Ухвала суду № 119718565, 13.06.2024, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

13 червня 2024 року Справа № 480/4935/24

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Савицька Н.В., перевіривши матеріали позову Пігуль Лідії Борисівни в інтересах ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Сумської міської ради, треті особи - Управління освіти і науки Сумської міської ради, Комунальна установа Сумська гімназія №1 м.Суми Сумської області, Сумський заклад загальної середньої освіти I-III ступенів №12 Сумської міської ради, Комунальний заклад Сумський ліцей №33 Сумської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Сумської міської ради , про визнання протиправним та скасування рішення, і просить визнати протиправним та скасувати рішення Сумської міської ради від 22 травня 2024 року № 4799-МР «Про реорганізацію шляхом приєднання Комунальної установи Сумська гімназія № 1 м. Суми Сумської області та Сумського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів № 12 Сумської міської ради до Комунального закладу Сумський ліцей № 33 Сумської міської ради» в частині:

- реорганізації шляхом приєднання Комунальної установи Сумська гімназія № 1 м.Суми Сумської області (юридична адреса: 40030, Сумська область, м. Суми, вулиця Засумська, будинок 3, код ЄДРПОУ 14014262) до Комунального закладу Сумський ліцей № 33 Сумської міської ради (40030, Сумська область, м. Суми, вулиця Засумська, будинок 3, код ЄДРПОУ 45647720);

- припинення юридичної особи: Комунальної установи Сумська гімназія № 1 м. Суми Сумської області (40030, Сумська область, м. Суми, вулиця Засумська, будинок 3, код 14014262);

- встановлення, що Комунальний заклад Сумський ліцей № 33 Сумської міської ради (40030, Сумська область, м. Суми, вулиця Засумська, будинок 3, код ЄДРПОУ 45647720) є правонаступником майнових, немайнових прав та обов`язків Комунальної установи Сумська гімназія № 1 м. Суми Сумської області (40030, Сумська область, м. Суми, вулиця Засумська, будинок 3, код ЄДРПОУ 14014262),

- створення Комісії з реорганізації шляхом приєднання Комунальної установи Сумська гімназія № 1 м. Суми Сумської області (40030, Сумська область, м. Суми, вулиця Засумська, будинок 3, код ЄДРПОУ 14014262) та визначення її складу згідно з додатком до цього рішення;

- переходу до повноваження Комісії з реорганізації управління справами Комунальної установи Сумська гімназія № 1 м. Суми Сумської області (40030, Сумська область, м. Суми, вулиця Засумська, будинок 3, код ЄДРПОУ 14014262);

- установлення терміну для заявлення кредиторами своїх вимог - два місяці з дня оприлюднення повідомлення про рішення щодо реорганізації юридичних осіб -Комунальної установи Сумська гімназія № 1 м. Суми Сумської області (40030, Сумська область, м. Суми, вулиця Засумська, будинок 3, код ЄДРПОУ 14014262);

- керівнику Комунальної установи Сумська гімназія № 1 м. Суми Сумської області (40030, Сумська область, м. Суми, вулиця Засумська, будинок 3, код ЄДРПОУ 14014262) протягом 5 робочих днів з моменту набрання чинності рішення передати печатки, установчі та інші документи закладів освіти голові Комісії з реорганізації;

- голові та членам Комісії з реорганізації представляти її у відносинах з третіми особами та виступають у суді від імені Комунальної установи Сумська гімназія № 1 м. Суми Сумської області (40030, Сумська область, м. Суми, вулиця Засумська, будинок 3, код ЄДРПОУ 14014262);

- забезпечення Комісії з реорганізації здійснення в установленому чинним законодавством порядку заходів, пов`язаних з реорганізацією шляхом приєднання Комунальної установи Сумська гімназія № 1 м. Суми Сумської області (40030, Сумська область, м. Суми, вулиця Засумська, будинок 3, код ЄДРПОУ 14014262) до Комунального закладу Сумський ліцей № 33 Сумської міської ради (юридична адреса: 40030, Сумська область, м. Суми, вулиця Засумська, будинок 3, код ЄДРПОУ 45647720);

- подання Комісії з реорганізації в установленому законом України порядку необхідних документів для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відповідних записів щодо рішення про реорганізацію шляхом приєднання Комунальної установи Сумська гімназія № 1 м. Суми Сумської області (40030, Сумська область, м. Суми, вулиця Засумська, будинок З, код ЄДРПОУ 14014262);

- повідомити Комісії з реорганізації працівників Комунальної установи Сумська гімназія № 1 м. Суми Сумської області (40030, Сумська область, м. Суми, вулиця Засумська, будинок 3, код ЄДРПОУ 14014262) про реорганізацію шляхом приєднання закладів освіти та можливого вивільнення відповідно до вимог чинного законодавства України;

- проведення Комісією з реорганізації повної інвентаризацію всього майна, активів, зобов`язань Комунальної установи Сумська гімназія № 1 м. Суми Сумської області (40030, Сумська область, м. Суми, вулиця Засумська, будинок 3, код ЄДРПОУ 14014262) та оформлення передавального акту;

- передання Комісією з реорганізації в упорядкованому стані архівних справ Комунальної установи Сумська гімназія № 1 м. Суми (40030, Сумська область, м. Суми, вулиця Засумська, будинок 3, код ЄДРПОУ 14014262), внесеніня до Національного архівного фонду, на постійне зберігання до архівного відділу Сумської міської ради;

- передання Комісією з реорганізації на зберігання до Комунального закладу Сумський ліцей № 33 Сумської міської ради архівних справ з основної діяльності, строки тимчасового зберігання яких ще не закінчилися, документи, не завершені в діловодстві, а також документи з кадрових питань (особового складу) Комунальної установи Сумська гімназія № 1 м. Суми (40030, Сумська область, м. Суми, вулиця Засумська, будинок З, код ЄДРПОУ 14014262);

- подання Комісією з реорганізації до Сумської міської ради передавального акту на затвердження після закінчення строку для пред`явлення вимог кредиторами Комунальної установи Сумська гімназія № 1 м. Суми (40030, Сумська область, м. Суми, вулиця Засумська, будинок 3, код ЄДРПОУ 14014262);

- списання Комісією з реорганізації печатки Комунальної установи Сумська гімназія № 1 м. Суми (40030, Сумська область, м. Суми, вулиця Засумська, будинок 3, код ЄДРПОУ 14014262) у порядку, передбаченому законодавством;

- подання Комісією з реорганізації державному реєстратору відповідних документів для проведення державної реєстрації припинення юридичних осіб шляхом приєднання відносно Комунальної установи Сумська гімназія № 1 м. Суми Сумської області (40030, Сумська область, м. Суми, вулиця Засумська, будинок 3, код ЄДРПОУ 14014262).

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження відсутні.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

При цьому, згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї зі сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи відсутність клопотань про розгляд справи із повідомленням сторін, а також те, що адміністративна справа за даним позовом є справою незначної складності, суд вважає за можливе ухвалити законне та обґрунтоване судове рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Керуючись ст.ст. 12, 171, 257, 260-262 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №480/4935/24 за позовом ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Сумської міської ради, треті особи - Управління освіти і науки Сумської міської ради, Комунальна установа Сумська гімназія №1 м.Суми Сумської області, Сумський заклад загальної середньої освіти I-III ступенів №12 Сумської міської ради, Комунальний заклад Сумський ліцей №33 Сумської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення (Номер категорії справи 114000000).

2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

3. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

4. Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

5. Встановити відповідачу дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

6. Попередити відповідача, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).

7. Треті особи мають право подати до суду пояснення на позов, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

8. Роз`яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

9. Справа розглядатиметься суддею одноособово.

10. Копію ухвали направити учасникам справи.

11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Савицька