Ухвала суду № 119303726, 27.05.2024, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про повернення позовної заяви в частині позовних вимог

27 травня 2024 року Справа № 580/4700/24

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А. В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Черкаського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), головного державного виконавця Вдовиченко Наталії Олександрівни про визнання протиправними дій та бездіяльності, скасування постанов,

ВСТАНОВИВ:

09.05.2024 до Черкаського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 (далі позивач) з позовною заявою до Черкаського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (далі відповідач 1), головного державного виконавця Вдовиченко Наталії Олександрівни (далі відповідач 2), в якій, з урахуванням поданої позовної заяви у новій редакції від 22.05.2024, просить:

1. Визнати дії та бездіяльність державних виконавців Черкаського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) незаконними та протиправними в редакції даного позову і застосувати наслідки визнання дій та бездіяльності державних виконавців незаконними та протиправними шляхом:

- визнання постанов головного державного виконавця Черкаського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Вдовиченко Наталії Олександрівни про відкриття виконавчих проваджень №74431881 від 13.03.2024 та №74380947 від 07.03.2024 та усіх похідних від них такими, що винесені в порушення вимог закону і є неправомірними та протиправними;

- встановлення зобов`язання Черкаському відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) у розумний строк здійснити необхідні заходи щодо скасування усіх похідних від основних постанов державного виконавця у виконавчих провадженнях №74431881 від 13.03.2024 та №74380947 від 07.03.2024, в тому числі і постанови про опис та арешт майна ОСОБА_1 ;

2. Зобов`язати головного державного виконавця Черкаського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) у невідкладному порядку та до закінчення розгляду даного позову скасувати Акт приймання - передачі від 17.04.2024 транспортного засобу позивача: DACIA LOGAN НОМЕР_1 . У АСВП 74380947 та передати арештований автомобіль позивачу ОСОБА_1 як власнику автомобіля.

Ухвалою від 13.05.2024 суддя позовну заяву залишив без руху та надав позивачу десятиденний строк з дня, наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків позовної заяви.

Позивач 23.05.2024 подала до суду заяву про усунення недоліків.

Так, залишаючи позовну заяву позивача без руху, суддя зокрема, зазначив, що позивач, заявляючи позовну вимогу про зобов`язання відповідача у розумний строк здійснити необхідні заходи щодо скасування усіх постанов державного виконавця у №74431881 від 13.03.2024 та ВП №74380947 від 07.03.2024, в тому числі постанови про опис та арешт майна ОСОБА_1 , не конкретизувала, які постанови державного виконавця у ВП №74431881 від 13.03.2024 та ВП №74380947 від 07.03.2024 (із зазначенням дати прийняття та предмету постанови) позивач просить скасувати.

Таким чином, позивачу необхідно було конкретизувати всі постанови державного виконавця, вказавши їх номери та дати прийняття, які, на думку позивача, є протиправними та підлягають скасуванню.

У позовній заяві в новій редакції, поданої на виконання ухвали суду від 13.05.2024, позивач просить, зокрема, визнати дії та бездіяльність державних виконавців Черкаського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) незаконними та протиправними в редакції даного позову і застосувати наслідки визнання дій та бездіяльності державних виконавців незаконними та протиправними шляхом:

- визнання постанов головного державного виконавця Черкаського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Вдовиченко Наталії Олександрівни про відкриття виконавчих проваджень №74431881 віл 13.03.2024 та №74380947 від 07.03.2024 та усіх похідних від них такими, що винесені в порушення вимог закону і є неправомірними та протиправними;

- встановлення зобов`язання Черкаському відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) у розумний строк здійснити необхідні заходи щодо скасування усіх похідних від основних постанов державного виконавця у виконавчих провадженнях №74431881 від 13.03.2024 та №74380947 від 07.03.2024, в тому числі і постанови про опис та арешт майна ОСОБА_1 .

Суддя зауважує, що відповідно до ч. 1 ст. 13 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення, зокрема, постанов.

Рішення, дії або бездіяльності виконавців та посадових осіб органів державної виконавчої служби можуть бути оскаржені до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом (розділ X Закону № 1404-VIII).

Таким чином, не погоджуючись з прийняттям державним виконавцем певного рішення, а саме винесенням конкретної постанови, сторона виконавчого провадження має право оскаржити її до суду.

Отже, суддя дійшов висновку, що позивач, не конкретизувавши всі постанови державного виконавця, не вказавши їх номери та дати прийняття, які є протиправними та підлягають скасуванню, не виконав вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху в цій частині виявлених недоліків.

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Таким чином, позовна заява в частині позовних вимог про визнання усіх похідних постанов державного виконавця від постанов про відкриття виконавчих проваджень №74431881 від 13.03.2024 та №74380947 від 07.03.2024 такими, що винесені в порушення вимог закону і є неправомірними та протиправними, а також зобов`язання Черкаському відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) у розумний строк здійснити необхідні заходи щодо їх скасування, в тому числі і постанов про опис та арешт майна ОСОБА_1 , підлягає поверненню позивачу.

Враховуючи викладене вище, керуючись статтями 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Повернути ОСОБА_1 її позовну заяву до Черкаського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), головного державного виконавця Вдовиченко Наталії Олександрівни про визнання протиправними дій та бездіяльності, скасування постанов в частині позовних вимог, а саме:

1. Визнати дії та бездіяльність державних виконавців Черкаського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) незаконними та протиправними в редакції даного позову і застосувати наслідки визнання дій та бездіяльності державних виконавців незаконними та протиправними шляхом:

- визнання усіх похідних постанов головного державного виконавця Черкаського відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Вдовиченко Наталії Олександрівни від постанов про відкриття виконавчих проваджень №74431881 від 13.03.2024 та №74380947 від 07.03.2024 такими, що винесені в порушення вимог закону і є неправомірними та протиправними;

- встановлення зобов`язання Черкаському відділу державної виконавчої служби у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) у розумний строк здійснити необхідні заходи щодо скасування усіх похідних від основних постанов державного виконавця у виконавчих провадженнях №74431881 від 13.03.2024 та №74380947 від 07.03.2024, в тому числі і постанови про опис та арешт майна ОСОБА_1 .

Роз`яснити позивачеві, що відповідно до частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Алла РУДЕНКО