Постанова № 11966565, 05.10.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

05 жовтня 2010 року 17:28 № 2а-10132/10/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Костенко Д.А., розглянувши у порядку письмового провадження справу за позовом Державної податкової інспекції у Святошинському районі м. Києва (далі ДПІ) до Закритого акціонерного товариства "Страхова компанія "Галактика" (даліЗАТ "СК "Галактика") про стягнення заборгованості у розмірі 30615,00 грн.,

в с т а н о в и в:

У липні 2010 року ДПІ звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва із адміністративним позовом, у якому просить примусово стягнути із ЗАТ "СК "Галактика" 30615,00 грн. боргу, який виник на підставі рішення про застосування штрафних фінансових санкцій від 16жовтня 2009 року № 0000092200/0.

Розгляд справи відкладався, у зв'язку з повторним викликом представників відповідача до суду. Відповідач явку представників не забезпечив, хоча про дату, час і місце судового розгляду пові-домлений належним чином, про що свідчать поштові повідомлення про вручення судових повісток. За таких обставин, суд відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС розглядає справу за відсутності відповідача.

Під час розгляду справи представник позивача підтримав позовні вимоги.

Оскільки до судового засідання прибули не всі особи, які викликалися, і відсутні перешкоди для продовження розгляду справи, а також не має необхідності заслухати свідків чи експерта, суд продовжив розгляд справи у порядку письмового провадження відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення адміністративного позову, виходячи із такого.

Судом встановлено, що ЗАТ "СК "Галактика" (ідентифікаційний код: 30026143) зареєстровано як юридична особа Подільською районною у місті Києві державною адміністрацією 18 серпня 1998 року. Відповідач взятий на облік як платник податків в ДПІ 28серпня 1998 року за № 1299.

ДПІ проведено виїзну планову перевірку ЗАТ "СК "Галактика" з питань дотримання вимог ва-лютного законодавства України, про що складено Акт від 14 жовтня 2009 року №48/22-025/30026143, яким встановлено п. 2.6 Постанови Правління Національного банку України "Про затвердження Поло-ження про ведення касових операцій у національній валюті в Україні" від 15грудня 2004 року № 637.

16 жовтня 2009 року на підставі Акта від 14 жовтня 2009 року №48/22-025/30026143 ДПІ прийняла рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000092200/0, яким визначила суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 30615,00 грн.

Дане рішення вручено головному бухгалтеру ЗАТ "СК "Галактика" Пштикою Л.О. 16жовтня 2009 року, про що свідчить підпис на корінці рішення.

У справі відсутні відомості про оскарження рішення від 16 жовтня 2009 року №0000092200/0 в адміністративному чи судовому порядку.

Із інформації про стан розрахунків із бюджетом, станом на момент подання позовної заяви, убачається, що за відповідачем обліковується борг по штрафних (фінансових) санкціях та пені у розмірі 30615,00 грн.

Статтею 2 Закону України від 4 грудня 1990 року №509-ХІІ "Про державну податкову службу в Україні" (далі Закон №509-ХІІ) на органи державної податкової служби покладені задачі по здійсненню контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обовязкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Пунктом 11 ст. 11 Закону №509-XII передбачено, що органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до положень цього Закону України від 21 грудня 2000 року №2181-ІІІ "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі Закон № 2181-ІІІ) та п. 7.1 Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, затверджений наказом Державної податкової адміністрації України від 21червня 2001 року №253, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 6 липня 2001 року за №567/5758, податковий орган здійснює розрахунок суми штрафних (фінансових) санкцій та приймає відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", законів з питань зовнішньоекономічної діяльності та інших законодавчих актів, якими податковим органам надано право застосовувати штрафні (фінансові) санкції, рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій, яке складається за формою згідно з додатком 8 (форма "С").

Функції державних податкових інспекцій в районах у містах визначені у ст. 10 Закону №509-XII, відповідно до п. 11 якої державні податкові інспекції в районах у містах подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Звернення стягнення на активи платника податків у рахунок погашення його податкового боргу, без попереднього узгодження його суми таким платником податків, є примусовим стягненням згідно із п. 1.6 ст. 1 Закону № 2181-ІІІ.

Відповідно до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону № 2181-ІІІ підставою для примусового стягнення активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу є виключно рішення суду.

Активи платника податків кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання (п. 1.7 ст. 1 Закону №2181-ІІІ).

Згідно із ч. 1 ст. 71 КАС кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Виходячи з меж заявлених позовних вимог, аналізу положень чинного законодавства України, враховуючи, що наведені в позовній заяві обставини підтверджуються достатніми доказами, а також те, що відповідачем сума, вказана у рішенні про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 16 жовтня 2009 року № 0000092200/0 сплачена не була, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 6, 9, 11, 17, 50, 70, 71, 76, 79, 86, 104, 128, 158163, 167 КАС, суд

п о с т а н о в и в:

Задовольнити адміністративний позов та примусово стягнути із активів Закритого акціонерного товариства "Страхова компанія "Галактика" (ідентифікаційний код: 30026143) на бюджетний рахунок №31110104700009 (одержувач: УДК у Святошинському районі м.Києва, код: 26077945 в УДК у м.Києві, МФО: 820019, код платежу) заборгованість у розмірі 30615,00 грн. (тридцять тисяч шістсот п'ятнадцять гривень 00 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими ст.ст. 185187 КАС. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 10-ти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

СуддяД.А. Костенко