Ухвала суду № 119718528, 12.06.2024, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

12 червня 2024 року Справа № 480/4904/24

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Соп`яненко О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної установи "Роменська виправна колонія (№56)" про визнання протиправним та скасування постанови,

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Державної установи "Роменська виправна колонія (№56)" про визнання протиправним та скасування постанови і просить суд визнати протиправною та скасувати постанову від 29.12.2023 про накладення дисциплінарного стягнення у вигляді догани, стягнути з Державної установи "Роменська виправна колонія (№56)" за рахунок бюджетних асигнувань на відшкодування моральної шкоди 200 000 гривень.

Дослідивши подані матеріали, суд вважає, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п. 4, 5 ч.5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; викладаються обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначаються докази, що підтверджують вказані обставини.

Позивачем заявлено вимогу про стягнення з відповідача на його користь моральної шкоди. При цьому не наведено обґрунтування щодо розміру відшкодування у 200 000 грн. Посилання на рішення Європейського суду з прав людини в іншій справі, щодо іншої особи не свідчить про моральні страждання позивача. Позивач вказує, зокрема, на погіршення внаслідок переживань свого стану здоров`я. Будь-які докази на підтвердження факту такого погіршення та зв`язку з діями відповідача не подав. Для усунення вказаного недоліку позивачу необхідно подати до суду уточнену позовну заяву з обґрунтуванням вимоги про стягнення коштів на відшкодування моральної шкоди та докази на її підтвердження.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору. Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Тобто, необхідною умовою розгляду судом позовної заяви є сплата особою, яка звертається з цією заявою, судового збору у визначеному розмірі.

Згідно зі ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Із позову вбачається, що позивачем заявлено одну вимогу немайнового характеру та вимогу про стягнення коштів на відшкодування моральної шкоди .

Відповідно до ст. 4 п. 1 п.п 5, п. 3 п.п. 1 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання позовної заяви про відшкодування моральної шкоди у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, сума судового збору, яку позивач повинен сплати за вимогу немайнового характеру про скасування постанови становить 1211,20 грн., за вимогу про відшкодування моральної шкоди 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 3028 грн.

Перевіривши матеріали позову суд встановив, що позивачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору у відповідності до п. 17 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір".

Відповідно до п.17 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються засуджені до покарання у виді довічного позбавлення волі, - у справах, пов`язаних із питаннями, які вирішуються судом під час виконання вироку відповідно до статті 537 Кримінального процесуального кодексу України, у разі відсутності на їхніх особових рахунках коштів, достатніх для сплати судового збору.

З наведеної норми вбачається, що від сплату судового збору звільняються засуджені лише у визначених категоріях справ та за відсутності на їх рахунках коштів. Позивач звернувся з позовом до адміністративного суду з вимогами, які не підлягають вирішенню у порядку ст. 537 КПК України, а тому зазначена ним норма не може бути застосована. За таких обставин, позивача може бути звільнено від сплати судового збору на загальних підставах, визначених ст. 8 ч. 1, 2 закону України "Про судовий збір", зокрема з врахуванням його майнового стану, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу за попередній календарний рік.

Для усунення зазначених недоліків позивач має подати документ про сплату судового збору, або клопотання про звільнення від його сплати та докази на підтвердження майнового стану за попередній рік, розмір доходів, або їх відсутність, відсутність на рахунку коштів у розмірі, достатньому для сплати судового збору.

У випадку сплати судового збору, кошти мають бути зараховані за такими реквізитами:

- Рахунок - UA878999980313151206084018540

- Отримувач - ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/22030101

- Банк отримувача - Казначейство України(ел. адм. подат.)

- Код отримувача (ЄДРПОУ) - 37970404

- Найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)

- Наявність відомчої ознаки - "84" Окружні адміністративні суди.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної установи "Роменська виправна колонія (№56)" про визнання протиправним та скасування постанови - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Соп`яненко