Рішення № 119459106, 31.05.2024, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 травня 2024 року Справа№200/2265/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши в письмовому порядку в спрощеному позовному провадженні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

доГоловного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області

провизнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому просила суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо не виплати частини пенсії по інвалідності, не виплаченої з 1 березня 2022 року по теперішній час, нарахованої Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області в сумі 38 653,30 грн;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити позивачу виплату частини пенсії по інвалідності, не виплаченої з 1 березня 2022 року по теперішній час, нарахованої Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області в сумі 38 653,30 грн;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови позивачу у нараховані компенсації втрати частини доходів у зв`язку із порушенням строків виплати пенсії з 1 березня 2022 року по день фактичної виплати компенсації;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області виплатити позивачу компенсацію втрати частини доходів у зв`язку із порушенням строків виплати пенсії, нарахованої на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 8 червня 2023 року по справі № 200/2007/23, відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року № 159, за весь час затримки виплати по день фактичної виплати пенсії, в сумі 3685,09 грн (а.с. 1-5).

Ухвалою суду від 22 квітня 2023 року відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом при вирішенні питання про відкриття провадження по справі, ОСОБА_1 в частині позовних вимог про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо не виплати позивачу частини пенсії по інвалідності з 1 березня 2022 року, нарахованої в сумі 38 653,30 грн, та в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити позивачу виплату частини пенсії по інвалідності, не виплаченої з 1 березня 2022 року, нарахованої Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області в сумі 38 653,30 грн (а.с. 22-23).

Ухвалою суду від 22 квітня 2024 року прийнято до провадження позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в частині позовних вимог про:

- визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови позивачу у нараховані компенсації втрати частини доходів у зв`язку із порушенням строків виплати пенсії, з 1 березня 2022 року по день фактичної виплати компенсації;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області виплатити позивачу компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії, нарахованої на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 8 червня 2023 року по справі № 200/2007/23, відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку із порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року № 159 за весь час затримки виплати по день фактичної виплати пенсії в сумі 3685,09 грн (а.с. 24-25).

Позовні вимоги позивача в частині нарахування та виплати компенсації обґрунтовані наступним.

З 11 липня 1998 року ОСОБА_1 отримує пенсію як колишній працівник органів внутрішніх справ по ін валідності відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з війсь кової служби та деяких інших осіб» від 9 квітня 1992 року № 2262-ХІІ.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 8 червня 2023 року по справі № 200/2007/23 Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області було зобов`язано відновити нарахування та виплату позивачу з 1 лютого 2022 року щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000,00 грн відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».

Сума заборгованості за пенсійними виплатами по справі № 200/2007/23 за період з лютого 2022 року по жовтень 2023 року за підрахунком відповідача становить 38653,30 грн, яка відображена у розрахунку на доплату пенсії.

Звернувшись до відповідача із заявою від 7 березня 2024 року щодо виплати індексації та компенсації за втрату частині доходів з 1 грудня 2019 року, позивач отримала від відповідача відмову, в якій зазначено, що заборгованість з пенсії за період з лютого 2022 року по жовтень 2023 року не виплачена у зв`язку із відсутністю відповідного фінансування.

Позивач зазначає, що відповідач зобов`язаний виплатити їй компенсацію втрати частини доходів в розмірі 3685,09 грн за порушення виплати на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 8 червня 2023 року по справі № 200/2007/23 заборгованості з пенсії за весь час затримки виплати по день її фактичної виплати відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року № 159 (а.с. 1-5).

У відзиві на позов Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області заперечує проти задоволення позовних вимог ОСОБА_1 , зазначаючи наступне.

Позивач є одержувачем пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262.

На виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 8 червня 2023 року по справі № 200/2007/23 у жовтні 2023 року позивачу проведено перерахунок пенсії з 1 лютого 2022 року з урахуванням щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000,00 грн. Нарахована сума доплати за результатом перерахунку згідно рішення № 200/3324/22 за період з 1 лютого 2022 року по 31 жовтня 2023 року з урахуванням виплачених сум склала 38653,30 грн.

Станом на час розгляду справи нарахована на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 8 червня 2023 року по справі № 200/2007/23 сума в розмірі 38653,30 грн позивачеві не сплачена, так як виплата нарахованих (перерахованих) сум пенсій за рішенням суду здійснюється коштами, передбаченими за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду, в певній черговості (за датою набрання судовими рішеннями законної сили) і на час надання відзиву на позов відповідні виплати проведені за рішеннями судів, дата набуття чинності яких по 22 вересня 2020 року включно.

Враховуючи, що виплата компенсації втрати частини доходів здійснюється в день виплати основної суми доходу, позовні вимоги позивача є передчасними.

Просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 у повному обсязі (а.с. 48-49).

Позивачем подана до суду відповідь на відзив, в якому остання наполягає на тому, що має право на отримання компенсації; посилається на постанови Верховного Суду від 18 серпня 2023 року по справі № 460/4166/20, від 21 серпня 2023 року по справі № 460/6767/20, від 27 лютого 2024 року по справі № 560/11405/23, від 6 березня 2024 року по справі № 600/5050/23-а, від 14 травня 2019 року по справі № 804/2994/18 та від 23 грудня 2020 року по справі № 640/7975/15-а (а.с. 29-31).

1 травня 2024 року до суду від позивача надійшла відповідь на відзив (а.с. 32-34).

6 травня 2024 року судом отримано від відповідача додаткові докази по справі (а.с. 32-47).

6 травня 2024 року судом отримано від відповідача відзив на позов (а.с. 48-49).

Суд вважає за необхідне зазначити, що Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку із військовою агресією російської федерації в Україні введено воєнний стан із 5 год 30 хв 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указами Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженими відповідними законами, дія воєнного стану неодноразово продовжувалась та станом на час розгляду справи відповідно до Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 6 травня 2024 року № 271/2024 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про продовження дії воєнного стану в Україні» від 8 травня 2024 року № 3684-IX, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 5 год 30 хв 14 травня 2024 року строком на 90 діб.

Станом на день розгляду даної справи в Україні продовжує діяти воєнний стан.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Позивач, ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , є громадянкою України згідно паспорта НОМЕР_1 від 16 травня 1997 року, РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; відповідно до довідки МСЕК серія ДОН-05 від 21 липня 2005 року № 071893 позивачу встановлена 2 група інвалідності (безстроково) (а.с. 6-8).

Відповідач, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, код ЄДРПОУ 13486010, зареєстроване місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3, є суб`єктом владних повноважень та належним відповідачем у справі (а.с. 51-53).

Як встановлено судом, позивач перебуває на обліку у відповідача та є одержувачем пенсії по інвалідності, призначеної з 10 червня 1998 року відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-ХІІ від 9 квітня 1992 року (пенсійна справа N/A - 23742 (МВС) (а.с. 35-45).

Відповідно до протоколу від 1 січня 2006 року за пенсійною справою № N/A - 23742 (МВС) пенсія позивачу розрахована виходячи із розміру 60% грошового забезпечення, причина звільнення: 10 червня 1998 року за ст. 65-А п. у відставку за станом здоров`я, загальний розмір пенсії 828,52 грн (а.с. 39).

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 8 червня 2023 року по справі № 200/2007/23 визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо припинення нарахування та виплати ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000 грн згідно постанови Кабінету Міністрів України № 713 від 14 липня 2021 року «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» з 1 лютого 2022 року та зобов`язане Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області відновити нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000 грн, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з 1 лютого 2022 року (https://reyestr.court.gov.ua/Review/111410026).

На виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 8 червня 2022 року, яке набрало законної сили 10 жовтня 2023 року, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області було здійснено розрахунок доплати до пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 за період з лютого 2022 року по жовтень 2023 року, за наслідком якого розмір цієї доплати склав 38 653,30 грн (а.с. 47).

Листом від 3 квітня 2024 року (вих. №7631-5518/М-02/8-0500/24), направленим позивачу у відповідь на її звернення від 7 березня 2024 року, Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області повідомило наступне.

Рішення Донецького окружного адміністративного суду […] від 8 червня 2023 року по справі № 200/2007/23, яке набрало законної сили 10 жовтня 2023 року, Головним управлінням виконані в повному обсязі в межах функціональних повноважень та діючого законодавства. Відповідно до ч.ч. 1 та 2 ст. 23 Бюджетного кодексу України будь-які бюджетні зобов`язання та платежі з бюджету можна здійснювати лише за наявності відповідного бюджетного призначення, встановленого Законом про Державний бюджет України. Фінансування видатків, пов`язаних з погашенням заборгованості за рішеннями суду, відбувається в порядку черговості виконання рішень суду за датою набрання ними законної сили відповідно до п. 7 Постанови № 35-1; на теперішній час Пенсійним фондом України виділено коштів на виконання рішень суду, по яким не проведено виплату заборгованості суми пенсії за окремою бюджетною програмою, та які набрали законної сили по 20 вересня 2020 року. У зв`язку із наведеним, виплата коштів на виконання рішення суду позивачу буде проводитись в межах бюджетних призначень на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду (а.с. 12).

30 квітня 2024 року (вих. № 0500-0508-5/43072) відповідач направив Департаменту пенсійного забезпечення, страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та послуг та Фінансово-економічному департаменту Пенсійного фонду України лист, яким повідомив про наявність в Реєстрі судових рішень облікованих рішень суду про зобов`язання здійснити перерахунок, нарахування, поновлення та виплату пенсій (у тому числі внутрішньо-переміщеним особам), призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб від 9 квітня 1992 № 2262-ХІІ по ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) разом із Переліком рішень суду, по яких нарахована сума боргу, що потребує додаткового фінансування, в тому числі по справі № 200/2007/23 від 10 жовтня 2023 року на суму 38653,30 грн. У листі також зазначено, що невиконання рішень суду, які набрали законної сили призводить до відкриття органами державної виконавчої служби виконавчих проваджень з застосуванням штрафів до Головного управління та направленню повідомлень про притягнення до кримінальної відповідальності за невиконання рішень суду згідно ст. 382 Кримінального Кодексу України, встановлення судового контролю, звернень до правоохоронних органів, прокуратури; у зв`язку із чим управління просить вирішити питання виділення коштів на фінансування за означеними рішеннями, які набрали законної сили (а.с. 46-47).

Судом встановлено, що нарахована на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2021 року по справі № 200/10421/21 сума заборгованості з пенсії (доплати до пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713) за період з лютого 2022 року по жовтень 2023 року в сумі 38653,30 грн станом на час розгляду даної справи позивачу не сплачена.

Вважаючи, що відповідач протиправно не виплатив їй нараховану на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2021 року по справі № 200/10421/21 доплату до пенсії за період з лютого 2022 року по жовтень 2023 року у загальному розмірі 38653,30 грн та не виплатив компенсацію втрати частини доходів у зв`язку із не виплатою у встановлений законом строк зазначеної доплати, позивач звернулась до суду із даним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Статтею 3 Конституції України визначено, що права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав людини є головним обов`язком держави.

Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Отже, конституційне право на соціальний захист включає і право громадян на забезпечення їх у старості. Пенсія за віком, за вислугу років та інші її види, що призначаються у зв`язку з трудовою діяльністю, заслужені попередньою працею і є однією з форм соціального захисту. Цим визначається зміст і характер обов`язку держави стосовно тих громадян, які набули право на одержання пенсії.

Умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, […] та деяких інших осіб визначаєЗакон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-ХІІ від 9 квітня 1992 року(далі - Закон № 2262-ХІІ).

Відповідно до ст. 10 цього Закону призначення і виплата пенсій особам, зазначеним у ст. 12 цього Закону, здійснюються органами Пенсійного фонду України.

Згідно зі ст. 8 Закону № 2262-ХІІ виплата пенсій, у тому числі додаткових пенсій, доплат, надбавок та підвищень до них, компенсаційних виплат, встановлених законодавством, особам, які мають право на пенсію згідно з цим Законом, забезпечується за рахунок коштів державного бюджету.

Відповідно до ч. 2 ст. 55 Закону № 2262-ХІІ нараховані суми пенсії, не отримані пенсіонером з вини органу Пенсійного фонду України, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Питання, пов`язані зі здійсненням компенсації громадянам втрати частини доходів у випадку порушення встановлених строків їх виплати, врегульованіЗаконом України від 19 жовтня 2000 року № 2050-ІІІ «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати»(далі - Закон № 2050-ІІІ) та Порядком проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженимпостановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року № 159(далі - Порядок № 159).

Відповідно до ст.ст.1,2 Закону № 2050-ІІІпідприємства, установи і організації всіх форм власності та господарювання здійснюють компенсацію громадянам втрати частини доходів у випадку порушення встановлених строків їх виплати, у тому числі з вини власника або уповноваженого ним органу (особи), така компенсація провадиться у разі затримки на один і більше календарних місяців; виплати доходів, нарахованих громадянам за період, починаючи з дня набрання чинності цим Законом. Під доходами у цьомуЗаконірозуміються грошові доходи громадян, які вони одержують на території України і які не мають разового характеру: пенсії, соціальні виплати, стипендії, заробітна плата (грошове забезпечення).

Компенсацію виплачують за рахунок: власних коштів - підприємства, установи і організації, які не фінансуються і не дотуються з бюджету, а також об`єднання громадян; коштів відповідного бюджету - підприємства, установи і організації, що фінансуються чи дотуються з бюджету; коштів Пенсійного фонду України, Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, інших цільових соціальних фондів, а також коштів, що спрямовуються на їх виплату з бюджету (ст. 6 Закону № 2050-ІІІ).

Відповідно до п. 3 Порядку № 159 компенсації підлягають грошові доходи разом із сумою індексації, які одержують громадяни в гривнях на території України і не мають разового характеру, в тому числі пенсії (з урахуванням надбавок, доплат, підвищень до пенсії, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги на прожиття, щомісячної державної грошової допомоги та компенсаційних виплат).

Із наведеного вбачається, що дія зазначених нормативних актів поширюється на підприємства, установи та організації всіх форм власності і господарювання та застосовується у всіх випадках порушення встановлених термінів виплати грошових доходів, у тому числі з вини власника або уповноваженого ним органу (особи), та стосується усіх доходів, які одержують громадяни в гривнях на території України і не мають разового характеру (пенсії, соціальні виплати, стипендія, заробітна плата, грошове забезпечення).

Згідно зі ст.ст.3,4 Закону № 2050-ІІІсума компенсації обчислюється шляхом множення суми нарахованого, але не виплаченого громадянину доходу за відповідний місяць (після утримання податків і обов`язкових платежів) на індекс інфляції в період не виплати доходу; виплата громадянам суми компенсації провадиться у тому ж місяці, у якому здійснюється виплата заборгованості за відповідний місяць.

Аналогічні приписи містяться і у 5 Порядку № 159, в якому зазначено, що сума компенсації виплачується громадянам у тому ж місяці, у якому здійснюється виплата заборгованості за відповідний місяць.

Отже, розрахунок та виплата компенсації здійснюється одночасно при виплаті заборгованості.

Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом у постановах від 5 березня 2020 року по справі № 140/1547/19, від 16 грудня 2020 року по справі № 521/21718/16-а, від 4 березня 2021 року по справі № 520/34/17, від 24 січня 2023 року по справі № 200/10176/19-а, від 11 серпня 2023 року по справі № 380/103/22.

Враховуючи, що станом на час розгляду справи виплата позивачу пенсії на виконання зазначеного рішення не відбулась, позовні вимоги позивача є передчасними.

Щодо посилань позивача на постанови Верховного Суду від 18 серпня 2023 року по справі № 460/4166/20, від 21 серпня 2023 року по справі № 460/6767/20, від 27 лютого 2024 року по справі № 560/11405/23, від 6 березня 2024 року по справі № 600/5050/23-а, від 14 травня 2019 року по справі № 804/2994/18 та від 23 грудня 2020 року по справі № 640/7975/15-а, суд зазначає, що вказані постанови не є релевантними до спірних правовідносин (в межах адміністративних справ № 460/6767/20, № 804/2994/18 та № 640/7975/15-а предметом розгляду були правовідносини щодо нарахування та виплати позивачам компенсації втрати частини доходів у зв`язку із порушення пенсійним органом строків виплати заборгованості з пенсії, при цьому факт виплати зазначеної заборгованості був встановлений судами під час розгляду вказаних справ, а предметом касаційного оскарження у справах № 460/4166/20, № 560/11405/23 та № 600/5050/23-а взагалі були процесуальні ухвали судів першої та апеляційної інстанцій).

На підставі викладеного вище суд приходить до висновку, що адміністративний позов позивача задоволенню не підлягає у зв`язку із його передчасністю.

Відповідно до приписів ст. 139 КАС України питання щодо розподілу судових витрат судом не вирішується.

Керуючись ст.ст.2,6,12,72-77,94,139,192-193,242-246,257-258,262,293,295,297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, зареєстроване місцезнаходження: 84116, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржено до Першого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Н.П. Волгіна