Постанова № 11965727, 15.07.2008, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 Вн. № <Внутрішній Номер справи >

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

15 липня 2008 року           <Час проголошення >          № 13/136

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Степанюка А.Г. при секретарі судового засідання Федоровій О.В. вирішив адміністративну справу

за позовомУправління Пенсійного фонду України в Печерському районі м.Києва

до Будівельне управління адміністративно-господарського управління Служби Безпеки України

простягнення суми заборгованості по внесках на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування у розмірі 337 175,06 грн. На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 15.07.2008 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено, про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Управління Пенсійного фонду України у Печерському районі м. Києва (надалі - Позивач), свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що державне підприємство «Будівельне управління Служби безпеки України»(надалі –Відповідач) не сплатило внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, чим порушило п. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»(надалі - Закон).

У відповідності до чинного законодавства України Позивач виписав та вручив Відповідачу вимоги про сплату боргу у сумі 337175,06 грн.

Представник Відповідача в судовому засіданні усно повідомив, що проти позову не заперечує. Також останній заявив клопотання про зміну неналежного відповідача –будівельне управління адміністративно-господарського управління Служби Безпеки України, на належного –державне підприємство «Будівельне управління Служби безпеки України», у зв’язку із зміною назви Відповідача.

Дане клопотання судом було задоволено.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення Позивача, з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши докази, суд –

                                                  ВСТАНОВИВ:

Відповідач, відповідно до свідоцтва серії А01 №262530, є юридичною особою та діє на підставі статуту, являється платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у відповідності до Закону.

Згідно п. 6 ст. 20 Закону, страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески нараховані за відповідний базовий, період (базовим звітним періодом для роботодавців підприємств, установ і організацій створеним відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання –є календарний місяць) не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до п. 8 Постанови Пенсійного фонду України "Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" від 19.12.2003 р. № 21-1, яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. № 64/8663 суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені пунктами 5.1, 5.2, 5.3 цієї Інструкції, у тому числі обчислені органами Пенсійного фонду, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосування фінансових санкцій.

Згідно п. 7 ст. 64 Закону, виконавча дирекція Пенсійного фонду та її територіальні органи мають право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.

Органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки в таких випадках:

а)          якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків; б)          якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків; в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені. За таких обставин, а також враховуючи той факт, що заборгованість перед Пенсійним фондом України виникла в зв'язку з несплатою Відповідачем внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, Позивачем були виписані та вручені вимоги про сплату боргу:

№ Ю-651 від 06.03.2008 р. в розмірі 89653,12 грн.;

№ Ю-651/1 від 02.04.2008 р. в розмірі 127485,01 грн.;

№ Ю-651/2 від 08.05.2008 р. в розмірі 120036,93 грн..

Судом встановлено, що станом на 20.05.2008 р. узгоджена сума простроченої заборгованості по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування становить –337175,06 грн.

Суд, здійснивши аналіз позиції Позивача, бере до уваги і те, що Відповідач проти позову не заперечує, приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Судом враховується, що відповідно до частини 3 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 71, 94, 158-163 КАС України, адміністративний суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити повністю.

2.          Стягнути з Державного підприємства «Будівельне управління Служби безпеки України» на користь управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва код за ЄДРПОУ 22870173, р/р 256053012609 в ГУ Ощадбанку по м. Києву та Київській обл., МФО 322669, суму заборгованості по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 337175,06 грн. (триста тридцять сім тисяч сто сімдесят п’ять гривень 06 коп.).

Згідно ст.ст. 185-186 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Подаються до апеляційного суду через суд першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАС України Постанова, якщо інше не встановлено КАС України, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                                 А. Степанюк

Повний текст постанови виготовлено 22.07.2008 р.