Рішення № 119747925, 12.06.2024, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/9578/24

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2024 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Іванова Е.А., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Одесі адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДПС в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (надалі відповідач, ФОП) про стягнення з відповідача суму заборгованості по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки,фізичними особами які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості -22852,60грн, по орендній платі з фізичних осіб -167218,75грн., по єдиному податку з фізичних осіб -1205,91грн. на відповідні бюджетні рахунки.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач має заборгованість зі сплати єдиному податку з фізичних осіб, яка виникла на підставі її заяви про застосування спрощеної системи оподаткування від 14.12.2015р. на загальну суму 1205,91грн.; заборгованість перед бюджетом п о податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки,фізичними особами які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості яке виникло в результаті винесених податкових повідомлень рішень : (форма Ф) Nє0046153-2408-1511 від 23.03.2023 термін сплати 02.08.2023 року на загальну сум 7 069,21 грн.(основний платіж); (форма 'Ф') Nє0046155-2408-1511 від 23.03.2023 термін сплати 02.08.2023 року на загальну сумі 7 260,83 грн. (основний платіж); (форма Ф) Nє0046155-2408-1511 від 23.03.2023 термін сплати 02.08.2023 року на загальну суму 7260,83грн., (форма 'Ф') Nє0046156-2408-1511 від 23.03.2023 термін сплати 02.08.2023 року на загальну суму - 1 752,71 грн. (основний платіж); (форма 'Ф') Nє0046157-2408-1511 від 23.03.2023 термін сплати 02.08.2023 року на загальну суму - 328,41 грн. (основний платіж); (форма Ф') Nє0046158-2408-1511 від 23.03.2023 термін сплати 02.08.2023 року на загальну суму - 1 486,49 грн. (основний платіж); (форма Ф') Nє0046159-2408-1511 від 23.03.2023 термін сплати 02.08.2023 року на загальну суму - 4 954,95 грн. (основний платіж).

Заборгованість перед бюджетом по орендної платі з фізичних осіб (б/к-18010900) у відповідача становить - 167 218,75 грн., яка виникла в результаті, а саме:

- нараховано податок на майно громадян (нерухоме майно, транспортний податок, плата за землю). Податкове повідомлення-рішення (форма 'Ф') Nє1726649-2408-1502 від 18.04.2023 термін сплати 05.08.2023 року на загальну суму - 48 940,84 грн. (основний платіж); Податкове повідомлення-рішення (форма 'Ф) Nє1726651-2408-1502 від 18.04.2023 термін сплати 05.08.2023 року на загальну суму - 3 730,67 грн.(основний платіж);

Податкове повідомлення-рішення (форма 'Ф') Nє1726648-2408-1502 від 18.04.2023 термін сплати 05.08.2023 року на загальну суму - 39 613,15 грн.(основний платіж); Податкове повідомлення-рішення (форма 'Ф') Nє1726650-2408-1502 від 18.04.2023 термін сплати 05.08.2023 року на загальну суму - 68 510,91 грн.(основний платіж);

- нараховано пені ІКП на борг минулих років (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення короно вірусної хвороби (COVID-19)) на податкове повідомлення-рішення (форма Ф')Nє313661-2404-1502 від 18.05.2021 року на загальну суму - 654,52 грн. (пеня);

- нараховано пені ІКП на борг минулих років (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення короно вірусної хвороби (COVID-19)) на податкове повідомлення-рішення (форма Ф')Nє313662-2404-1502 від 18.05.2021 року на загальну суму - 952,89 грн. (пеня); нараховано пені ІКП на борг минулих років (ст. 129 ПКУ з урахуванням вимог Закону України щодо періоду поширення короно вірусної хвороби (COVID-19)) на податкове повідомлення-рішення (форма Ф') Nє1952417-2410-1502 від 12.10.2022 року на загальну суму - 2 959,84грн. (пеня).

Відповідач своєчасно податковий борг не сплатив, що стало підставою для звернення ГУ ДПС в Одеській області до суду із зазначеним адміністративним позовом.

Відповідач відзиву на адміністративний позов не надавав.

Ухвалою суду від 01.04.2024 року відкрито провадження у справі, вирішено розглядати її за правилами спрощеного позовного провадження.

Статтею 124 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що судові виклики і повідомлення здійснюються повістками про виклик і повістками-повідомленнями. Судові виклики або судове повідомлення учасників справи здійснюється: юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Копію ухвали суду від 01.04.2024 року про відкриття спрощеного позовного провадження у справі було направлено засобами зв`язку відповідачу за адресою зазначеною позивачем в адміністративному позові, яка збігається з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та була вручена особисто відповідачу 11 квітня 2024 року.

Суд зазначає, що станом на 13.06.2024 року до суду від відповідача не надходило відзиву на позовну заяву або будь-яких інших пояснень по суті спірних правовідносин.

Статтею 258 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до частини 2 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

З огляду на завершення 30-ти денного терміну для подання заяв по суті справи, суд вважає за можливим розглянути та вирішити справу по суті у порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами та доказами.

Дослідивши адміністративний позов, інші письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх всебічному, повному і об`єктивному дослідженні, проаналізувавши положення чинного законодавства, що регулює спірні правовідносини, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом під час розгляду справи встановлено наступне.

ОСОБА_1 зареєстрована, як фізична особа-підприємець Болградським районним управлінням юстиції Одеської області 10.06.1994 року за №В01 387260 про, що внесено відповідний запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

31.08.2021 року на адресу відповідача позивачем направлена податкова вимога №0096770-1305-1511 від 31.08.2021 року на суму податкового боргу з орендної плати з фізичних осіб на суму 54158,81грн., яка була відповідно до копії рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення повернута до відправника за закінченням терміну зберігання (а.с.8).

Та відповідно до даних облікової картки платника орендної плати з фізичних осіб станом на 27.12.2022 року не погашена (а.с.13)

14.12.2015 року відповідачем подано до контролюючого органу заяву про застосування спрощеної системи оподаткування №6615 та обрання 2 групи сплати єдиного податку(а.с.18 об.ст.).

Відповідно до інтегрованої картки платника податків та розрахунку заборгованості про суму податкового боргу станом на 14.03.2024 року за ФОП рахується заборгованість по єдиному податку у загальному розмірі 1205,91 грн.(а.с.а.с.6,12).

Судом встановлено, що Головним управління ДПС в Одеській області винесені податкові повідомлення-рішення, якими відповідачу визначена сума податкового зобов`язання з орендної плати з фізичних осіб: №1726649-2408-1502 від 18.04.2023 року на суму 48940,84грн.; №1726650-2408-1502 від 18.04.2023 року, на суму 68510,91грн; №1726651-2408-1502 від 18.04.2023 року на суму 3730,57грн.; №1726648-2408-1502 від 18.04.2023 року на суму 39613,15грн. (а.с.а.с.19,20).

Вказані податкові повідомлення-рішення були направлені на адресу відповідача та отримані ним 06.06.23р., про що свідчить копія рекомендованого повідомлення(а.с.20).

Також Головним управління ДПС в Одеській області винесені податкові повідомлення-рішення, якими відповідачу визначена сума податкового зобов`язання з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки сплачене фізичними особами, які є власниками нежитлових приміщень: №0046158-2408-1511 від 23.03.2023 року на суму 1486,49грн; № 0046157-2408-1511 від 23.03.2023 року на суму 328,41грн.; №0046156-2408-1511 від 23.03.2023 року на суму 1752,71грн., ; №0046155-2408-1511 від 23.03.2023 року на суму 7260,83грн.; №0046153-2408-1511 від 23.03.2023 року на суму 7069,21грн.; №0046159-2408-1511 від 23.03.2023 року на суму 4954,95грн.(а.с.21.22).

Вказані податкові повідомлення-рішення були відправлені позивачем на адресу відповідача та отримані особисто 03.06.2023 року(а.с.23).

З розрахунку заборгованості відповідача вбачається, що за несвоєчасну сплату орендної плати з фізичних осіб нарахована пеня у сумі 6423.18грн.(а.с.6).

Відомостей щодо оскарження вищезазначених податкових повідомлень-рішень та вимоги в адміністративному або судовому порядку сторонами не надано, отже вказані грошові зобов`язання є узгодженими.

З огляду на зазначене судом встановлено, що за ФОП рахується податкова заборгованість на суму 191 277,26 грн.

Відповідачем у встановлені законодавством строки суму заборгованості сплачено не було, з огляду на що позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Частиною 2 статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулюються Податковим кодексом України (надалі - ПК України).

Пунктом 15.1 ст.15 ПК України визначено, що платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України визначено, що платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Питання сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки регулює стаття 266 ПК України.

Відповідно до п.266.1.1. ст.266 ПУ України платниками податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.

Пункт 266.2. ст. 266 ПК України встановлює об`єкт оподаткування.

Так, відповідно до пп.266.2.1 п. 266.2 ст. 266 ПК України об`єктом оподаткування є об`єкт житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка.

Підпунктом 16.1.4. п. 16.1. ст.16 Податкового кодексу України визначено, що платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 36.1. ст. 36 Податкового кодексу України передбачено, що податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Статтею 59 Податкового кодексу України визначено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків. Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання. Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що ГУ ДПС в Одеській області направлялась та вручались ФОП податкові повідомлення-рішення .

Судом встановлено, що ГУ ДПС в Одеській області направлялась ФОП податкова вимога проте заборгованість відповідачем не сплачена.

Доказів, які б спростовували факт існування за відповідачем вказаної заборгованості до суду не надано.

Суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду (ч. 5 ст. 242 КАС України).

Правова позиція висловлена у Постанові Верховного Суду від 13.02.2018 року у справі №826/18379/14 (провадження №К/9901/8600/18) щодо стягнення податкової заборгованості:

«З огляду на зміст наведеної норми процесуального права та з урахуванням того, що вимогою заявленого позову є стягнення податкового боргу, предметом доказування у даній справі є обставини, які свідчать про наявність підстав, з якими закон пов`язує можливість стягнення податкової заборгованості в судовому порядку: встановлення факту її сплати в добровільному порядку або встановлення відсутності такого факту; перевірка вжиття контролюючим органом заходів щодо стягнення податкового боргу на підставі та в черговості, встановлених Податковим кодексом України, тощо».

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Враховуючи викладене, суд вважає, що адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області підлягає задоволенню.

Щодо розподілу судових витрат, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.2 ст.139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз, оскільки вказаних витрат при розгляді справи не відбулось, підстав для розподілу судових витрат у суду немає.

Керуючись ст.ст. 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованість по податку: на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які євласниками об`єктів нежитлової нерухомості у розмірі 22852,60грн. на бюджетний рахунок №UA838999980314060512000015660, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ 37607526 отримувач коштів ГУК в Одеській області /м.Болград/18010300;

по орендній платі з фізичних осіб - у розмірі 167218,75грн. на бюджетний рахунок №UA45899998033412981500005660, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ 37607526, отримувач коштів ГУК в Одеській області/, м.Болград/18010900;

по єдиному податку з фізичних осіб -1205,91грн. на бюджетний рахунок UA738999980314080699000015660 банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ 37607526, отримувач коштів ГУК в Одеській області /Болградська міська ТГ/18050400.

Рішення набирає законної сили згідно ст.255 КАС України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими ст.ст. 293, 295 КАС України.

Позивач: Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166) 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5.

Відповідач: Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 .

Суддя Іванов Е.А.