Рішення № 119316647, 23.05.2024, Верховинський районний суд Івано-Франківської області

Справа№938/220/24

Провадження № 2-о/938/12/24

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 травня 2024 року селище Верховина

Верховинський районний суд Івано-Франківської області

в складі: головуючого судді Джуса Р.В.

за участю: секретаря судових засідань Мартищук Н.І.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження цивільну справу

за заявою: ОСОБА_1 ,

за участю заінтересованої особи: Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області,

про встановлення факту належності правовстановлюючих документів,

за участю:

заявника: ОСОБА_1 ,

Обставини справи.

13.03.2024 заявник звернулася до суду із заявою в порядку окремого провадження, у якій просить встановити, що архівні довідки №402 та №403 від 02.08.2023, видані Комунальною установою "Трудовий архів Косівського району" на ім`я ОСОБА_1 , 1963 року народження, належать ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: село Пробійнівка, присілок Мосірний, Верховинського району Івано-Франківської області.

Ухвалою суду від 18.03.2024 заяву ОСОБА_1 , залишено без руху, з наданням їй строку у 10 (десять) календарних днів з дня вручення цієї ухвали для усунення зазначених в ухвалі недоліків заяви. На виконання ухвали суду про залишення заяви без руху, заявник подала заяву про усунення недоліків від 03.04.2024 (надійшла до суду 05.04.2024), відповідні документи, а також уточнену заяву про встановлення факту, що має юридичне значення.

Ухвалою суду від 08.04.2022 відкрито провадження у справі в порядку окремого провадження та призначено справу до розгляду відкритому судовому засіданні на 29.04.2024 року.

В судове 29.04.2024 з`явилася заявник ОСОБА_1 .

Заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, явку свого представника в судове засідання, не забезпечило. 26.04.2024, через канцелярію суду від заінтересованої особи, надійшли письмові пояснення по суті вимог заяви. Також, у поданих поясненнях заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, просила справу розглянути без участі її уповноваженого представника.

За клопотанням заявниці, для надання їй можливості подати додаткові докази у справі, в судовому засіданні було оголошено перерву до 23.05.2024.

В судове засідання 23.05.2024 з`явилася заявник ОСОБА_1 , яка надала суду додаткові докази, а саме, копію свідоцтва про її народження, довідку Пробійнівського старостинського округу Верховинського району Івано-Франківської області №251 від 21.05.2024 та копії довідок виданих колгоспом ПОАФ «Айдар» та колгоспом «Леніський шлях».

Як вже зазначалося судом, заінтересована особа -Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, просила справу розглянути без участі його уповноваженого представника.

Відповідно до ч.3 ст.211 ЦПК України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до п.1 ч.3 ст.223 ЦПК України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку за можливе проводити судовий розгляд справи за відсутністю заінтересованої особи.

В судовому засіданні 23.05.2024 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Правова позиція заявника.

Обґрунтовуючи подану заяву про встановлення факту належності правовстановлюючих документів, заявник, посилається на те, що, вона, ОСОБА_1 , народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 в с.Пробійнівка, Верховинського району Івано-Франківської області, та проживає в АДРЕСА_1 .

Відповідно до паспорту громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого 28.03.1997 Верховинським РВ УМВС України в Івано-Франківській області та трудової книжки колгоспника за № НОМЕР_2 , яка видана 15.11.1985 колгоспом «Зоря Комунізму» Рожнівської сільської ради Косівського району Івано-Франківської області, її прізвище записано « ОСОБА_1 », однак в архівних довідках №402 та №403 від 02.08.2023, виданих Комунальною установою "Трудовий архів Косівського району" її прізвище значиться, як « ОСОБА_1 ».

10.08.2023 вона звернулася із заявою у відділ обслуговування громадян (сервісний центр) селище Верховина Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській, з метою оформлення документів для призначення пенсії за віком.

02.09.2023 вона отримала рішення про відмову у призначенні пенсії від 18.08.2023 за № 092250005560 Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, в якому зазначено, що за доданими документами до страхового стажу не зараховано: періоди роботи в колгоспі відповідно довідки №403 з 09.1984 по 08.1993, оскільки ім`я « ОСОБА_2 » не відповідає паспортним даним « ОСОБА_3 ».

Оскільки у правовстановлюючих документах, які надають їй право на пенсію, а саме, архівних довідках №402 та №403 від 02.08.2023, виданих Комунальною установою "Трудовий архів Косівського району" її ім`я значиться, як « ОСОБА_1 », однак, згідно первинних документів її ім`я « ОСОБА_1 », постала необхідність встановити факт належності їй зазначених правовстановлюючих документів в судовому порядку.

В судовому засіданні заявник вимоги заяви підтримала. Додатково пояснила що її ім`я значиться, саме ОСОБА_1 . В період з 1984 по 1993 роки вона працювала в колгоспі «Зоря комунізму. Трудову книжку їй заповнював саме цей колгосп та в ній вона зазначена, як « ОСОБА_3 ». Однак, у довідках, які їй видав архів, вона зазначена, як « ОСОБА_2 » При цьому вказані довідки видавалися на підставі книг обліку праці та розрахунків згаданого колгоспу. Вважає, що встановити вказаний факт іншим чином, немає можливості. Просить заяву задовольнити.

Правова позиція заінтересованої особи.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області подано на адресу суду письмові пояснення, з яких вбачається, що 10.08.2023 заявниця ОСОБА_1 звернулася до Верховинського відділу обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області із заявою про оформлення пенсії за віком. За результатами розгляду заяви ОСОБА_1 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області було прийнято рішення про відмову у призначенні пенсії на підставі ч.2 ст.26 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у зв`язку з відсутністю страхового стажу. Страховий стаж заявниці становить 13 років 17 днів. За доданими документами до страхового стажу, не зараховано періоди роботи в колгоспі, відповідно до довідки №403, з 09.1984 по 08.1993, оскільки ім`я « ОСОБА_2 » не відповідає паспортним даним « ОСОБА_3 ». Відтак, Головне управління вважає за необхідне встановити факт належності архівних довідок №402 та №403 від 02.08.2023, виданих «Комунальною установою «Трудовий архів Косівського району» ОСОБА_1 .

Просить врахувати дані пояснення при розгляді справи.

Фактичні обставини встановлені судом.

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області №092250005560 від 18.08.2023 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 відмовлено у призначенні пенсії за віком. Зокрема, у вказаному рішенні вказано, що за доданими документами до страхового стажу не зараховано періоди роботи в колгоспі «Зоря комунізму», відповідно довідки від 07.08.2023 №403 з 09.1984 по 08.1993, оскільки ім`я « ОСОБА_2 » не відповідає паспортним даним « ОСОБА_3 ». Згідно свідоцтва про народження ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 до страхового стажу зараховано період догляду за дитиною до досягнення трирічного віку з 01.11.1985 по 31.10.1988 (а.с. 12).

Так, згідно з архівними довідками №402 та №403 від 02.08.2023 (на довідках також наявна дата 07.08.2023), що видані Комунальною установою «Трудовий архів Косівського району», вбачається, що на обліку праці та розрахунків з членами колгоспу «Зоря комунізму» с. Рожнів значиться ОСОБА_1 , 1963 року народження, та така перебувала членом колгоспу «Зоря комінізму» с. Рожнів. По наявних документах працювала з вересня 1984 року по серпень 1993 року. Зазначено роки, встановлені мінімуми та вироблені трудодні. Підстава: ФР-27,оп1-ос книги нарахування заробітної плати рах.70 (а.с. 10).

Відповідно до архівної довідки №116 від 03.04.2024 виданої Комунальною установою «Трудовий архів Косівського району», установа немає можливості вносити виправлення до архівних довідок №402 та №403 від 02.08.2023, які передані із колгоспу «Зоря комунізму» на довгострокове зберігання (а.с. 24).

Відповідно до трудової книжки колгоспника № НОМЕР_2 , копія якої долучена заявницею ОСОБА_1 до матеріалів справи, вона заповнена 15.11.1985 на ім`я " ОСОБА_1 », ІНФОРМАЦІЯ_3 та в ній містяться відомості про те, що вона - ОСОБА_1 перебувала у трудових відносинах з колгоспом «Зоря комунізму» в з 1984 по 1993 роки (а.с. 4-8).

Заявниця вважає, що, у наведених архівних довідках неправильно зазначено її ім`я, а саме замість " ОСОБА_3 " помилково зазначено " ОСОБА_2 ", у зв`язку із чим вона позбавлена можливості довести, що відповідні документи належать їй - ОСОБА_1 , а відтак і не може підтвердити перед органом уповноваженим на призначення пенсії, стаж необхідний для призначенні їй пенсії за віком.

В підтвердження того, що вона носить ім`я « ОСОБА_3 » заявниця також надає: копію свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 , згідно якого вона- ОСОБА_1 народилася, ІНФОРМАЦІЯ_2 в с.Пробійнівка Верховинського району Івано-Франківської області про що Виконавчим комітетом Пробійнівської сільської ради Верховинського району Івано-Франківської області зроблено актовий запис №39; копію наявного у неї паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий 28.03.1997 Верховинським РВ УМВС України в Івано-Франківській області, на імя ОСОБА_1 ; копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номера, від 11.04.2002, видану ДПІ у Верховинському районі, на ім`я ОСОБА_1 ; довідку, видану Пробійнівським старостинським округом Верховинського району Івано-Франківської області №251 від 21.05.2024, з якої вбачається, що жителька АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , являються однією і тією особою; копії довідок виданих на ім`я ОСОБА_1 , про те, що в період 1984-1993 роки вона була членом колгоспу ПОАФ «Айдоред» та колгоспу «Ленінський шлях» (а.с. 2,3,47,48,49,50.

Оцінка суду.

В статті 55 Конституції України закріплено, що права і свободи людини і громадянина захищаються судом.

Відповідно до ч.1 ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини першої статті 293 ЦПК України, окреме провадження -це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд розглядає в порядку окремого провадження зокрема справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку, зазначений у статті 315 ЦПК України, не є вичерпним.

Відповідно до п.6 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Крім того, відповідно до ч.2 ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» №5 від 31.03.1995р. передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Як роз`яснено в п.12 вказаної Постанови, при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення.

Відповідно до п.п.11, 13, 14 Порядку виконання архівними установами запитів юридичних та фізичних осіб на підставі архівних документів та оформлення архівних довідок (копій, витягів), затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 02.03.2015 №295/5, та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 04.03.2015 за №251/26696, визначено, що прізвище, ім`я та по батькові особи, стосовно якої запитується інформація, подаються згідно з архівними документами ( п.10). У тексті архівних довідок не дозволяється робити виправлення, не допускаються коментарі та власні висновки виконавця ( п.13). Невідповідність окремих відомостей, що містяться в документах архіву, даним, викладеним у запиті, не може бути перешкодою для внесення їх до тексту архівної довідки, якщо інша документна інформація не залишає сумніву у тотожності особи чи певних фактів ( п.10).

Текст архівних довідок повинен відповідати суті запиту і не повинен містити зайвих слів. При вміщенні в архівну довідку витягів з документів вони обов`язково беруться в лапки. Найменування організації (установи, підприємства), в якій працювала або навчалася фізична особа, в тексті архівної довідки наводиться повністю, при повторних згадуваннях дозволяється використання офіційних скорочень. Якщо найменування організації (установи, підприємства) змінювалося, в архівній довідці зазначається лише найменування, яке було у той період, про який йдеться в запиті ( п.9).

Суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж.

Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637.

У пункті 26 наведеного вище Порядку визначено, що якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , особу якої встановлено на підставі паспорта громадянина України (оригінал паспорту оглянуто в судовому засіданні) звертаючись до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області із заявою про призначення їй пенсії за віком, надала архівні довідки за №402 та №403 від 02.08.2023, які містять інформацію про її роботу (членство) в колгоспі «Зоря комунізму» с.Рожнів, в період з 1984 по 1993 роки.

Згідно із архівними довідками №402 та №403 від 02.08.2023, що видані Комунальною установою «Трудовий архів Косівського району», на обліку праці та розрахунків з членами колгоспу «Зоря комунізму» с.Рожнів значиться ОСОБА_1 , 1963 року народження, та така перебувала членом колгоспу «Зоря комінізму» с. Рожнів, яка по наявних документах працювала з вересня 1984 року по серпень 1993 року.

В той же час, відповідно до даних, паспорта - громадянина України, картки фізичної особи-платника податків, трудової книжки, заявниця іменується як ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Зокрема відповідно до трудової книжки колгоспника № НОМЕР_2 , заповненої 15.11.1985 в колгоспі «Зоря комунізму» на ім`я " ОСОБА_1 », ІНФОРМАЦІЯ_3 , в ній містяться відомості про те, що саме « ОСОБА_1 » перебувала у трудових відносинах з колгоспом «Зоря комунізму» в період з 1984 по 1993 роки, тобто в період, який і відображено у архівних довідках за №402 та №403 від 02.08.2023.

Крім цього, згідно довідки виданої Пробійнівським старостинським округом Верховинського району Івано-Франківської області №251 від 21.05.2024, вбачається, що жителька АДРЕСА_1 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , являються однією і тією особою.

3 урахуванням наведеного, суд вважає доведеним факт про те, що архівні довідки за №402 та №403 від 02.08.2023, в яких зазначено ім`я заявниці « ОСОБА_2 », у зв`язку з помилкою, яка є очевидною, належать заявниці ОСОБА_1 , що зокрема підтверджується, однаковістю написання прізвища та по батькові, року народження.

При цьому суд визнає неналежними надані заявницею довідки колгоспу ПОАФ «Айдоред» та колгоспу «Ленінський шлях» видані на ім`я ОСОБА_1 , оскільки, оскільки такі не містять жодних посилань на дані особи, якій вони видані, а саме число, місяць, рік її народження, що не дає можливості беззаперечно встановити, що такі довідки були видані саме заявниці. Окрім того, вказані довідки стосуються членства особи у вказаних колгоспах, однак у трудовій книжці заявниці, відсутні записи про те, що вона працювала в колгоспі ПОАФ «Айдоред» та колгоспі «Ленінський шлях».

Відповідно до ст.76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Згідно із положеннями ст.77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до положень ст. 80 ЦПК України, законодавцем визначено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Враховуючи вищенаведене, оскільки встановлення факту, про який просить заявниця, має для неї юридичне значення, оскільки дає підстави для призначення їй пенсії за віком, а чинним законодавством не передбачено іншого порядку встановлення такого факту ніж як у судовому, враховуючи, що заявником надані належні та допустимі докази на підтвердження даного факту, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 259, 263-265, 268, 293, 315, 316, 319, 354, 355 ЦПК України, суд,

у х в а л и в:

заяву ОСОБА_1 - задовольнити.

Встановити що архівні довідки №402 та №403 від 02.08.2023, видані Комунальною установою "Трудовий архів Косівського району" на ім`я ОСОБА_1 , 1963 року народження, належать ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: село Пробійнівка, присілок Мосірний, Верховинського району Івано-Франківської області.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявник: ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання за адресою: село Пробійнівка, присілок Мосірний, Верховинського району Івано-Франківської області; персональний ідентифікаціний номер НОМЕР_4 .

Заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, юридична адреса: місто Івано-Франківськ, вулиця Січових Стрільців, 15, Івано-Франківська область, 76018; ЄДРПОУ 20551088.

Повний текст судового рішення складено 28.05.2024.

Суддя Роман ДЖУС