Рішення № 119368447, 21.05.2024, Солом'янський районний суд міста Києва

Справа №760/30850/23

2-о/760/159/24

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 травня 2024 року Солом`янський районний суд м. Києва в складі:

головуючого-судді - Букіної О.М.,

за участю секретаря - Кавун В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою керівника Солом`янської окружної прокуратури міста Києва в інтересах Київської міської ради, заінтересована особа: Солом`янська районна в місті Києві державна адміністрація, про визнання спадщини відумерлою, -

В С Т А Н О В И В:

В грудні 2023 року Солом`янська окружна прокуратура міста Києва в інтересах Київської міської ради звернулась до Солом`янського районного суду міста Києва із вищезазначеною заявою, у якій просить суд:

визнати однокімнатну квартиру АДРЕСА_1 , загальною площею 30,60 кв.м., жила - 15,10 кв.м., відумерлою спадщиною, що відкрилась ІНФОРМАЦІЯ_2 після смерті ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та передати її територіальній громаді міста Києва в особі Київської міської ради (код ЄДРПОУ 22883141, вул. Хрещатик, 36, м. Київ, 01044).

В обґрунтування заявлених вимог зазначає, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 (актовий запис про смерть №27196 від 29.11.2021).

Поховання здійснено за рахунок держави на підставі дозволу на видачу трупа Солом`янської окружної прокуратури м. Києва №10.59-44-10299 вих-21 від 25.11.2021, реєстрація смерті здійснена співробітником Київського міського клінічного бюро судово-медичної експертизи.

За фактом смерті ОСОБА_1 внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021100090003157 від 14.11.2021.

Відповідно до інформації КП КМР «Київське міського бюро технічної інвентаризації» та Реєстру речових прав на нерухоме майно, однокімнатна квартира АДРЕСА_1 , загальною площею 30,60 кв.м., жила - 15,10 кв.м. на праві власності зареєстрована за ОСОБА_1 , а саме частини квартири на підставі свідоцтва про право власності від 28.09.1993, виданого відділом приватизації Залізничної районної державної адміністрації (розпорядження №4223) та частини квартири на підставі свідоцтва про право на спадщину №7-2494 від 19.11.2012, виданого державним нотаріусом Дев`ятої Київської державної нотаріальної контори ОСОБА_2 .

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, право власності на вказаний об`єкт нерухомості не зареєстровано.

За відомостями відділу з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації та інформацією з Реєстру територіальної громади м. Києва від 16.11.2023, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 14.08.1984 по 16.11.2023 року мала зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 .

Крім того, на даний час за вищевказаною адресою з 14.08.2084-16.11.2023 зареєстрована одна особа - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Таким чином, час відкриття спадщини - ІНФОРМАЦІЯ_2 , місцем відкриття спадщини є: м. Київ, Солом`янський район.

Відповідно до інформації управління державної реєстрації центрального міжрегіонального управлінням Міністерства юстиції (м. Київ) відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , виявлено наступні актові записи:

- актовий запис про шлюб №438 (російською мовою) ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , складений 11.05.1984 Солом`янським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ);

- актовий запис про смерть №8985 про смерть ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , складений 15.05.2012 Київським відділом державної реєстрації смерті Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ);

- актовий запис про смерть №27196 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , складений 29.11.2021 Київським відділом державної реєстрації смерті Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ);

Згідно інформації зі Спадкового реєстру, спадкова справа після смерті ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , не заводилась.

Разом з цим встановлено, що за життя ОСОБА_1 залишила заповіт яким заповіла все своє майно ОСОБА_5 .

Спадщина ОСОБА_1 відкрилася ІНФОРМАЦІЯ_5 . Водночас, упродовж встановленого законом строку жодна особа для отримання спадщини не звернулася.

Таким чином, спадщину у встановлений законом строк ні за законом, ні за заповітом не прийнято.

Оскільки, станом на подачу заяви, спадщина ніким не прийнята, наявні підстави для визнання її відумерлою відповідно до ст. 1277 ЦК України.

Так, після смерті ОСОБА_1 відкрилася спадщина, яка складається з нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_2 , яке не прийняте у встановлений законом строк, а тому має бути визнане відумерлою спадщиною і перейти у власність територіальної громади міста Києва відповідно до ст. 1277 ЦК України та ст. 338 ЦПК України.

З огляду на викладені обставини, заявник Солом`янська окружна прокуратура міста Києва в інтересах Київської міської ради просить подану заяву задовольнити.

09.01.2024 року згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, вищезазначену справу було передано до провадження головуючому судді Букіній О.М.

Ухвалою суду від 11.01.2024 року, відкрито провадження в цивільній справі за заявою керівника Солом`янської окружної прокуратури міста Києва в інтересах Київської міської ради, заінтересована особа: Солом`янська районна в місті Києві державна адміністрація, про визнання спадщини відумерлою, та призначено справу до судового розгляду.

Прокурор Солом`янської окружної прокуратури м. Києва у судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність, заяву просила задовольнити.

Представники Київської міської ради та Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації у судове засідання не з`явилися, подали заяви про розгляд справи у їх відсутність, проти задоволення заяви не заперечували.

Суд, дослідивши матеріали заяви, приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 (актовий запис про смерть №27196 від 29.11.2021).

Поховання здійснено за рахунок держави на підставі дозволу на видачу трупа Солом`янської окружної прокуратури м. Києва №10.59-44-10299 вих-21 від 25.11.2021, реєстрація смерті здійснена співробітником Київського міського клінічного бюро судово-медичної експертизи.

За фактом смерті ОСОБА_1 внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021100090003157 від 14.11.2021.

Відповідно до інформації КП КМР «Київське міського бюро технічної інвентаризації» та Реєстру речових прав на нерухоме майно, однокімнатна квартира АДРЕСА_1 , загальною площею 30,60 кв.м., жила - 15,10 кв.м. на праві власності зареєстрована за ОСОБА_1 , а саме частини квартири на підставі свідоцтва про право власності від 28.09.1993, виданого відділом приватизації Залізничної районної державної адміністрації (розпорядження №4223) та частини квартири на підставі свідоцтва про право на спадщину №7-2494 від 19.11.2012, виданого державним нотаріусом Дев`ятої Київської державної нотаріальної контори ОСОБА_2 .

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, право власності на вказаний об`єкт нерухомості не зареєстровано.

За відомостями відділу з питань реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації та інформацією з Реєстру територіальної громади м. Києва від 16.11.2023, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 14.08.1984 по 16.11.2023 року мала зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 .

Крім того, на даний час за вищевказаною адресою з 14.08.2084-16.11.2023 зареєстрована одна особа - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Таким чином, час відкриття спадщини - ІНФОРМАЦІЯ_2 , місцем відкриття спадщини є: м. Київ, Солом`янський район.

Відповідно до інформації управління державної реєстрації центрального міжрегіонального управлінням Міністерства юстиції (м. Київ) відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , виявлено наступні актові записи:

- актовий запис про шлюб №438 (російською мовою) ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , складений 11.05.1984 Солом`янським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ);

- актовий запис про смерть №8985 про смерть ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , складений 15.05.2012 Київським відділом державної реєстрації смерті Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ);

- актовий запис про смерть №27196 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , складений 29.11.2021 Київським відділом державної реєстрації смерті Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ);

Згідно інформації зі Спадкового реєстру, спадкова справа після смерті ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , не заводилась.

Разом з цим встановлено, що за життя ОСОБА_1 залишила заповіти, а саме:

- заповіт, яким заповіла все своє майно гр. ОСОБА_6 , 1980 р.н., який посвідчений 19.11.2012 року державним нотаріусом Дев`ятої Київської державної нотаріальної контори Майданник І.В.;

- заповіт, яким заповіла все своє майно гр. ОСОБА_5 , 1984 р.н., який посвідчений 05.02.2014 року державним нотаріусом Дев`ятої Київської державної нотаріальної контори Шарафетдіновою Н.В.

За ст. 1220 ЦК України спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою. Часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою.

Місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця (ст. 1221 ЦК України).

Спадкоємцями за заповітом і за законом можуть бути фізичні особи, які є живими на час відкриття спадщини, а також особи, які були зачаті за життя спадкодавця і народжені живими після відкриття спадщини. Спадкоємцями за заповітом можуть бути юридичні особи та інші учасники цивільних відносин (ст. 1222 ЦК України).

Згідно ст. 1270 ЦК України для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.

Разом з тим, спадщина ОСОБА_1 відкрилася - ІНФОРМАЦІЯ_5 . Водночас, упродовж встановленого законом строку жодна особа для отримання спадщини не звернулася.

Відповідно до ст.ст. 1268, 1270 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.

Згідно ст. 1272 ЦК України, якщо спадкоємець протягом встановленого строку не подав заяву про прийняття спадщини, він вважається таким, що не прийняв її. За позовом спадкоємця, який пропустив строк для прийняття спадщини з поважної причини, суд може визначити йому додатковий строк, достатній для подання ним заяви про прийняття спадщини.

Відповідно до інформації Солом`янського районного суду м. Києва від 26.12.2023 та відомостей офіційного веб-сайту Судова влада України (адреса посилання: https://court.gov.ua/fair/), у провадженні Солом`янського районного суду м. Києва відсутня справа щодо нерухомого майна - квартири АДРЕСА_1 , стороною якої є ОСОБА_5 .

Таким чином, спадщину у встановлений законом строк ні за законом, ні за заповітом не прийнято.

Відповідно до ст.1277 ЦК України у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття орган місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини, а якщо до складу спадщини входить нерухоме майно - за його місцезнаходженням, зобов`язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою.

Заява про визнання спадщини відумерлою подається після спливу одного року з часу відкриття спадщини. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини, а нерухоме майно - за його місцезнаходженням.

Відповідно до ст.3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», місце проживання - житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини.

Статтею 338 ЦПК України передбачено, що суд, встановивши, що спадкоємці за заповітом і за законом відсутні або спадкоємці усунені від права на спадкування, або спадкоємці не прийняли спадщину чи відмовилися від її прийняття, ухвалює рішення про визнання спадщини відумерлою та про передачу її територіальній громаді відповідно до закону.

Враховуючи те, що після смерті ОСОБА_1 ніхто спадщину не прийняв, нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_2 , згідно з ст. 1277 ЦК України та ст. 338 ЦПК України має бути визнано відумерлою спадщиною і перейти до територіальної громади міста Києва.

Згідно із ст. 131-1 Конституції України прокуратура здійснює представництво інтересів держави у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Так, згідно з ч. 3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Відповідно до ч. 4 ст. 56 ЦПК України, прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.

Після смерті померлої ОСОБА_1 минуло вже більш ніж 2 роки, Київською міською радою та/або її виконавчими органами станом на цей час не вжито реальних дієвих заходів щодо схоронності майна та оформлення права власності на вказане майно.

Зазначені вище обставини свідчать про наявність «порушень інтересів держави» у розумінні статті 23 Закону України «Про прокуратуру», що відповідно до ст.131-1 Конституції України, є виключним випадком для представництва окружною прокуратурою інтересів держави, у зв`язку з чим із цією заявою звертається прокуратура.

Аналогічна позиція підтримана Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 15 жовтня 2019 року у справі №903/129/18, де, зокрема, зазначено, що сам факт не звернення до суду місцевої ради з позовом, який би відповідав вимогам процесуального законодавства та відповідно мав змогу захистити інтереси жителів територіальної громади, свідчить про те, що указаний орган місцевого самоврядування неналежно виконує свої повноваження, у зв`язку із чим у прокурора виникають обґрунтовані підстави для захисту інтересів значної кількості громадян - членів територіальної громади та звернення до суду з таким позовом, що відповідає нормам національного законодавства та практиці Європейського суду з прав людини (п.6.43).

Враховуючи викладені обставини та норми чинного законодавства, розглянувши справу в межах заявлених вимог та наданих сторонами доказів, які оцінені судом в їх сукупності, суд, за своїм внутрішнім переконанням, дійшов до висновку про законність, обґрунтованість та правомірність заяви Солом`янської окружної прокуратури міста Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради про визнання спадщини відумерлою, у зв`язку з чим така заява підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись статтями 1220, 1222, 1270, 1272, 1277 ЦК України, статтями 2, 12-13, 76-81, 247, 258-259, 263-265, 268, 293-294, 334-335, 337-338 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Заяву керівника Солом`янської окружної прокуратури міста Києва в інтересах Київської міської ради, заінтересована особа: Солом`янська районна в місті Києві державна адміністрація, про визнання спадщини відумерлою, - задовольнити.

Визнати однокімнатну квартиру АДРЕСА_1 , загальною площею 30,60 кв.м., жила - 15,10 кв.м., відумерлою спадщиною, що відкрилась ІНФОРМАЦІЯ_2 після смерті ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та передати її територіальній громаді міста Києва в особі Київської міської ради (код ЄДРПОУ 22883141, вул. Хрещатик, 36, м. Київ, 01044).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Київського апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 28.05.2024 року.

Суддя О.М. Букіна