Ухвала суду № 119563737, 06.06.2024, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

06 червня 2024 року справа № 580/3668/24м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., розглянувши в залі суду в порядку спрощеного письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів в адміністративній справі за його позовом до Черкаської районної військової адміністрації Черкаської області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

12.04.2024 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі позивач) до Черкаської районної військової адміністрації Черкаської області (18003, м.Черкаси, вул.В`ячеслава Чорновола, 157; код ЄДРПОУ 04061317) (далі відповідач 1), ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) (далі відповідач 2) про:

визнання протиправною бездіяльності відповідачів щодо не прийняття рішення за заявами від 24.01.2024 та від 15.03.2024 про надання йому відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації;

зобов`язання відповідачів повторно розглянути його заяви від 24.01.2024 та від 15.03.2024 про надання йому відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі абз.6 ч.1 ст.23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», як батьку, який виховує дитину з інвалідністю віком до 18 років, та прийняти рішення відповідно до вимог чинного законодавства з урахуванням висновків суду, викладених у судовому рішенні.

Додатково просив:

розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні);

стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на його користь судового збору.

Обґрунтовуючи позов зазначив, що відповідачі не розглянули його заяви про надання йому відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації. Вважає, що така бездіяльність суперечить нормам чинного законодавства.

Ухвалою від 29 квітня 2024 року суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі, а розгляд справи вирішив здійснювати правилами спрощеного провадження.

29.05.2024 на адресу суду від позивача надійшло клопотання вх.№26826/24, в якому просить витребувати у відповідача 2 завірену належним чином копію витягу з Інструкції з підготовки та проведення мобілізаційного розгортання Збройних Сил України, затвердженої наказом Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України віл 15.12.2017 №19/дск, в частині яка регулює порядок подання та розгляду заяв про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації (далі Клопотання). Обґрунтовуючи зазначив, що 10.05.2024 для отримання вказаної вище копії Інструкції звертався запитами на публічну інформацію до Міністерства оборони України, який вручено 21.05.2024 та до відповідача 2, який вручено 17.05.2024. Однак станом на 29.05.2024 відповідей на них не отримав. Тому не має змоги надати вказаний доказ до суду. Зазначена Інструкція має суттєве значення для правильного та об`єктивного вирішення спору, оскільки визначає повноваження відповідача 1 щодо розгляду заяв військовозобов`язаних про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.

Розглянувши Клопотання, суд дійшов висновку, що воно підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Частинами 1 та 4 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст.77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу.

Частиною 3 статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів з власної ініціативи або заклопотанням учасника справи, суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч.ч. 6, 7 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Для правильного вирішення спору доцільно витребувати у відповідача 2 завірену належним чином копію витягу з Інструкції з підготовки та проведення мобілізаційного розгортання Збройних Сил України, затвердженої наказом Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України віл 15.12.2017 №19/дск, в частині яка регулює порядок подання та розгляду заяв про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації та на її підставі встановити межі повноважень відповідачів та дотримання процедури розгляду заяв про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, що є предметом вказаного спору.

Керуючись ст. ст.2-20, 72-80, 160-161, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Задовольнити повністю клопотання вх. від 29.05.2024 №26826/24 ОСОБА_1 про витребування доказів.

Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) завірену належним чином копію витягу з Інструкції з підготовки та проведення мобілізаційного розгортання Збройних Сил України, затвердженої наказом Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України віл 15.12.2017 №19/дск, в частині яка регулює порядок подання та розгляду заяв про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.

Встановити ІНФОРМАЦІЯ_2 строк, тривалістю п`ять днів з дня отримання копії ухвали, для вручення суду вказаного доказу. У разі неможливості надати вказаний доказ у вищевказаний строк письмово повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази.

2. Копію ухвали направити учасникам спору.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Анжеліка БАБИЧ

Ухвала постановлена, складена в повному обсязі та підписана 06.06.2024.