Ухвала суду № 119717559, 13.06.2024, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

13 червня 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/10134/23

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Кармазина Т.М., розглянувши заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій, бездіяльності, вчиненої суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду та встановлення судового контролю по справі за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні суду перебувала адміністративна справа №340/10134/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11.01.2024 адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо непроведення перерахунку та виплати пенсії з 01 лютого 2023 року ОСОБА_1 на підставі довідки Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 17.11.2023 року за №20-744/201. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області провести з 01 лютого 2023 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 17.11.2023 року за №20-744/201 з урахуванням усіх видів грошового забезпечення, та виплатити заборгованість, яка виникне у зв`язку з таким перерахунком. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено. (а.с.104-109)

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 30.04.2024 апеляційну скаргу ГУ ПФУ в Кіровоградській області залишено без задоволення, а рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11.01.2024 без змін (а.с.124-126).

До Кіровоградського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 , в якій просить:

- прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 , рнокпп НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області по справі 340/10134/23 в порядку ст.383 КАС України;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області виконати рішення суду у справі №340/10134/23 в частині перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 , відповідно до наданої довідки Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 17.11.2023 №20-744/201 про грошове забезпечення з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення (із врахуванням раніше виплачених сум) з 01.02.2023 з врахуванням рішень Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07.11.2019 року у справі №340/122/19, від 11.06.2021 року у справі №340/1982/21, від 07.09.2023 року у справі №340/6306/23 за позовами ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Кіровоградській області, якими підтверджено право позивача на обчислення/перерахунок основного розміру його пенсії, виходячи з 79% відповідних сум грошового забезпечення та без застосування обмеження виплати пенсії десятьма прожитковими мінімумами для осіб, які втратили працездатність;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області виконати рішення суду у справі №340/10134/23 в частині нарахування та виплати ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 гривень, згідно з постановою Кабінету Міністрів України "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" №713 від 14.07.2021 року; з врахуванням рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07.09.2023 року у справі №340/6306/23 за позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Кіровоградській області, яким підтверджено право позивача на нарахування та виплату з 01.07.2023 року щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 гривень згідно з постановою КМУ №713 від 14.07.2021 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області виконати рішення суду у справі №340/10134/23 в частині нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації пенсії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» з 01 березня 2022 року, без обмеження пенсії максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум, з врахуванням постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 15.11.2023 року у справі №340/6306/23 за позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Кіровоградській області, якою підтверджено право позивача на нарахування та виплату індексації пенсії, передбаченої постановою КМУ від 16.02.2022 №118 з 01 березня 2022 року, без обмеження пенсії максимальним розміром, з урахуваннямранішевиплачених сум;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області виконати рішення суду у справі №340/10134/23 в частині нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації пенсії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» з 01 березня 2023 року, без обмеження пенсії максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум, з врахуванням постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 15.11.2023 року у справі №340/6306/23 за позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Кіровоградській області, якою підтверджено право позивача на нарахування та виплату індексації пенсії передбаченої постановою КМУ від 24.02.2023 №168 з 01 березня 2023 року, без обмеження пенсії максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум;

- встановити судовий контроль за виконанням рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11 січня 2024 року у справі №340/10134/23.

У статті 167 КАС України наведені загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.

Будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб`єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо).

Абзацом 10 частини 1 статті 167 КАС України передбачено, що до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Частиною 2 статті 167 КАС України установлено, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Оскільки заявником подано заяву, яка не відповідає вимогам п.4 ч.1 ст.167 КАС України, зокрема у даній заяві заявлено вимоги про встановлення судового контролю, яка розглядається в порядку статті 382 КАС України, а також визнання протиправною бездіяльності суб`єкта владних повноважень, яка розглядається в порядку статті 383 КАС України.

Відповідно до статті 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

У такій заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява;2) ім`я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) ім`я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 4) ім`я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 5) номер адміністративної справи; 6) відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження; 7) інформація про день пред`явлення виконавчого листа до виконання; 8) інформація про хід виконавчого провадження; 9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви; 10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

До заяви додаються докази її надсилання іншим учасникам справи.

Заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

У разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику.

Так, заявником не зазначено, які рішення, дії чи бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області необхідно визнати протиправними, а також правило об`єднання різних заяв, порядок розгляду, яких також різний, тому таку заяву слід повернути без розгляду.

Керуючись статтями 167, 248, 256, 378 КАС України, суддя -

У Х В А Л И Л А:

Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій, бездіяльності, вчиненої суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду та встановлення судового контролю, повернути без розгляду.

Копію ухвали направити заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду, через Кіровоградський окружний адміністративний суд, у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Т.М. КАРМАЗИНА