Ухвала суду № 119371932, 28.05.2024, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/14173/23

УХВАЛА

28 травня 2024 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Бойко О.Я., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.07.2023 по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії та зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії на підставі оновленої довідки від 27.03.2023 № ЮО105539,-

ВСТАНОВИВ:

Одеський окружний адміністративний суд рішенням від 26.07.2023 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області задовольнив частково, а саме вирішив:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі оновленої довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 № ЮО105539 від 27.03.2023 станом на 05.03.2019 з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 на підставі оновленої довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 № ЮО105539 від 27.03.2023 станом на 05.03.2019 з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, з урахуванням виплачених сум;

- у задоволенні решти позовних вимог відмовити;

- в задоволенні клопотання про звернення до негайного виконання рішення суду відмовити;

- встановити судовий контроль за виконанням рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії та зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії на підставі оновленої довідки від 27.03.2023 № ЮО105539, зобов`язавши Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати у тримісячний строк звіт про виконання рішення суду.

Рішення суду набрало законної сили: 28.08.2023.

31.10.2023 від Головного управління ПФУ в Одеській області надійшов звіт про виконання судового рішення по справі № 420/14173/23, у прийняті якого суд ухвалою від 07.11.2023 відмовив та зобов`язав відповідача подати протягом 3 (трьох) місяців з дати прийняття цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.07.2023 у справі № 420/14173/23.

15.02.2024 від Головного управління ПФУ в Одеській області надійшов звіт про виконання судового рішення по справі № 420/14173/23, у прийняті якого суд ухвалою від 26.02.2024 відмовив та зобов`язав відповідача подати протягом 3 (трьох) місяців з дати прийняття цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.07.2023 у справі № 420/14173/23.

24.05.2024 від відповідача надійшов звіт про виконання рішення суду.

Даний звіт обґрунтований, зокрема:

- на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.07.2023 по справі № 420/14173/23 позивачу 13.09.2023 проведено перерахунок пенсії з 01.04.2019 на підставі оновленої довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 № ЮО105539 від 27.03.2023 станом на 05.03.2019 з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії;

- розмір пенсії позивача з 01.10.2023 становив 12207,54 грн., сума доплати за період з 01.04.2019 по 30.09.2022 з урахуванням фактично виплачених сум складає 222592,09 грн. та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації;

- інформацію про виконання рішення у справі № 420/14173/23 відповідач вніс до реєстру рішень;

- бюджетом Пенсійного фонду України на 2023 рік передбачено видатки на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду на суму 360,00 млн грн. складання додаткового пенсійного запиту не передбачено;

- бюджет Пенсійного фонду України на 2023 рік затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.2023 № 631. Головному управлінню на 2023 рік передбачено коштів на фінансування видатків, пов`язаних з погашенням заборгованості за рішенням суду в сумі 22,637 млн. грн. На теперішній час бюджет Головного управління, передбачений на 2023 рік для погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду вичерпано;

- Кабінет Міністрів України бюджет Пенсійного фонду України на 2024 рік не затвердив, тому Головне управління на сьогодні діє на підставі тимчасового розпису доходів і видатків Пенсійного фонду України на 2 квартал 2024 року, яким не передбачені кошти на виплати за рішенням суду;

- станом на 09.05.2024 за рахунок виділеного Пенсійним фондом України фінансування Головним управлінням здійснено погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду з датою набрання рішеннями законної сили по 20.09.2020 включно;

- на лист Головного управління від 01.04.2024 № 1500-0503-5/49578, яким здійснено запит до Пенсійного фонду України щодо сформування бюджетного запиту для виділення коштів та формування додаткової відомості на квітень 2024 року з Державного бюджету України з метою виплати за постановою суду по справі № 420/7/22, Пенсійний фонд України листом від 11.04.2024 № 2800-040203-9/22206 повідомив, що відповідно до Порядку розроблення, затвердження та виконання бюджету Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 31.08.2009 № 21-2, кошти Державного бюджету України передбачаються в бюджеті Пенсійного фонду України в обсягах, визначених Законом України про Державний бюджет України на відповідний рік. Бюджет Пенсійного фонду України на 2024 рік на 11.04.2024 не затверджено. Сума коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду буде визначена у бюджеті Пенсійного фонду України на 2024 рік після його затвердження. Черговість виплат на виконання рішень суду визначається датою набрання ними законної сили, згідно з абзацом 2 пункту 7 розділу ІІ Порядку;

- виплата нарахованої доплати пенсії позивачу за період 01.04.2019 по 30.09.2023 в сумі 222592,09 грн. буде здійснена після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості пенсійних виплат за рішенням суду.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у прийнятті рішення та встановлення повторного строку для подання звіту.

Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Суд розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області дійшов висновку, що рішення виконане частково, а саме лише в частині здійснення перерахунку пенсії позивача. При цьому, рішення суду в частині здійснення виплати перерахованої пенсії на сьогоднішній день не виконане.

На підставі викладеного, беручи до уваги невиконання в повному обсязі Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.07.2023 по справі № 420/14173/23, суд вважає за необхідність встановити новий строк для подання звіту, а саме 5 (п`яти) місяці з дати прийняття даної ухвали.

Керуючись ст. ст. 243, 382,256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

1.У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про прийняття звіту по справі № 420/14173/23 відмовити.

2.Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати протягом 5 (п`яти) місяців з дати прийняття цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.07.2023 у справі № 420/14173/23.

Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.

Суддя Оксана БОЙКО