Постанова № 11964085, 20.10.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.13

ПОСТАНОВА

Іменем України

20 жовтня 2010 року Справа № 2а-6814/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі судді - Качуріної Л.С.

при секретарі Лемба А.В.

за участю:представника прокурора : Буняченко Ю.А.

представника позивача: Скрилова І.І.

відповідач: не зявився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за адміністративним позовом Прокурора Ленінського району м. Луганська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська до Акціонерного товариства закритого типу «Луганський домобудівельний комбінат» про стягнення заборгованості по страховим внескам, -

В С Т А Н О В И В:

09 вересня 2010 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Прокурора Ленінського району м. Луганська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська до Акціонерного товариства закритого типу «Луганський домобудівельний комбінат» про стягнення заборгованості по страховим внескам.

Прокурор звернувся до суду з позовом, в якому зазначив, що відповідач в порушення Закону України ”Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” має заборгованість до Пенсійного фонду України по відшкодуванню виплачених пільгових пенсії, яка виникла за період з 01.10.2009 року по 26.07.2010 року та станом на 26.07.2010 року складає 80782, 55 грн., яку позивач просив стягнути на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська.

Представник прокурора та представник позивача позов підтримали, просили задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не зявився, надав суду клопотання про відкладення судового засідання у звязку з відпусткою голови правління та відсутністю осіб, які можуть представляти інтереси відповідача у адміністративному суді. Суд відмовляє в задоволенні клопотання про відкладення судового засідання у звязку з тим, що відповідач не надав доказів неможливості явки представників у судове засідання.

Заслухавши пояснення представника прокурора та представника позивача, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що АТЗТ «Луганський домобудівельний комбінат» зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська як платник страхових внесків до Пенсійного фонду 29.01.1996 року за № 05-0099, про що свідчить заява.

АТЗТ «Луганський домобудівельний комбінат» має перед УПФУ в Ленінському районі м. Луганська заборгованість по відшкодуванню виплачених пільгових пенсії за списком № 2 за період з 01.10.2009 року по 26.07.2010 року та станом на 26.07.2010 року складає 80782, 55 грн., яку відповідач в добровільному порядку не сплатив.

Згідно ст. 13 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" плату до Пенсійного фонду України на покриття витрат на виплату пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 1 вносять підприємства незалежно від форм власності та господарювання.

Згідно п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що підприємства та організації з грошових коштів, які призначені на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, яка покриває витрати на доставку та виплату пільгових пенсій, в тому числі призначених згідно ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких Законів України" з 16.03.2000 р. відшкодування витрат по пільгових пенсіях здійснюється відповідно до Закону України "Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" згідно зі ст. 2 якого для платників збору об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.26 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Таким чином витрати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.

Згідно з пунктом 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663 (далі - Інструкція № 21-1), розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Судом встановлено, що відповідачу надсилались розрахунки сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", що підтверджується копіями повідомлень про вручення поштового відправлення.

Відповідно до пункту 6.8 Інструкції № 21-1 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Проте, відповідачем в порушення вказаних вимог витрати на виплату та доставку пільгових пенсій в добровільному порядку не відшкодовані, що підтверджуються витягом з картки особового рахунку.

Відповідно до ч.15 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Таким чином, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони субєкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, повязані із залученням свідків та проведенням судових експертиз.

Питання про розподіл судових витрат не вирішується, так як Управління Пенсійного фонду України звільнено від сплати судового збору відповідно до ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» від 21.01.1993 року та при поданні заяви не сплачували судовий збір.

Згідно ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні, у якому закінчився розгляд справи, оголошено вступну та резолютивну частини постанови та повідомлено представників сторін про те, що постанову у повному обсязі буде виготовлено протягом 5-денного строку.

На підставі викладеного, керуючись п.1, 2 ст. 1, абзацу 4 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", п.6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", ст.ст. 2, 17, 18, 88, 94, 112, 158 - 164 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Ленінського району м. Луганська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Луганська до Акціонерного товариства закритого типу «Луганський домобудівельний комбінат» про стягнення заборгованості по страховим внескам задовольнити повністю.

Стягнути з Акціонерного товариства закритого типу «Луганський домобудівельний комбінат» (вул. Фабрична, 1, м. Луганськ, 91000, інд. код. 01240479) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Луганська заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених за Списком № 2 у сумі 80782, 55 грн. (вісімдесят тисяч сімсот вісімдесят дві гривні 55 коп.)

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо скаргу не було подано.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду подається через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 цього Кодексу з дня складення в повному обсязі, а якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Повний текст постанови складено та підписано 25 жовтня 2010 року.

СуддяЛ.С. Качуріна