Рішення № 119625019, 10.06.2024, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 червня 2024 року м.ЧернігівСправа № 620/3468/24

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Клопота С.Л.

розглянувши у спрощеному позовному провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області та просить:

1.Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Чернігівській області щодо відмови нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні по день фактичного розрахунку за період з 13.01.2023 року по 09.02.2024 року.

2.Зобов`язати Головне управління Національної поліції в Чернігівській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні по день фактичного розрахунку за період з 13.01.2023 року по 09.02.2024 року.

Представник відповідача у встановлений ухвалою суду строк подав відзив на позов, в якому просив відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог.

Дослідивши матеріали справи, суд враховує таке.

ОСОБА_1 (надалі по тексту - Позивач) з 03.01.2017 по 25.03.2022 проходив службу в Головному управлінні Національній поліції в Чернігівській області.

Відповідно до наказу Головного управління Національній поліції в Чернігівській області №126о/с від 25.03.2022 року Позивача було звільнено з посади старшого оперуповноваженого відділу кримінальної поліції Ніжинського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області за п. 7 ч. 1 ст.77 (за власним бажанням) Закону України «Про Національну поліцію», з 25.03.2022 року.

Враховуючи, що Позивач просив звільнити його з поліції після проходження військово-лікарської комісії, а не за власним бажанням, то за результатами військово-лікарської комісії він мав право на звільнення за пунктом 2 (через хворобу за рішенням медичної комісії про непридатність до служби в поліції) частини 1 статті 77 Закону України «Про Національну поліцію», а також на перерахунок розміру одноразової грошової допомоги при звільненні у розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби (відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про пенсійне забезпечення звільнених з військової служби та деяких інших осіб»). Однак, натомість, розмір нарахованої одноразової грошової допомоги при звільненні Позивача становив 25 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2022 року по справі №620/4530/22, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 грудня 2023 року, ГУНП в Чернігівській області було зобов`язано внести зміни до наказу ГУНП в Чернігівській області від 25.03.2022 №126о/с про звільнення Позивача зі служби в поліції за пунктом 2 (через хворобу - за рішенням медичної комісії про непридатність до служби в поліції) станом на день звільнення зі служби 25.03.2022, а також здійснити перерахунок та виплату розміру одноразової грошової допомоги при звільненні у розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, з урахуванням виплачених сум.

09.02.2024 року на картковий рахунок Позивача надійшли грошові суми від ГУНП в Чернігівській області в сумі 106373,96 грн. та 10386,80 грн.

З матеріалів справи убачається, що остаточний розрахунок із позивачем проведений на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 22.09.2022 у справі №620/3940/22 12.01.2023.

Сума компенсації за затримку розрахунку при звільненні за вказаний період становить 167987,60 грн (575,30 грн - середньоденний заробіток позивача х 292 дні).

У той же час з матеріалів справи суду стало відомо, що позивач звертався до суду з вимогою про визнання протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Чернігівській області щодо відмови ОСОБА_1 у не нарахуванні та не виплаті середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні з 26.03.2022 по день фактичного розрахунку - 28.10.2022 та про зобов`язання Головного управління Національної поліції в Чернігівській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні з 26.03.2022 по день фактичного розрахунку - 28.10.2022.

Рішенням суду від 30.01.2023 у справі №620/8046/22 позов ОСОБА_1 задоволено частково. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.05.2023 у справі №620/8046/22 рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 30.01.2023 змінено та викладено абзац третій резолютивної частини у такій редакції «Зобов`язати Головне управління Національної поліції в Чернігівській області (14000, м. Чернігів, проспект Перемоги, будинок 74, код ЄДРПОУ 40108651) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні з 26 березня 2022 року по 26 вересня 2022 року у розмірі 10 000,00 грн (десять тисяч гривень)».

Таким чином, судом у іншій справі вже розглянуто питання про стягнення на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку за період з 26.03.2022 по 26.09.2022, тобто за весь час затримки по день фактичного розрахунку, але не більше як за шість місяців.

Відповідно до ст. 116 Кодексу законів про працю України при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення. Також відповідно до ст. 117 Кодексу у разі невиплати з вини роботодавця належних звільненому працівникові сум у строки, визначені статтею 116 цього Кодексу, при відсутності спору про їх розмір підприємство, установа, організація повинні виплатити працівникові його середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку при звільненні але не більш як за шість місяців.

При цьому, період за який з роботодавця може бути стягнуто, або зобов`язано сплатити, середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку при звільненні, визначений законодавцем подовженістю не більш як за шість місяців, з моменту звільнення.

Цей термін є присічним і не може бути подовжений судом.

Як встановлено іншим судом, днем звільнення позивача зі служби є 25.03.2022.

Постановою шостого апеляційного адміністративного суду від 11.05.2023 у справі №620/8046/22 право позивача на отримання середнього заробітку за весь час затримки при звільненні по день фактичного розрахунку, але не більш як за шість місяців з моменту звільнення, є захищеним.

Від так, у суду відсутні правові підстави для зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні по день фактичного розрахунку за період з 13.01.2023 року по 09.02.2024 року.

Відповідно до частин першої та другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Таким чином, з урахуванням встановлених обставин справи та наведених норм чинного законодавства України, суд дійшов висновку, що позов задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 227, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області (пр-т Перемоги, 74, м. Чернігів, Чернігівська обл., Чернігівський р-н, 14000) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії відмовити у повному обсязі.

Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду.

Повний текст рішення виготовлено 10 червня 2024 року.

Суддя Сергій КЛОПОТ