Постанова № 11991972, 28.10.2009, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 Вн. № <Внутрішній Номер справи >

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

28 жовтня 2009 року 16:50 № 13/358

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Степанюка А.Г. при секретарі судового засідання Федоровій О.В. вирішив адміністративну справу

за позовомПрокурор Шевченківського району м.Києва

до ОСОБА_1

простягнення заборгованості в сумі 43539,65 грн.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено, про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог частини 4 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Уточнені позовні вимоги Позивач обґрунтовує тим, що Відповідач має податковий борг перед Державним бюджетом України. Зазначає, що на час розгляду справи заборгованість у сумі 169825,13 грн. відповідачем не сплачена.

У судовому засіданні 28.10.09 р. Відповідач усно повідомив, що проти позову не заперечує.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -

ВСТАНОВИВ:

09.11.07 р. Позивачем проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності внесення до бюджету плати за землю ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер платника податку НОМЕР_1) за період з 01.01.05 р. по 31.08.07 р.

За результатами перевірки Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі м. Києва складено акт від 09.11.07р. № 423/17-03.

Згідно п.1.2 вказано акту, в ході перевірки досліджувались такі документи: договір купівлі-продажу частини нежилого будинку від 30.01.03 р., рішення Київської міської ради від 06.10.05 р. № 162/3626 та від 28.09.06 р. № 37/94, договір оренди земельної ділянки від 16.03.07 р.

На підставі даного акту були прийняті податкові повідомлення-рішення форми «Р»№ 1623/17-03 та № 1622/17-03від 09.11.2007 року якими визначено суми податкового зобовязання за платежами: земельний податок 4 951,18 грн. та орендна плата за землю на суму 51 039,65 грн. відповідно.

Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі м. Києва була направлена перша податкова вимога №1/266 від 23.11.07р. та вручено Відповідачу особисто.

Друга податкова вимога № 2/1 від 25.01.08р. була направлена ОСОБА_1 09.02.08 р. В зв'язку з неможливістю її вручення, Позивачем було складено акт № 595 від 14.03.2008р. про неможливість вручення, а податкову вимогу розміщено на дошці податкових оголошень 14.03.2008р.

В зв'язку з частковим погашенням податкового боргу по платі за землю гр. ОСОБА_1 від 22.04.08 на суму 12 451,18 грн. сума заборгованості на час подачі адміністративного позову за вказані податкові повідомлення-рішення форми «Р»становила 43 539, 65 грн.

25.01.2007 року між Київською міською радою, в особі Київського міського голови Черновецького Леоніда Михайловича та Позивачем, укладено договір оренди земельної ділянки (далі договір) за адресою: вул. Зоологічна, 3, літера Я у Шевченківському районі м. Києва де останньому визначена 15/100 частини земельної ділянки. Згідно п. 2.1., 2.2 договору ОСОБА_1 в оренду передається земельна ділянка загальною площею 651 кв.м. Відповідно п. 4.2. договору орендна плата вноситься орендарем в розмірі чотирьох відсотків від нормативної грошової оцінки частки земельної ділянки, що припадає на нього (672 969,62 грн., згідно п. 2.2. договору) рівними частками до 15 серпня та 15 листопада.

17.05.2008 року ДПІ у Шевченківському районі м. Києва відповідачу була нарахована суму податкового зобов'язання по строку (граничний строк сплати - 15.08.2008 року) у розмірі 43 879, 23 грн., а також нарахована сума податкового зобов'язання по строку (граничний строк сплати - 17.11.2008 року) у розмірі 43 879, 23 грн. та було винесено податкове повідомлення форми «Ф»№ 0016101703 від 17.05.2008 року. Дане податкове повідомлення відповідачем було отримано 17.06.2008 року.

На підставі п.16.1.1 п.16.1 ст.16 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000 року зі змінами та доповненнями відповідачу була нарахована пеня у розмірі 381,15 грн.

30.04.2009 року ДПІ у Шевченківському районі м. Києва було нараховано Відповідачу сума податкового зобов'язання по строку (граничний строк сплати - 14.08.2009 року) у розмірі 38 145, 87 грн., а також по строку (граничний строк сплати - 16.11.2009 року) у розмірі 38 145, 87 грн. та було винесено податкове повідомлення форми «Ф»№ 0014241703 від 30.04.2009 року. Дане податкове повідомлення було отримано відповідачем особисто 01.07.2009 року.

Як зазначає Позивач, у визначений граничний строк Відповідач податкові зобовязання не сплатив, вище наведене податкові повідомлення в адміністративному та судовому порядку не оскаржив.

Підсумовуючи вказані вище податкові зобовязання, Позивач просить суд стягнути з Відповідача 169 825,13 грн.

Оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідження, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно п.п.3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідно до ст.104 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень має право звернутися до адміністративного суду у випадках, встановлених законом.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податковий борг (недоїмка) визначається як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до ст. 206 Земельного Кодексу України використання землі в Україні є платним. Згідно зі ст.2 Закону України «Про плату за землю»плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати. Власник землі та землекористувачі, крім орендарів, сплачують земельний податок. За земельні ділянки, надані в оренду, справляється орендна плата.

Згідно ст. 15 Закону України «Про плату за землю», власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Судом було встановлено, що податкові зобовязання Відповідача не були сплачені в установлені строки, а відтак такі зобовязання є податковим боргом.

Примусове стягнення податкової заборгованості - передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.

Активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання (п. 1.7. статті 1 Закону України № 2181).

Статтею 3 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" визначено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобовязань виключно за рішенням суду.

В судовому засіданні Відповідач усно повідомив, що адміністративний позов визнає повністю.

Відповідно до ст. 112 КАС України відповідач може визнати адміністративний позов повністю або частково. У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність заборгованості. На момент вирішення спору заборгованість не погашена.

За наведених вище обставин позовні вимоги визнаються обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 94, 158-163 КАС України, адміністративний суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з ОСОБА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1, АДРЕСА_1) в дохід місцевого бюджету (р/р № 33213815700011, одержувач УДК у Шевченківському районі м. Києва, код одержувача 26077968, банк одержувача ГУДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 13050500) податковий борг у сумі 169 825,13 грн. (сто шістдесят девять тисяч вісімсот двадцять пять гривень 13 коп.).

Згідно ст.ст. 185-186 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Подаються до апеляційного суду через суд першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАС України Постанова, якщо інше не встановлено КАС України, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя А. Степанюк

Повний текст постанови виготовлено і підписано 30.11.2009 р.