Ухвала суду № 119781408, 17.06.2024, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

17 червня 2024 року справа № 580/5466/24м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А. В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

30.05.2024 до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі позивач) з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі відповідач), в якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонд України в Черкаській області щодо не здійснення ОСОБА_1 з 01.01.2024 нарахування до існуючого розміру пенсії, та виплати з 01.01.2024 щомісячної доплати в розмірі 2000 грн до пенсії, згідно постанови КМ України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», після перерахунку пенсії в грудні 2023 р. на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 09.08.2023 у адміністративні справі № 580/5657/23;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити нарахування з 01.01.2024 ОСОБА_1 до існуючого розміру пенсії, та виплачувати щомісячно, доплату в розмірі 2000 грн, відповідно вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-ХІІ від 09.04 1992, постанови КМ України від 14.07.2021 № 713 « Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 09.08.2022 у справі № 580/5657/22, від 09.08.2023;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити нарахування ОСОБА_2 та виплату одноразово не нарахованої та недоотриманої з 01.01.2024 щомісячної доплати до існуючого розміру пенсії, на дату поновлення нарахування.

Також просить відповідно ст. 382 КАСУ встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов`язання Головного Управління Пенсійного фонду України в Черкаській області у десятиденний строк з моменту набрання рішенням законної сили, подати звіт пре виконання рішення суду.

У зв`язку з тим, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалою від 03.06.2024 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком десять днів з дня отримання копії вказаної ухвали. Позивач 12.06.2024 подав до суду заву про усунення недоліків.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Згідно зі статтею 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 3 частини 6 статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з частиною 1 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Заявлений позов є справою незначної складності, тому підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні без повідомлення сторін.

Згідно з ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до частини 1 статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Згідно з частиною 1 статті 261 КАС України відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.

Згідно з частиною 2 статті 261 КАС України позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Також відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Ч. 4 ст. 77 КАС України визначає, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Тому, з метою офіційного з`ясування фактичних обставин, які мають значення для вирішення цієї справи, суддя дійшов висновку про необхідність витребувати в Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області копії протоколів перерахунків пенсії позивача у період із 01.07.2021, що здійснювались до виконання рішення суду від 09.08.2023 у справі № 580/5657/23, а також копії протоколів перерахунків пенсії з 01.04.2019, що здійснювались на виконання зазначеного рішення суду. Також необхідно надати суду копії заяви позивача від 12.04.2024 щодо нарахування та виплати йому щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2 000 грн відповідно до Постанови № 713 та листа Головного управління за результатами розгляду зазначеної заяви.

Керуючись статтями 12, 243, 248, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження.

Розпочати розгляд справи по суті з 18.07.2024 без виклику учасників справи.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Витребувати в Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області належним чином завірені копії:

- протоколів перерахунків пенсії позивача у період із 01.07.2021, що здійснювались до виконання рішення суду від 09.08.2023 у справі № 580/5657/23;

- протоколів перерахунків пенсії з 01.04.2019, що здійснювались на виконання зазначеного рішення суду;

- заяви позивача від 12.04.2024 щодо нарахування та виплати йому щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2 000 грн відповідно до Постанови № 713;

- листа відповідача за результатами розгляду заяви позивача від 12.04.2024.

Запропонувати відповідачу надіслати у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі: до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини та докази надіслання їх копій позивачу.

Позивачу - встановити строк п`ять календарних днів від дати отримання відзиву для надання відповіді на відзив до суду та відповідачу.

Відповідачу - встановити строк до початку судового засідання для розгляду справи по суті для надання заперечень на відповідь на відзив до суду та позивачу.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяАлла РУДЕНКО