Ухвала суду № 119401462, 30.05.2024, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

30 травня 2024 року № 520/14672/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мельникова Р.В., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про забезпечення доказів адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Генерального штабу Збройних сил України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , Начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 , Начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 , Начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 , зацікавлена особа: Керівник Харківської обласної прокуратури Фільчаков О. про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 із використанням системи "Електронний суд" звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправним та таким, що порушує Закон України «По запобігання корупції» протирвручення позивачу повістки до Слобідського територіального центру комплектування та соцпідтримки 02.05.2024р. Заборонити Генеральному штабу ЗСУ та підпорядкованим ТЦК СП вручення позивачу повісток в публічних місцях;

- визнати протиправною та такою, що порушує Закон України «Про запобігання корупції» спробу працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 затримати позивача та перевірку облікових документів позивача 12.05.2024р. або іншими військовослужбовцями;

- зобов`язати Шевченківський територіальний центр комплектування та соцпідтримки оформити та надіслати позивачу поштою тимчасове посвідчення замість військового квитка та внести запис про непридатність до військової служби;

- зобов`язати Шевченківський територіальний центр комплектування та соцпідтримки визнати позивача таким, який не підлягає мобілізації за станом здоров`я на підставі наказу Міністерства оборони від 17 листопада 2008 р. № 1109/15800 "Про затвердження Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України".

Ухвалою суду від 30.05.2024 року позовну заяву ОСОБА_1 до Генерального штабу Збройних сил України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , Начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 , Начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 , Начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 , зацікавлена особа: Керівник Харківської обласної прокуратури Фільчаков О. про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - залишено без руху; надано позивачу термін - десять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду доказів приведення позовної заяви у відповідність до приписів Кодексу адміністративного судочинства України у спосіб, визначений судом у цій ухвалі.

Також, суд зазначає, що у позовній заяві разом із позовними вимогами позивачем заявлено клопотання про забезпечення доказів, якому просить суд: з метою підтвердження доводів позову та факту виникнення його хвороб внаслідок радіоопромінення:

- зобов`язати Генеральний штаб провести радіоконтроль з моєї участю для встанволеня факту радіоопромінення мене та зясування частот та інтенсивності електромагнітних полів;

- зобов`язати Генеральний штаб провести перевірку законності використання радіочастот спеціального призначення, в тому числі виявити сліди несанкціонованого втручання в прилади системи оперативно-розшукових заходів на базових станціях мобільного зв`язку (СОРМ);

- призначити судово-медичну експертизу, проведення якої доручити Полтавському бюро СМЕ. На її вирішення поставити питання, чи знижують працездатність та якість життя позивача наявні у нього хвороби; чи виникли пошкодження пломб зубів позивача від дії елеткомагнітних полів, чи могли такі пошкодження та хвороби виникнути від дії електромагнітних полів та чи можна виключити такий причинно-наслідковий зв`язок. У випадку не призначення судово-медичної експертизи буде затягнутий процес розгляду справи в суді, є реальний ризик подальшого порушення моїх прав з боку відповідачів внаслідок намагання незаконно мене мобілізувати, та особи, які зацікавлені з корупційних мотивів у спричинені мені шкоди або порушення моїх прав, будуть намагатсиь викрасти мою медичну документацію з моєї квартири (неодноразово вони проникали в квартиру та здійснили крадіжки документів та речей).

Вивчивши матеріали позовної заяви та вказаного клопотання, суддя встановив, що вона не відповідає вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.

Приписами ст. 114 КАС України визначено, що суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.

Заява про забезпечення доказів може бути подана до суду як до, так і після подання позовної заяви.

Забезпечення доказів до подання позовної заяви здійснюється судом першої інстанції за місцезнаходженням засобу доказування або за місцем, де повинна бути вчинена відповідна процесуальна дія. Забезпечення доказів після подання позовної заяви здійснюється судом, який розглядає справу.

Положеннями ст. 115 КАС України передбачено, що суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом доказів, у тому числі за місцем їх знаходження, забороною вчиняти певні дії щодо доказів та зобов`язанням вчинити певні дії щодо доказів.

Відповідно до положень ст. 117 КАС України заява про забезпечення доказів розглядається в судовому засіданні в загальному порядку, визначеному цим Кодексом, з особливостями, встановленими цією статтею. Заява розглядається не пізніше п`яти днів з дня її надходження до суду.

Водночас, вимоги до заяви про забезпечення доказів визначено приписами ст. 116 КАС України.

Так приписами ч.1 ст. 116 КАС України визначено, що у заяві про забезпечення доказів зазначаються:

1) найменування суду, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) заявника, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта (для фізичних осіб - громадян України), номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) іншої сторони (сторін), якщо вона відома заявнику, а також якщо відомо відомості, що її ідентифікують: її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта (для фізичних осіб - громадян України), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти;

4) докази, забезпечення яких є необхідним, а також обставини, для доказування яких вони необхідні;

5) обґрунтування необхідності забезпечення доказів;

6) спосіб, у який заявник просить суд забезпечити докази, у разі необхідності - особу, у якої знаходяться докази;

7) перелік документів, що додаються до заяви.

З огляду на приписи вказаної вище норми та враховуючи зміст заявленого клопотання про забезпечення доказу суд зазначає останнє не відповідає вимогам Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на відсутність зазначення про:

- повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) іншої сторони (сторін), якщо вона відома заявнику, а також якщо відомо відомості, що її ідентифікують: її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта (для фізичних осіб - громадян України), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти щодо кожної зі сторін;

- те, забезпечення яких саме доказів є необхідним, а також обставини, для доказування яких вони необхідні;

- обґрунтування необхідності забезпечення доказів;

- спосіб, у який заявник просить суд забезпечити докази, у разі необхідності - особу, у якої знаходяться докази;

- перелік документів, що додаються до заяви.

Також, згідно приписів ч.2 ст.116 КАС України за подання до суду заяви про забезпечення доказів сплачується судовий збір у розмірі, встановленому законом. Документ, що підтверджує сплату судового збору, додається до заяви.

Положеннями пп.6 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів встановлюються у розмірі 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" від 09.11.2023 року № 3460-IX року установлено з 01 січня 2024 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць - 3028,00 грн.

Таким чином ставка судового збору, що підлягає до сплати особою за звернення до суду із заявою про забезпечення доказів складає 726,72 грн.

Зі змісту поданої до суду позовної заяви та клопотання про забезпечення доказів вбачається, що позивачем не надано до суду доказу сплати судового збору або доказів відсутності у позивача обов`язку його сплати чи наявності відповідних пільг.

Натомість, позивачем у позовній заяві заявлено клопотання про звільнення його від сплати судового збору, оцінку якому було надано в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 30.05.2024 року.

Відповідно до ч.3 ст.116 КАС України до заяви про забезпечення доказів, яка не відповідає вимогам цієї статті, застосовуються наслідки, встановлені статтею 169 цього Кодексу.

Згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи обставини того, що подане заявником до суду клопотання про забезпечення доказів містить в собі недоліки, суддя приходить до висновку про наявність підстав для залишення такої заяви без руху.

Таким чином, усуваючи недоліки заяви, заявнику необхідно надати до суду:

- оригінал документу, що підтверджує сплату судового збору, у розмірі 726,72 грн за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення доказів, за наступними реквізитами: ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101, код 37874947, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача: 899998, рахунок UA678999980313141206084020661, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім`я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд";

- уточнене клопотання про забезпечення доказів із приведенням останнього у відповідність до положень Кодексу адміністративного судочинства України із зазначенням: повного найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) щодо кожної зі сторін, якщо вони відомі заявнику, а також якщо відомо відомості, що їх ідентифікують: її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта (для фізичних осіб - громадян України), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти щодо кожної зі сторін; того, забезпечення яких саме доказів є необхідним, а також обставини, для доказування яких вони необхідні; обґрунтування необхідності забезпечення доказів; спосіб, у який заявник просить суд забезпечити докази, у разі необхідності - особу, у якої знаходяться докази; переліку документів, що додаються до заяви.

Суддя також наголошує, що приписами п.1 ч. 4 ст. 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Керуючись статтями 116, 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву представника ОСОБА_1 до Генерального штабу Збройних сил України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , Начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 , Начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 , Начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 , зацікавлена особа: Керівник Харківської обласної прокуратури Фільчаков О. про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати заявнику термін - п`ять робочих днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків клопотання про забезпечення доказів, шляхом надання до суду документу, що підтверджує сплату судового збору, у розмірі 726,72 грн; уточненого клопотання про забезпечення доказів із приведенням останнього у відповідність до положень Кодексу адміністративного судочинства України, у спосіб, визначений судом у цій ухвалі.

Копію ухвали невідкладно надіслати заявнику.

Роз`яснити заявнику, що у разі невиконання вимог ухвали заява про забезпечення доказів підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Мельников Р.В.