Ухвала суду № 119269588, 23.05.2024, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/23942/23

УХВАЛА

23 травня 2024 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Завальнюка І.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про накладення штрафу на Головне управління ПФУ в Одеській області ,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 15.11.2023 по справі № 420/23942/23, яке набрало законної сили 18.12.2023, позов задоволено в повному обсязі; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови в перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років, а також усіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення в розмірах та на підставі довідки про розмір грошового забезпечення для обчислення пенсії № ЮО 100900 від 04.04.2023, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести з 01.04.2019 перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років, а також усіх щомісячних додаткових видів грошового забезпечення в розмірах та на підставі довідки про розмір грошового забезпечення для обчислення № ЮО 100900 від 04.04.2023, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , та провести доплату різниці в пенсії між нарахованими та фактично виплаченими розмірами з 01.04.2019 по день проведення перерахунку.

12.02.2024 до суду від ОСОБА_1 надійшла заява в порядку ст. 382 КАС України, в якій заявник просить встановити судовий контроль за виконанням вказаного судового рішення, зобов`язавши ГУ ПФУ в Одеській області подати звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2024 року ОСОБА_1 відмовлено в задоволенні заяви.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01.04.2024 ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2024 року скасовано; ухвалено судове рішення, яким встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області строк для надання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2023 року по справі № 420/23942/23; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати у 30 денний строк до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2023 року по справі № 420/23942/23, яке набрало законної сили.

Крім того, 26.04.2024 до суду від ОСОБА_1 надійшла заява (клопотання), в якій заявник просить суд врахувати його зауваження щодо дій ГУ ПФУ в Одеській області під час здійснення перерахунку його пенсії на виконання судового рішення.

Так, відповідач під час перерахунку розміру пенсії обмежив величиною 10 прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність, обґрунтувавши своє рішення вимогами п. 29 ч. 1 статті 116 Бюджетного кодексу України та статті 2 Закону України від 08.07.2011 N 3668 Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи.

Крім того, відповідач скасував щомісячну доплату до пенсії в сумі 2000,00 грн., передбачену положеннями постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», включення її до розрахунку на доплату заборгованих сум пенсії з липня 2021 року, та до перерахунку пенсії з 01 липня 2021 року.

Також відповідач відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 N 168 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році та від 23.02.2024 N 185 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році, Заявнику з 01.03.2023 та з 01.03.2024 нараховані індексації пенсії, які відповідно обмежені сумами в 1500,00 грн.

20.05.2024 справа передана судді ОСОБА_2 після апеляційного розгляду.

Ухвалою від 23.05.24 звіт ГУ ПФУ в Одеській області про виконання судового рішення прийнято в частині проведення перерахунку пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення для обчислення № ЮО 100900 від 04.04.2023, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 ; в іншій частині звіт щодо проведення доплати різниці в пенсії між нарахованими та фактично виплаченими розмірами з 01.04.2019 по день проведення перерахунку відхилено; установлено відповідачу новий тримісячний строк для надання звіту про виконання судового рішення.

При цьому 01.05.2024 до суду від ОСОБА_1 надійшла заява, в якій останній просить суд зобов`язати відповідача вжити належних заходів щодо обчислення розміру та виплати пенсії згідно чинного законодавства України, та встановити новий строк подання звіту; за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду, накласти штраф за невиконання рішення суду.

В обґрунтування заяви від 01.05.2024 покладено ті ж самі обставини, що й у заяві позивача від 12.02.2024 та клопотанні від 26.04.2024.

Учасники процесу в судове засідання не з`явилися, надавши клопотання здійснення судового розгляду без їх участі.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви.

Так, ухвалою суду від 23.05.24 фактично вже вирішено питання щодо встановлення нового строку для подання ГУ ПФУ в Одеській області звіту про виконання судового рішення, а саме надано новий тримісячний строк для цього.

Питання ж про накладення штрафу вирішується за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту, а тому заява позивача від 01.05.2024, в якій останній ініціює питання про накладення штрафу, з урахуванням викладеного вище, є передчасною.

Відповідно до ч. 2 ст. 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі викладеного та керуючись ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про накладення штрафу та встановлення нового строку для подання звіту про виконання судового рішення відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя І.В. Завальнюк