Постанова № 11991572, 21.10.2009, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а-4924/09/1770

21 жовтня 2009 р. 17год. 29хв. м. Рівне Рівненський окружний адміністративний суд під головуванням судді Боймиструка С.В. за участю секретаря судового засідання Маньковського Д.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: не з'явився

відповідача: не з'явився

третьої особи:< Текст >

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомЗдолбунівський районний центр зайнятості

доОСОБА_1

про стягнення коштів , -

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся з позовом про стягнення з відповідача 1707,26 грн.- витрат на професійне навчання. Представник позивач в судове засідання не зявився. До початку судового засідання надав суду заяву, якою просить розглянути справу без його участі.

Відповідач в судове засідання не зявився, про причини неприбуття суд не повідомив. Про дату, час і місце судового засідання був повідомлений належним чином. Суд вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних доказів.

Повно і всебічно зясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що 21.08.2008 року відповідач зареєструвався в Здолбунівському районному центрі зайнятості як такий, що шукає роботу.

28.08.2008 року Здолбунівським районним центром зайнятості відповідачу згідно його заяви було надано статус безробітного. З метою сприяння подальшому працевлаштуванню ОСОБА_1, 07.10.2008 р. позивач уклав з відповідачем договір за № 175608100700467, відповідно до якого відповідач був направлений на професійну підготовку за професією перукар (перукар-модельєр) розряд 3 строком на 3 міс. (524 год.) на базі Приватного підприємства «Локон». Після закінчення навчання 15.01.2009 року, згідно договору № 175608100700104 від 07.10.2008 року укладеним між Здолбунівським районним центром зайнятості та приватним підприємцем ОСОБА_2, ОСОБА_1 направлено на роботу за набутою професією. Однак після отримання направлення відповідач не звернувся ні до приватного підприємця ОСОБА_2 з метою працевлаштування, ні до Здолбунівського районного центру зайнятості.

Відповідно до п. 3.1.2 договору № 175608100700467 від 07.10.2008 р. у разі припинення навчання без поважних причин або відмови працювати за професією (спеціальністю), набутою в результаті професійного навчання, з громадянина стягується загальна сума витрат на професійне навчання, включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги у період професійного навчання, витрат на проїзд до місця навчання і назад (включаючи оплату щоденного проїзду) та витрат на проживання.

Згідно з розрахунком Здолбунівського районного центру зайнятості за квітень суми витрат, що підлягають стягненню з безробітного ОСОБА_1: фактична вартість навчання відповідача становить 348,58 грн., сума виплаченої відповідачу матеріальної допомоги в період професійного навчання становить 1149,68 грн., відшкодування щоденних витрат на проїзд до місця навчання і назад 209,00 грн. Таким чином, загальна сума коштів, затрачених на професійне навчання безробітної ОСОБА_1 становить 1707,26 грн.

Здолбунівський районний центр зайнятості надіслав відповідачу лист від 09.04.2009 року за № 06-105, відповідно до якого пропонував добровільно повернути кошти, затрачені на професійне навчання.

На момент розгляду даної справи судом відповідач не відшкодував витрати, затрачені на його професійне навчання в сумі 1707,26 грн.

Дані обставини підтверджені дослідженими у судовому засіданні доказами: копією персональної картки ОСОБА_3 (а.с.4), копією заяви відповідача від 07.10.2008 року про направлення на професійну підготовку за професією перукар (а.с.5), копією договору № 175608100700467 від 07.10.2008 р. (а.с.7), копією договору № 175608100700104 від 07.10.2008 р. (а.с.6), копією корінця направлення на навчання № 1750081003116704 від 07.10.2008 р. (а.с.15), копією розрахунку сум витрат, що підлягають стягненню (а.с.10), копією листа від №06-1052 від 09.04.2009 р. (а.с.8).

Згідно ст. 8 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» держава є гарантом забезпечення застрахованих осіб та надання їм відповідних соціальних послуг Фондом загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Зі змісту ч.1 ст. 24 Закону України «Про зайнятість населення» вбачається, що громадяни, які звертаються до державної служби зайнятості, мають право на професійну підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації.

Частиною 2 цієї статті встановлено, що професійна підготовка, підвищення кваліфікації і перепідготовка громадян організується державною службою зайнятості за її направленням у навчальних закладах, на підприємствах, в установах і організаціях (незалежно від їх підпорядкованості) згідно з укладеними договорами або у спеціально створюваних для цього учбових центрах за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Згідно з п. 2. ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг (зокрема, професійної перепідготовки, навчання).

Однак, відповідач не надав позивачу жодних відомостей щодо неможливості свого працевлаштування в приватного підприємця ОСОБА_2 відповідно до направлення Здолбунівського районного центру зайнятості.

Пунктом 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» встановлено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

У разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.

Станом на момент розгляду справи в суді витрати на професійне навчання, в тому числі матеріальна допомога та витрати на проїзд до місця навчання і назад, в сумі 1707,26 грн. відповідачем не відшкодовані.

Відповідно до ст. 39 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами, а тому підлягають до задоволення.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з відповідача - ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, на користь позивача - Здолбунівський районний центр зайнятості (вл.К.Ольги,10,Здолбунів,Рівненська область,35705,) витрати, пов'язані з її навчанням в сумі 1707 (одна тисяча сімсот сім) грн. 26 коп., та перерахувати на р/р 37173001000603, в УДК в Рівненській області, код ЄДРПОУ 13980904.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10-ти днів з дня складання постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова складена в повному обсязі 26.10.09р.

Суддя Боймиструк С.В.