Ухвала суду № 119338433, 22.05.2024, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

№ 380/9162/24

22 травня 2024 р.

зал судових засідань № 12

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Кузана Р.І.

секретар судового засідання Ящишин І.А.,

за участю:

представника відповідача Бізілі І.І.,

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за позовом Державного підприємства «Львіввугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Вуглезбут» до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення,-

в с т а н о в и в :

Державне підприємство «Львіввугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Вуглезбут» (місцезнаходження: 80001, Львівська область, Червоноградський район, м. Сокаль, вул. Б. Хмельницького, 26, код ЄДРПОУ 32323256) звернулося до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (місцезнаходження: 79016, Львівська область, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10, код ЄДРПОУ 13814885), в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення про повернення страхових коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення порядку використання страхових коштів Фонду №20 від 08.04.2024, винесене заступником начальника Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області Михайлом Диба.

Ухвалою судді від 06.05.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження

Від представника позивача 09.05.2023 надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішення у справі №380/776/24, що розглядається в порядку адміністративного судочинства. В обґрунтування даного клопотання представник позивача зазначив, що предметом спору у справі №380/9162/24 є доведення того, що притягнення до відповідальності роботодавця за дотримання ним конституційних засад у сфері соціального захисту, урахування висновків Верховного Суду при нарахуванні та оплаті працівникам листків тимчасової непрацездатності, виходячи із середньої заробітної плати працівників, та без застосування обмеження виходячи з розміру мінімальної заробітної плати, передбаченого ч. 4 ст. 12 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 №1105-ХІV, є неправомірними діями відповідача. Також вказує, що у справі №380/776/24 предметом спору є саме доведення правомірності сплати листків тимчасової непрацездатності виходячи із середньої заробітної плати працівника, без застосування обмеження виходячи з розміру мінімальної заробітної плати , передбаченого ч. 4 ст. 12 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 №1105-ХІV та зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області надати страхові кошти для оплати таких заяв-розрахунків.

Позивач явку представника в судове засідання не забезпечив, хоча повідомлялася про дату, час і місце його проведення. Проте, подано до суду клопотання про проведення судового засідання 22.05.2024 без участі представника позивача.

Представник відповідача в судовому засіданні проти зупинення провадження у справі не заперечувала.

При вирішенні клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі суд керувався наступним.

Пунктом 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) передбачено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Отже, зупинення провадження у справі з підстав, передбачених зазначеною нормою КАС України, може мати місце тоді, коли існує об`єктивна, тобто, та, яка існує фактично і незалежно від волевиявлення учасників справи та суду, неможливість здійснювати судовий розгляд справи до моменту вирішення іншої справи, що розглядається, у тому числі, в порядку конституційного провадження.

Судом встановлено, що в провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №380/776/24 за позовом Державного підприємства "Львіввугілля" в особі Відокремленого підрозділу "Шахта "Червоноградська" Державного підприємства "Львіввугілля" до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області треті особи - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , в якому позивач просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови у прийнятті заяви-розрахунку №35749204-2024-2 від 09.01.2024;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області прийняти до оплати заяву-розрахунок №35749204-2024-2 від 09.01.2024, подану ВП "Вуглезбут" ДП "Львіввугілля";

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести оплату листків тимчасової непрацездатності згідно з Додатком №1 до заяви-розрахунку №35749204-2024-2 від 09.01.2024.

Враховуючи те, що предмет доказування у справі №380/9162/24 пов`язаний з результатами розгляду адміністративної справи №380/776/24 суд вважає, що повний, всебічний та об`єктивний розгляд даної справи є неможливим до набрання законної сили рішенням суду у справі №380/776/24.

Беручи до уваги вищенаведені обставини та норми процесуального закону, суд приходить до висновку, що клопотання представника позивача є обґрунтованим і підлягає задоволенню, а провадження у справі зупиненню до набрання законної сили судовим рішенням у справі №380/776/24.

Керуючись ст.ст.4, 236, 243, 248, 250, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

п о с т а н о в и в :

клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі за позовом Державного підприємства «Львіввугілля» в особі Відокремленого підрозділу «Вуглезбут» до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення до набрання законної сили рішенням у справі №380/776/24.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду в частині зупинення провадження у справі може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Р.І. Кузан