Рішення № 119836184, 18.06.2024, Чортківський районний суд Тернопільської області

копія

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"18" червня 2024 р. Справа № 608/1427/24

Номер провадження2-о/608/85/2024

Чортківський районний суд Тернопільської області в складі:

головуючої судді Коломієць Н. З.

з участю секретаря Смаглій О. Р.,

заявника ОСОБА_1

представника заявника адвоката Каліннікова М. О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чорткові справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні померлого годувальника,

В С Т А Н О В И В:

В червні 2024 року заявниця звернулася в суд з заявою про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні померлого годувальника. В заяві вказала, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її чоловік ОСОБА_2 . ОСОБА_1 є особою з інвалідністю 1 групи та перебувала на утриманні чоловіка, оскільки в неї відсутні будь-які джерела доходів. Після його смерті звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області із заявою про переведення на пенсію у зв`язку з втратою годувальника. Однак, їй було відмовлено, оскільки для такого переведення необхідно надати довідку уповноваженого органу з місця проживання про перебування на утриманні померлого годувальника, що на даний час є неможливим, так як їх з чоловіком місце проживання знаходиться на тимчасово окупованій території: АДРЕСА_1 . Таким чином, заявниця просить встановити факт її перебування на утриманні чоловіка ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Солонці Херсонського району Херсонської області.

Заявниця ОСОБА_1 та її представник - адвокат Калінніков М. О. в судовому засіданні заяву підтримують, просять задоволити.

Заінтересована особа: представник Головного управління ПФУ в Тернопільській області Николишин І. І. в судове засідання не з`явилася, подала відзив на заяву, згідно якого просить залишити заяву ОСОБА_1 без розгляду, оскільки з даної заяви вбачається спір про право, а саме: право на призначення пенсії по втраті годувальника, а також просила розгляд справи проводити у її відсутності.

Вислухавши заявницю ОСОБА_1 , її представника адвоката Каліннікова М. О., свідків, врахувавши заперечення заінтересованої особи, дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно п.2 ч.1 ст. 315 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає справи про перебування фізичної особи на утриманні.

У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення (ч. 2 ст. 315 ЦПК України).

11 серпня 1979 року ОСОБА_2 та ОСОБА_3 зареєстрували шлюб в Солонківській сільській раді Цюрупинського району Херсонської області, актовий запис № 3, що стверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_1 , виданим 11.08.1979.

Рішенням Чортківського районного суду Тернопільської області від 10 січня 2024 року встановлено факт смерті громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця с. Солонці Цюрупинського району Херсонської області, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у віці 66 років на тимчасово окупованій території України в с. Солонці Херсонського району Херсонської області, Україна.

ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Солонці Херсонського району Херсонської області помер ОСОБА_2 , про що 13 лютого 2024 року складено відповідний актовий запис № 61, що стверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 .

ОСОБА_1 має намір оформити пенсію по втраті годувальника після смерті чоловіка, оскільки вона є інвалідом 1 групи, повністю перебувала на його утриманні, пенсія чоловіка була постійним і основним джерелом для існування їх сім`ї, задоволення першочергових потреб. Він отримував пенсію в розмірі 6713,78 грн. згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб.

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області від 22.04.2024 № 1900-0307-8/19683 ОСОБА_1 роз`яснено, що для призначення пенсії в разі втрати годувальника необхідно надати управлінню довідку уповноваженого органу з місця проживання про перебування на утриманні померлого годувальника або рішення суду про перебування на утриманні померлого годувальника.

Згідно довідки від 24.07.2023 № 6119-5002875798 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, ОСОБА_1 зареєстрована в АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання як внутрішньо переміщеної особи: АДРЕСА_2 .

Згідно трудової книжки ОСОБА_1 серії НОМЕР_3 остання не працює з 01 серпня 2016 року. У відповідності до запису №26 трудової книжки ОСОБА_1 22.12.2016 було припинено виплату допомоги по безробіттю.

У відповідності до відомостей з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про джерела/суми нарахованого доходу, нарахованого податку та військового бору станом на 16.05.2024 за період з 1 кварталу 2015 року по 1 квартал 2024 року ОСОБА_1 не отримувала доходу з 1 кварталу 2017 року по перший квартал 2024 року.

Як вбачається з листа ГУ ПФУ в Тернопільській області від 22.04.2024 ОСОБА_2 отримував пенсію згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Згідно виписки від 24.05.2024 по рахункам ОСОБА_2 в Ощадбанку розмір пенсії, який був зарахований на його рахунок, складав 6713,78 грн.

З банківських карток Ощадбанку з номерами: НОМЕР_4 та НОМЕР_5 , виданих на ім`я ОСОБА_2 та квитанцій про зняття готівки від 01.08.2023, 03.08.2023, 22.08.2023, 23.08.2023, 04.09.2023, 06.02.2024, 06.02.2024 та 12.02.2024 випливає висновок, що ОСОБА_1 отримувала допомогу від свого чоловіка, яка була для неї постійним і основним джерелом засобів до існування.

В судовому засіданні були допитані свідки ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , які підтвердили, що ОСОБА_1 перебувала на утриманні чоловіка, оскільки він був військовослужбовцем та мав краще матеріальне забезпечення.

В запереченні Головного управління ПФУ в Тернопільській області вказано, що заінтересована особа вбачає в заяві ОСОБА_1 спір про право, а саме: право на призначення пенсії про втраті годувальника.

Частиною 6ст. 294 ЦПК Українивстановлено, що якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Частиною четвертоюст. 315 ЦПК Українироз`яснено, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.

У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення (ч. 2ст. 315 ЦПК України).

Отже, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов`язується із наступним вирішенням спору про право. Юридичні факти можуть бути встановлені для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника, за умови, що вони не стосуються прав чи законних інтересів інших осіб. У випадку останнього, між цими особами виникає спір про право.

Відповідно до частини четвертоїст. 263 ЦПК України,при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Згідно постанови Великої Палати Верховного Суду від 18 січня 2024 року

у справі № 560/17953/21, вказано про те, що справи

про встановлення юридичних фактів у судовому порядку вирішуються судами

цивільної юрисдикції за правилами ЦПК України. Зокрема, згідно з п. 5 ч. 1 ст. 315

ЦПК Українисуд розглядає справи про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу. Судом, який розглядає справи про встановлення

факту, що має юридичне значення, є суд цивільної юрисдикції відповідно до ст. 19

ЦПК України та п. 5 ч. 1 ст. 315 ЦПК України. Велика Палата ВС звернула увагу на

неефективність підходу до визначення юрисдикційності спорів про встановлення

юридичних фактів у судовому порядку залежно від мети звернення та наявності в

заявника певних цивільних прав та обов`язків чи виникнення публічно-правових

спорів із суб`єктами владних повноважень. Адже це не сприятиме належному способу

захисту порушеного права заявника, бо призведе до необхідності доказування одних і

тих же обставин, подій та фактів при кожному зверненні до судів різних юрисдикцій.

Згідно ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов: факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету встановлення; встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право. Якщо під час розгляду справи про встановлення факту заінтересованими особами буде заявлений спір про право або суд сам дійде висновку, що у цій справі встановлення факту пов`язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює цим особам, що вони вправі подати позов на загальних підставах; заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред`явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови (відсутність архіву, відсутність запису в актах цивільного стану тощо); чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів.

У кожному конкретному випадку залежно від змісту правовідносин суд повинен оцінити форму вираження відповідної незгоди учасника провадження на предмет існування спору про право.

Проаналізувавши зміст вимог заявника, можна зробити висновок, що предметом розгляду у цій справі є не оскарження неправомірності дій заінтересованої особи, а встановлення факту, що має юридичне значення.

На підставі ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається: непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні. До членів сім`ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені в частині другій цієї статті, якщо вони: 1) були на повному утриманні померлого годувальника; 2) одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Члени сім`ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв`язку з втратою годувальника.

Тому факт перебування фізичної особи на утриманні померлого має значення для переходу на пенсію у зв`язку із втратою годувальника, яку може бути призначено за умови, що утримання було повним або допомога, яка надавалась утриманцю, була постійним і основним джерелом засобів до існування навіть, коли утриманець (заявник) мав заробіток, одержував пенсію, стипендію тощо.

Отже, за таких обставин суд вважає, що в даній справі спір про право відсутній, оскільки, за змістом заяви ставиться питання про встановлення факту, який має юридичне значення, на підставі якого в подальшому буде вирішуватись питання про призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника. Аналогічні висновки висловлені Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 22 серпня 2018 року у справі № 644/6274/16 (провадження № 14-283цс18), Верховним Судом у постановах від 08 квітня 2020 року у справі № 644/4742/19 (провадження № 61-2673св20), від 25 березня 2020 року у справі № 204/3782/19 (провадження № 61-22924св19), від 03 березня 2021 року у справі № 307/2853/19 (провадження № 61-4072ск20), від 07 липня 2021 року у справі № 409/1851/19 (провадження № 61-7906св20).

Враховуючи наведене та керуючись Законом України «Про пенсійне забезпечення», ст. ст. 76, 81, 89, 263, 264, 265, 273, 293, 294, 315, 354 Цивільного процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жительки АДРЕСА_3 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_6 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (майдан Волі, 3, м. Тернопіль, 46002) про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні померлого годувальника, - задоволити.

Встановити факт перебування ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_3 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_6 ) на утриманні чоловіка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у віці 66 років в с. Солонці Херсонського району Херсонської області.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо Тернопільському апеляційному суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно з оригіналом

Суддя:/підпис/

Оригінал рішення знаходиться в матеріалах справи № 608/1427/24

Рішення набирає законної сили « » р.

Суддя: Н. З. Коломієць

Копію рішення видано « » року

Секретар: