Ухвала суду № 119529952, 05.06.2024, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/9850/24

УХВАЛА

про відкриття загального позовного провадження

в адміністративній справі

05 червня 2024 рокум. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сидор Н.Т., перевіривши виконання позивачем вимог ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Національної поліції у Львівській області (79007, м. Львів, пл. Генерала Григоренка, 3) про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и л а :

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції Львівській області від 04.04.2024 №1297 "Про застосування дисциплінарних стягнень до окремих працівників Самбірського РВП ГУНП" в частині накладення на капітана поліції ОСОБА_1 , начальника сектору реагування патрульної поліції відділення поліції №2 Самбірського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області, дисциплінарного стягнення звільнення зі служби в поліції;

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції у Львівській області від 22.04.2024 №229о/с про звільнення капітана поліції ОСОБА_1 , начальника сектору реагування патрульної поліції відділення поліції № 2 Самбірського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області, зі служби в поліції;

- поновити капітана поліції ОСОБА_1 на посаді начальника сектору реагування патрульної поліції відділення поліції № 2 Самбірського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області, з 22.04.2024;

- стягнути з Головного управління Національної поліції у Львівській області на користь капітана поліції ОСОБА_1 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з 22.04.2024 року по день поновлення на посаді, з урахуванням податків і зборів, включаючи середнє грошове забезпечення за один місяць, що підлягає негайному виконанню;

- рішення суду в частині поновлення капітана поліції ОСОБА_1 з 22.04.2024 року на службі в поліції на посаді начальника сектору реагування патрульної поліції відділення поліції № 2 Самбірського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області та в частині стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місяць, звернути до негайного виконання.

Ухвалою судді від 14.05.2024 вказану позовну заяву залишено без руху та надано десятиденний строк на усунення її недоліків у спосіб: скерувати на поштову адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) або здати в канцелярію суду заяву про усунення недоліків позовної заяви, до якої долучити копії повідомлень щодо доставки, отримання, реєстрації чи відмови в реєстрації позову.

На виконання ухвали судді від 14.05.2024 представник позивача подав заяву про усунення недоліків позовної заяви. Вказує, що 06.05.2024, в межах строку звернення до суду, було сформовано адміністративний позов та скеровано його сторонам, що підтверджується квитанцією №998809. Втім, через некоректну роботу мережі Інтернет чи технічні несправності підсистеми «Електронний суд» позовна заява фактично не була відправлена до суду 06.05.2024. Ця обставина була виявлена представником позивача 09.05.2024 після перевірки повідомлень в електронному кабінету, у зв`язку з цим того ж дня було повторно скеровано позов до суду. Представник позивача покликається на п. 28 Положення №1845/0/15-21, згідно з яким дата та час підписання документа в Електронному суді, а також дата та час його надсилання автоматично зберігаються і не підлягають корегуванню. Відтак, вказане підтверджує доводи позивача про те, що адміністративний позов було сформовано саме 06.05.2024, в строк, визначений законодавством, тобто позивач вчинив активні дії, спрямовані на захист порушених прав та добросовісно використав надані йому права на звернення до суду. Щодо долучення повідомлень на підтвердження стадій направлення документа вказує, що згідно з карткою руху заяви, сформованою в Електронному суді, позовна заяви ОСОБА_1 створена 06.05.2024, надіслана сторонам також 06.05.2024, а підписана КЕП та надіслана до суду 09.05.2024, що свідчить про те, що саме під час підпису позовної заяви КЕП 06.05.2024 відбувся збій. Покликається на те, що законодавством не передбачено обов`язку позивача контролювати інформацію про надсилання поштових, електронних повідомлень, а лише протягом розумного терміну цікавитись про стан розгляду його справи. Помилка щодо несвоєчасного направлення позову до суду була усунута відразу після її виявлення, в найкоротші строки.

Враховуючи наведені представником позивача обставини, суддя вважає поважними причини пропуску встановленого строку звернення до суду та доходить висновку про наявність підстав для його поновлення.

Після усунення позивачем недоліків, позовна заява відповідає вимогам ст. ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.

Відповідно до ч. 1 та ч. 3 ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

З урахуванням характеру справи та поданих доказів, суддя вважає, що дану справа доцільно розглядати за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст. ст. 12, 19, 160, 161, 171, 248, 256 КАС України, суддя

п о с т а н о в и л а :

прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Визнати поважними причини пропуску строку звернення позивача до суду у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії, та поновити строк звернення до адміністративного суду з цим позовом.

Справа розглядається в порядку загального позовного провадження.

Підготовче засідання призначити на 20 червня 2024 року о 09:00 год.

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення, у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, з врахуванням приписів ст. 163-164 КАС України.

Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення, пояснення) повинні бути подані (завчасно надіслані) до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені у цій ухвалі строки, з наданням доказів надіслання таких іншим учасникам справи.

Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі Стан розгляду справ.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

СуддяСидор Наталія Теодозіївна