Постанова № 11966494, 28.09.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

28 вересня 2010 року 16:32 № 2а-11694/10/2670

За позовомДержавної податкової інспекції у Деснянському районі міста Києва

до Комунального підприємства по утриманню житлового господарства «Житлорембудсервіс»

про стягнення заборгованості в сумі 15345 211,60 грн.,

Суддя Смолій І.В.,

Секретар судового засідання Бузінова І.Ю.

Представники:

Від позивача Приліпко А.С. довіреність № 2667/9/10-017 від 16.04.10

Від відповідачаКоноваленко Є.О. довіреність №08-1326/п від 26.07.2010

На підставі ч. 3 ст. 160 КАСУ в судовому засіданні 28.09.2010 проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом про стягнення з Комунального підприємства по утриманню житлового господарства «Житлорембудсервіс»заборгованості в розмірі 15345 211,60 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 06.08.10р. відкрито провадження у адміністративній справі та закінчено підготовче провадження і призначено справу до розгляду по суті на 26.08.10р.

На адресу суду від 26.08.10р. від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у звязку з неможливістю бути присутнім.

Судове засідання що було призначено судом на 26.08.10р. було відкладено на 14.09.10р. у звязку з заявленим клопотання представника відповідача.

Судове засідання призначене на 14.09.10р. було відкладено судом на 28.09.10р. у звязку з неявкою відповідача.

У судовому засіданні 28.09.10р. представник позивача позовні вимоги підтримав.

Позовні вимоги мотивовані тим, що у відповідача виникла заборгованість з узгодженого податкового зобовязання з податку на додану вартість, податку на прибуток, податку з доходів найманих працівників, земельного податку з юридичних осіб, комунального податку та збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 15 345211,60 грн., яка останнім не погашена, що є підставою для її стягнення в судовому порядку.

Відповідач проти позову заперечує, вважає що ним вірно сплачувались податкові зобовязання та підстави для нарахування штрафних санкцій є необґрунтованими.

Дослідивши матеріали справи, суд,

ВСТАНОВИВ:

Комунального підприємства по утриманню житлового господарства «Житлорембудсервіс»(надалі відповідач), зареєстроване як юридична особа Деснянською районною у м.Києві державною адміністрацією від 14.01.2002 за № 10000449382 (код ЄДРПОУ 31776030), що підтверджується витягом з ЄДРПОУ, який наявний у матеріалах справи.

Зареєстрована як платник податків Державною податковою інспекцією у Деснянському районі м.Києва (далі Позивач) від 17.01.02р.

Відповідно до самостійно поданих відповідачем податкових розрахунків, визначено суму податкового зобовязання, а саме:

-декларація з податку на додану вартість за жовтень 2009 року №158955 від 19.11.2009р., якою визначено суму податкового зобовязання з урахуванням відємного значення попереднього звітного періоду у розмірі 841636,00 грн.

-декларація з податку на додану вартість за листопад 2009 року №167042 від 18.12.2009р., якою визначено суму податкового зобовязання з урахуванням відємного значення попереднього звітного періоду у розмірі 281827,00 грн.

-декларація з податку на додану вартість за грудень 2009 року №188021 від 19.01.2010р., якою визначено суму податкового зобовязання з урахуванням відємного значення попереднього звітного періоду у розмірі 303705,00 грн.

-декларація з податку на додану вартість за січень 2010 року №8682 від 19.02.2010р., якою визначено суму податкового зобовязання з урахуванням відємного значення попереднього звітного періоду у розмірі 199988,00 грн.

-декларація з податку на додану вартість за лютий 2010 року №5081 від 19.03.2010р., якою визначено суму податкового зобовязання з урахуванням відємного значення попереднього звітного періоду у розмірі 140804,00 грн.

-декларація з податку на додану вартість за березень 2010 року №36297 від 19.04.2010р., якою визначено суму податкового зобовязання з урахуванням відємного значення попереднього звітного періоду у розмірі 343590,00 грн.

-декларація з податку на додану вартість за квітень 2010 року №54389 від 20.05.2010р., якою визначено суму податкового зобовязання з урахуванням відємного значення попереднього звітного періоду у розмірі 172847,00 грн.

-декларація з податку на додану вартість за травень 2010 року №59252 від 17.06.2010р., якою визначено суму податкового зобовязання з урахуванням відємного значення попереднього звітного періоду у розмірі 210799,00 грн.

-декларація з податку на прибуток за 2009 рік №196698 від 04.02.2010р., якою визначено суму податкового зобовязання у розмірі 32552,00 грн.

-декларація з податку на прибуток за І-й квартал 2010 року №44113 від 29.04.2010р., якою визначено суму податкового зобовязання з урахуванням суми штрафу у звязку з виправленням помилки у розмірі 10 445382,00 грн.

-податковий розрахунок земельного податку на 2009 рік №1381 від 26.01.2009р., яким визначено суму податкового зобовязання у розмірі 878 147,33 грн.

-податковий розрахунок земельного податку на 2010 рік №3978 від 01.02.2010р., яким визначено суму податкового зобовязання у розмірі 701 550,64 грн.

-податковий розрахунок комунального податку за І-й квартал 2010 року №36295 від 19.01.2010р., відповідно до якого несплачена сума становить 112,20 грн., з урахуванням часткової сплати податкового зобовязання.

Відповідно до п.5.1 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ, Податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Також, за результатами проведених позивачем перевірок відповідача, встановлено:

-порушення п.п.7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість»від 03.04.1997р. №168/97, про що складено Акт № 4278/23-6/31776030 від 22.06.2010р., відповідно до якого було сформовано податкове повідомлення-рішення №0001992301/0 від 25.06.2010р., яким визначено суму податкового зобовязання у розмірі 136914,00 грн., у тому числі за основним платежем 91276,00 грн. та за штрафними санкціями 45638,00 грн.

-порушення п.п. 8.1.2 п.8.1 ст.8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» від 22.05.2003р. №889-ІV, про що складено Акт № 235/1704-31776030 від 26.01.2010р., відповідно до якого було сформовано податкове повідомлення-рішення №000008104/0 від26.01.2010р., яким визначено суму податкового зобовязання у розмірі 1 632000,00 грн., у тому числі за основним платежем 544000,00 грн. та за штрафними санкціями 1 088000,00 грн.

-порушення п. 4 Постанови Кабінету міністрів України «Про затвердження порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору»від 01.03.1999р. №303, п.6.2 Інструкції «Про порядок обчислення та сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища» від 19.07.1999р. № 162/379, про що складено Акт № 4278/23-6/31776030 від 22.06.2010р., відповідно до якого було сформовано податкове повідомлення-рішення №0002002301/0 від 25.06.2010р., яким визначено суму податкового зобовязання у розмірі 168,25 грн., у тому числі за основним платежем 16,25 грн. та за штрафними санкціями 170,00грн.

Дані податкові повідомлення-рішення були вручені відповідачу 26.01.10р. та 25.06.10р., про що свідчить підпис на корінцях податкових повідомлень.

Оскільки вищезазначені податкові повідомлення-рішення не були оскаржені, а-ні в адміністративному, а-ні в судовому порядку, то відповідності до приписів пп. 5.2.4 п. 5.2 ст. 5 Закону №2181-III вони вважаються узгодженими.

Відповідно до пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-ІІІ у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На адресу відповідача раніше були направлені перша податкова вимога № 1/1231 від 05.06.2008р. та друга № 2/1444 від 23.07.2008р. про сплату суми боргу, які відповідно до підписів на корінці податкових вимог були вручені відповідача відповідно 23.06.2008р. та 24.07.2008р.

Отже, як свідчать матеріали справи, та довідка позивача про заборгованість відповідача перед бюджетом №5321/9/24-138 від 19.07.10р. станом на 12.07.2010 року у відповідача існує податкова заборгованість перед бюджетом в розмірі 23 389 441,25 грн.

Згідно з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону №2181-III узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені статтею 5 вказаного Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону №2181-III податковий борг (недоїмка) визначається як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Отже, з урахуванням того, що узгоджена сума податкового зобовязання станом на дату розгляду справи набула статусу податкового боргу, а також беручи до уваги те, що позивачем було вжито всіх передбачених Законом №2181-III заходів з погашення податкового боргу відповідача, які, в свою чергу, не дали позитивного результату, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача заборгованості в сумі 15345211,60 грн.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно зі ст. 3 зазначеного Закону органи державної податкової служби України у своїй діяльності керуються Конституцією України, законами України, іншими нормативно-правовими актами органів державної влади, а також рішеннями Верховної Ради Автономної Республіки Крим і Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування з питань оподаткування, виданими у межах їх повноважень.

У відповідності до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»Державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно пп. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону №2181-III активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи вищенаведене, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 69, 70 71, 158-163,167 КАС України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Комунального підприємства по утриманню житлового господарства «Житлорембудсервіс»(код ЄДРПОУ 31776030) податкову заборгованість шляхом зарахування коштів:

-податок на додану вартість у розмірі 2632110,00 грн. на р/р№31115029700004 УДК у Деснянському районі ГУ ДКУ у м.Києві, ідентифікаційний номер 26077891 ГУ УДК у м.Києві, МФО 820019, код платежу:140101000.

-податок на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної власності у розмірі 10477 934,00 грн. на р/р№33217806700004 УДК у Деснянському районі ГУ ДКУ у м.Києві, ідентифікаційний номер 26077891 ГУ УДК у м.Києві, МФО 820019, код платежу:11020202.

-податок з доходів найманих працівників розмірі 1653 713,43 грн. на р/р№33213800700004 УДК у Деснянському районі ГУ ДКУ у м.Києві, ідентифікаційний номер 26077891 ГУ УДК у м.Києві, МФО 820019, код платежу:11010100.

-земельний податок з юридичних осіб у розмірі 581 307,00 грн. на р/р№33213811700004 УДК у Деснянському районі ГУ ДКУ у м.Києві, ідентифікаційний номер 26077891 ГУ УДК у м.Києві, МФО 820019, код платежу:13050100.

-комунальний податок у розмірі 49,83 грн. на р/р№31413828700004 УДК у Деснянському районі ГУ ДКУ у м.Києві, ідентифікаційний номер 26077891 ГУ УДК у м.Києві, МФО 820019, код платежу:16010200.

-збір за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 96,80 грн. на р/р№33114329700004 УДК у Деснянському районі ГУ ДКУ у м.Києві, ідентифікаційний номер 26077891 ГУ УДК у м.Києві, МФО 820019, код платежу:50080200.

Постанова набуває законної сили в порядку статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.В. Смолій