Ухвала суду № 119779139, 17.06.2024, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

17 червня 2024 рокусправа № 380/10012/24

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сподарик Н.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним рішення,-

в с т а н о в и л а:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Міністерства оборони України (03168, м. Київ, проспект Повітрофлотський, 6; код ЄДРПОУ 00034022), ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) із вимогами:

- визнати протиправним рішення комісії Міністерства оборони України з розгляд питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 19 грудня 2023 року №76/975 про призначення одноразової грошової допомоги у зв`язку із смертю 14.12.2022 внаслідок захворювання ОСОБА_2 , відповідно до постанови КМУ від 25 грудня 2013 року №975 у розмірі 2/5 частин у розмірі 500-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, на перше січня календарного року, в якому настала смерть (2022 р.) в сумі 496200,00 грн у рівних частках кожному;

- стягнути з Міністерства оборони України одноразову грошову допомогу у зв`язку із смертю військовослужбовця ОСОБА_2 , під час проходження військової служби, у розмірі 373150,00 грн на користь неповнолітнього сина ОСОБА_3 в рівних частках кожному.

Ухвалою суду від 17.05.2024 позовну заяву залишено без руху та надано десятиденний позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви, вказаних в мотивувальній частині ухвали десять днів з дня отримання копії ухвали у такий спосіб: скерувати на поштову адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) заяву про усунення недоліків позовної заяви (вказати номер справи та прізвище судді), до якої додати:

- позовну заяву оформлену відповідно до ст. 160 КАС України;

- оскаржуване рішення комісії Міністерства оборони України з розгляд питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 19 грудня 2023 року №76/975;

- доказ сплати судового збору в сумі 8674,20 грн або докази у підтвердження підстав для звільнення від сплати судового збору.

На виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, позивачкою подано «заяву про уточнення до адміністративного позову та зменшення позовних вимог», відповідно до якої просить:

- виключити в п. 4 розділ позовних вимог: «У зв`язку із важким матеріальним станом відстрочити сплату судового збору в повному розмірі до ухвалення рішення по суті»;

- в п. 3 позовних вимог просить суд стягнути 373150, а прописом помилково записано триста сімдесят дві тисячі сто п`ятдесят грн. Правильно триста сімдесят три тисячі сто п`ятдесят грн.;

- змінити статус сторони по справі, а саме із відповідача на третю особу, яка не заявляє самостійні вимоги ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Ухвалою суду від 04.06.2024 позовну заяву залишено без руху та надано десятиденний строк на усунення її недоліків. На виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, позивачем усунуто вказані недоліки, подано заяву про усунення недоліків позовної заяви, до якої долучено позовну заяву з вимоги до Міністерства оборони України, в якій просить суд:

- визнати протиправним рішення комісії Міністерства оборони України з розгляд питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 19 грудня 2023 року №76/975 про призначення одноразової грошової допомоги у зв`язку із смертю 14.12.2022 внаслідок захворювання ОСОБА_2 , відповідно до постанови КМУ від 25 грудня 2013 року №975 у розмірі 2/5 частин у розмірі 500-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, на перше січня календарного року, в якому настала смерть (2022 р.) в сумі 496200,00 грн у рівних частках кожному;

- стягнути з Міністерства оборони України одноразову грошову допомогу у зв`язку із смертю військовослужбовця ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 під час проходження військової служби у розмірі 373150,00 грн на користь ОСОБА_1 та стягнути 373150,00 гривень на користь неповнолітнього сина ОСОБА_3 в рівних частках кожному.

Розглянувши матеріали позовної заяви з врахуванням заяви на усунення недоліків, суд з`ясував, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність (представник має належні повноваження).

Згідно правил ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України (предметна юрисдикція) та ст.ст.25-27 Кодексу адміністративного судочинства України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Львівським окружним адміністративним судом.

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.

Відповідно до ч. 8 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Частиною 1 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Суд вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Крім цього, відповідно до ч.2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи предмет спору, існують підстави для залучення ОСОБА_4 та ОСОБА_5 до участі у справі третіми особами, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

У відповідності до ч.ч.2, 6 ст.12 КАС України та оцінюючи, перелічені у ч.3 ст.257 КАС України критерії, які суд враховує при прийнятті питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що ця справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 258, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в :

Прийняти позовну заяву та відкрити провадження у справі.

Залучити до участі в справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_4 ( АДРЕСА_3 ).

Залучити до участі в справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_5 ( АДРЕСА_3 ).

Справа розглядається в порядку спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Питання щодо залучення до участі у справі в якості третьої особи ІНФОРМАЦІЯ_1 буде вирішено під час розгляд справи.

Відповідачу надати до суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2).

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено ст. 162 КАС України. До такого, зокрема, додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Запропонувати третім особам подати письмові пояснення щодо заявлених позовних вимог протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз`яснити сторонам, що згідно частин шостої-сьомої статті 18 КАС України адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.

Особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Відповідно пункту 12 частини дев`ятої статті 171 КАС України повідомити відповідача про наявні у суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Учасники справи можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/ у розділі «Стан розгляду справи».

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ст. 258 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у строк не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу та третім особам надіслати також копію позовної заяви з додатками.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяСподарик Наталія Іванівна