суми недоїмки і фінансових санкцій на суму 9882,73 грн.

Частиною 14. ст. 106 Закону №1058-ІV встановлено, що рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, є виконавчим документом.

У разі якщо страхувальник, отримав рішення про нарахування пені та накладення штрафу, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, і не сплатили зазначені в них суми фінансових санкцій протягом десяти робочих днів, а також не оскаржили це рішення чи не повідомили у цей строк відповідний виконавчий орган Пенсійного фонду про його оскарження, воно передається для виконання державній виконавчій службі та страхувальнику.

Суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків.

Станом на день розгляду спору штраф та пеня у розмірі 30960,00 грн. відповідачем не сплачені, що підтверджується даними карток особового рахунку відповідача.

Рішення №2715 від 08 вересня 2009 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені було особисто отримане головним бухгалтером відповідача, у судовому порядку не оскаржувалось, а отже підлягає стягненню у заявленому позивачем розмірі.

У відповідності до вимог ст. 106 Закону №1058-IV у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Згідно зі ст. 23 Закону №1058-ІV спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

За таких обставин, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог про стягнення з відповідача фінансових санкцій в розмірі 30960,00 грн. та визнав їх такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 69-71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі міста Києва задовольнити.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Будспецмонтаж-Епос" (01023, м. Київ, вул. Еспланадна, 32-В; р/р 260063298701 в АБ «Енергобанк», МФО 300272; код 33831082) на користь Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі міста Києва (01004, м. Київ, Крутий узвіз, 4; р/р 256053012609 в ГУ Ощадбанку по місту Києву та Київській області, МФО 322669, код 22870173) заборгованість з фінансових санкцій в сумі 21077,27 грн. та пені в сумі 9882,73 грн.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з за правилами, встановленими ст. 186 КАС України.

Суддя В.П. Катющенко

Постанову складено в повному обсязі та підписано 18 жовтня 2010 року.