Ухвала суду № 119752299, 14.06.2024, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14 червня 2024 рокусправа № 380/12427/24Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гулкевич І.З., перевіривши матеріали позовної заяви Приватного виробничо-комерційного підприємства Універсал-Сервіс до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними дій, бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,-

встановив:

Приватне виробничо-комерційне підприємство Універсал-Сервіс звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом, в якому просить: визнати протиправними дії (бездіяльність) Державної фіскальної служби України щодо не реєстрації податкової накладної за №2 від 01.12.2023 в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої ПВКП Універсал-Сервіс; зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №2 від 01.12.2023 подану ПВКП Універсал-Сервіс.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Позивач в позовній заяві визначає відповідачем Головне управління ДПС у Львівській області, однак прохальній частині вимоги зазначені до Державної фіскальної служби України.

Згідно із п.4 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до п.9 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Зі поданих до позовної заяви документів вбачається, що ПВКП Універсал-Сервіс склало податкову накладну від 01.12.2023 №2 та направило на реєстрацію.

05.03.2024 комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному державному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області прийнято рішення №10673065/22372682 про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 01.02.2023.

Рішенням Державної податкової служби України від 15.03.2024 №15424/22372682/2 залишено без мін рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному державному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області від 05.03.2024 №10673065/22372682.

Таким чином позовні вимог звернуті до особи Державної фіскальної служби України яка не зазначена відповідачем та останнім не приймалось рішень і не вчинялось дій щодо реєстрації податкової накладної №2 від 01.12.2023.

Натомість по суті підстави позову зводяться до оскарження рішення №10673065/22372682 від 05.03.2024 прийняте комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному державному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Львівській області про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 01.12.2023.

Крім того, суд зазначає, що відповідно до пункту 19 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 №1246, податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДПС відповідного рішення).

Тобто, у позовній заяві позивач заявляє позовні вимоги щодо зобов`язання зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №2 від 01.12.2023, при цьому не визначає Державну податкову службу України відповідачем у цій справі.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

З урахуванням викладеного, позовну заяву необхідно залишити без руху.

Недоліки позову можуть бути усунуті позивачем шляхом зазначення правильних відповідачів Головного управління ДПС у Львівській області та Державної податкової служби України та подання до суду позовної заяви в новій редакції (для суду та для відповідачів) із викладеними позовними вимогами до кожного із них.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя,-

постановив:

Позовну заяву Приватного виробничо-комерційного підприємства Універсал-Сервіс до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними дій, бездіяльності та зобов`язання вчинити дії залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали.

В разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується.

Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяГулкевич Ірена Зіновіївна