Постанова № 11991765, 15.09.2010, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2010 р. Справа № 2-а-3761/10/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

державної податкової інспекції у м. Херсоні до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій,

встановив:

Державна податкова інспекція у м. Херсоні (далі позивач, ДПІ) звернулась до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення фінансових санкцій в розмірі 1035 грн.

Представник позивача в судове засідання не прибув, надав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.

У позовній заяві позивач зазначив, що 06.08.2009 року посадовими особами ДПА у Херсонській області, як контролюючим органом проведена перевірка кіоску "Русские блины", що належить відповідачу, за результатами якої складено акт перевірки від 06.08.2010 року. На підставі акту позивачем прийнято рішення від 02.09.2009 року про застосування до ФОП ОСОБА_1 фінансових санкцій у розмірі 1035 грн. Позивач наголошує, що акт перевірки відповідачем підписаний без зауважень, рішення про застосування штрафних санкцій не оскаржено, суму штрафу добровільно не сплачено.

Відповідач у судове засідання не з'явилася, письмових заперечень не надала, про причини неявки суд не повідомила, хоча про час і місце розгляду справи була належним чином повідомлена.

Відповідно до ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 № 2747-IV (далі КАС України) юридичним особам та фізичним особам-підприємцям судовий виклик або судове повідомлення надсилаються за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Враховуючи те, що поштовий конверт з повісткою-повідомленням про час та місце розгляду справи надісланий на адресу відповідача, зазначену в Єдиному державному реєстрі, повернувся до суду за причини - закінчення терміну зберігання, то вважається, що відповідач повідомлений належним чином.

Відповідно до частини 6 статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з викладеного вище, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що на підставі направлення від 24.07.2009 року № 1290/237 та плану перевірок затвердженого наказом ДПА у Херсонській області від 23.07.2009 року № 207, посадовими особами ДПА у Херсонській області проведено перевірку кіоску "Русские блины", який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, та належить ФОП ОСОБА_1 щодо дотримання відповідачем порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, за результатами якої складено акт перевірки від 06.08.2009 року № 1085/21/22/23/2395117800.

Перевіркою встановлено порушення відповідачем п. 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 року № 265/95-ВР (далі - Закон № 265/95-ВР), а саме: не забезпечено відповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена у денному звіті реєстратора розрахункових операцій у розмірі 207 грн., за що ст. 17 Закону № 265/95-ВР передбачена відповідальність у вигляді штрафу.

Перевірка проводилась в присутності ФОП ОСОБА_1, яка зазначила в зауваженнях до акту перевірки, що готівкові кошти 149 грн. є її власними коштами. Готівкові кошти перераховані відповідачем особисто, про складено опис.

На підставі вищевказаного акту перевірки позивачем прийнято рішення від 02.09.2010 року про застосування до ФОП ОСОБА_1 фінансових санкцій в розмірі 1035 грн., яке отримано уповноваженою особою відповідача 30.09.2009 року, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення.

ФОП ОСОБА_1 не реалізовано право на оскарження зазначеного рішення у встановлений законодавством строк та спосіб.

Відповідно до п.1, п. 2, ч.1 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні від 04.12.1990 року № 509-ХІІ із змінами та доповненнями органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених Законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні, а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів, додержання валютного законодавства юридичними особами, здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків, наявністю торгових патентів, а також застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до ст. 15 Закону № 265/95-ВР контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

Аналізуючи порушення, встановлені перевіркою від 06.08.2009 року № 1085/21/22/23/2395117800, суд приходить до висновку, що факти викладені в акті підтверджуються наявними в матеріалах справи доказами, а тому рішення про застосування фінансових санкцій від 02.09.2009 року № 0009402307 на суму 1035 грн. є правомірним.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги ДПІ у м. Херсоні обґрунтовані, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 158-163, 167 КАС України, суд, -

постановив:

Позов державної податкової інспекції у м. Херсоні до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 фінансові санкції у розмірі 1035 грн. (одна тисяча тридцять п'ять грн.) до державного бюджету, код платежу 21080900, на р/р 31118104700002, призначення платежу - фінансові санкції, Держказначейство у м. Херсоні, код ЗКПО 24104230, в установі банку УДК у Херсонській області, м. Херсон, МФО 852010.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.

кат. 6.6.5