Рішення № 119234011, 23.05.2024, Шумський районний суд Тернопільської області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 609/518/24

2-о/609/33/2024

23 травня 2024 року Шумський районний суд Тернопільської області

в складі головуючого судді Харлана М.В.

за участю:

секретаря судового засідання Семенюк О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шумськ цивільну справу за заявою: ОСОБА_1

заінтересовані особи: Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, Кременецька районна військова адміністрація в особі архівного відділу Кременецької РДА

вимоги заявника: про встановлення факту належності правовстановлюючого документу

учасники справи не з`явились,

В С Т А Н О В И В:

І. Стислий виклад позиції заявника.

1. 05 квітня 2024 року заявник ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про встановлення факту належності їй правовстановлюючого документу, а саме: архівної довідки про трудовий стаж № 03-01/2/1647, виданої 21 листопада 2023 року архівним відділом №2 Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області щодо відомостей про кількість відпрацьованих людиноднів за 1983-1984, 1990-1992, 1997-2000 роки в колгоспі «Світанок», колективному сільськогосподарському підприємстві-спілки селян «Світанок» с. Великі Загайці Кременецького (Шумського) району, архівної довідки про трудовий стаж № 03-01/2/1648, виданої 21 листопада 2023 року архівним відділом №2 Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області щодо відомостей про кількість відпрацьованих людиноднів за 1992 рік в колгоспі «Світанок» с. Великі Загайці Кременецького (Шумського) району, архівної довідки про трудовий стаж № 03-01/2/1649, виданої 21 листопада 2023 року архівним відділом № 2 Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області щодо відомостей про встановлений мінімум вихододнів та кількості відпрацьованих людиноднів за 1992-1997 роки в колективному сільськогосподарському підприємстві «Нива» с. Биківці Кременецького (Шумського) району, архівної довідки про трудовий стаж № 03-01/2/1650, виданої 21 листопада 2023 року архівним відділом №2 Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області щодо кількості відпрацьованих людиноднів за 1992 рік в колективному сільськогосподарському підприємстві «Нива» с. Биківці Кременецького (Шумського) району, архівного витягу № 03-01/2/1651 із протоколу №1 засідання правління колективного сільськогосподарського підприємства «Нива» с. Биківці Кременецького (Шумського) району Тернопільської області від 21 січня 1994 року виданого 21 листопада 2023 року архівним відділом №2 Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області, оскільки вказані в даних архівних довідках та архівному витязі із протоколу №1 відомості написання її прізвища, імені та по батькові зазначені із скороченням, що не відповідає прізвищу, імені та по батькові, зазначених в належних їй паспорті громадянина України та інших правовстановлюючих документах.

В обґрунтування заяви заявник зазначає, що оскільки КСП «Нива» с. Биківці Кременецького району Тернопільської області та селянска спілка «Світанок» у яких працювала заявник, та у якому могли бути інші первинні дані щодо її трудового стажу припинив свою діяльність, а архівний відділ №2 Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області відмовився внести зміни до архівних довідок про трудовий стаж, з підстав невідповідності таких дій законодавству, що позбавило можливості останню вирішити це питання в позасудовому порядку.

Заявник вказує, що встановлення даного факту необхідне їй для отримання в подальшому передбаченого законодавствам пенсійного забезпечення. На підставі наведеного просила заявлені вимоги задовольнити.

29 квітня 2024 року судом отримано та зареєстровано відзив на заяву від Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, згідно якого представник заінтересованої особи просив залишити без розгляду заяву ОСОБА_1 про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, оскільки встановлення юридичного факту пов`язане з вирішенням спору про право, а саме, права на пенсію.

В судове засідання заявник ОСОБА_1 не з`явилась, подала суду заяву, згідно якої просила розгляд справи здійснювати у її відсутність, заявлені вимоги підтримала повністю та просила задовольнити.

Представник заінтересованої особи Кременецької районної військової адміністрації в особі архівного відділу Кременецької РДА в судове засідання не з`явився, на електронну адресу суду подав заяву про розгляд справи без участі представника відділу, проти задоволення заявлених вимог не заперечував.

Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області в судове засідання не з`явився, у відзиві на заяву просив розгляд справи здійснювати за відсутності представника управління.

Судом на підставі частини другої статті 247 Цивільного процесуального кодексу України, у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

ІІ. Процесуальні дії у справі.

2. Ухвалою Шумського районного суду Тернопільської області від 09 квітня 2024 року заяву залишено без руху та надано заявнику строк для усунення її недоліків.

3. Ухвалою Шумського районного суду Тернопільської області від 18 квітня 2024 року прийнято до розгляду заяву та призначено судове засідання на 02 травня 2024 року, у зв`язку із неявкою заявника судовий розгляд справи відкладено на 23 травня 2024 року.

ІІІ. Фактичні обставини, встановлені Судом та зміст спірних правовідносин.

4. Судом встановлено, що згідно паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого Шумським РВУМВС України в Тернопільській області 19 червня 2002 року, заявник ОСОБА_1 , народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Великі Загайці Шумського району Тернопільської області.

5. Відповідно до копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , виданого 18 березня 1964 року заявник ОСОБА_2 народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Великі Загайці Кременецького району Тернопільської області та в графі мати вказано ОСОБА_3 , в графі батько відомості відсутні, а/з № 14.

6. Згідно витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвище № 00042020316 виданого 26 жовтня 2023 року вбачається, що 13 лютого 1983 року заявник ОСОБА_2 зареєструвала шлюб із гр. ОСОБА_4 та після реєстрації шлюбу останній присвоєно прізвище « ОСОБА_5 ». 01 червня 1988 року шлюб між ОСОБА_6 та ОСОБА_4 розірвано.

7. Згідно витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвище № 00042020837 виданого 26 жовтня 2023 року вбачається, що 02 вересня 1989 року заявник ОСОБА_7 зареєструвала шлюб із гр. ОСОБА_8 та після реєстрації шлюбу останній присвоєно прізвище « ОСОБА_9 ». 12 листопада 1998 року шлюб між ОСОБА_10 та ОСОБА_8 розірвано.

8. Згідно копії свідоцтва про одруження серії НОМЕР_3 , виданого 18 листопада 1998 року Великозагайцівською сільською радою Шумського району Тернопільської області, заявник ОСОБА_11 18 листопада 1998 року зареєструвала шлюб із гр. ОСОБА_12 та їй присвоєно прізвище « ОСОБА_13 », а.з. № 18.

9. ІНФОРМАЦІЯ_2 на ім`я « ОСОБА_14 » було розпочато трудову книжку серії НОМЕР_4 .

10. ІНФОРМАЦІЯ_3 на ім`я « ОСОБА_9 ОСОБА_1 » було розпочато трудову книжку серії НОМЕР_5 .

11. Згідно записів трудової книжки вбачається, що заявник дійсно працювала в зазначені у вищевказаних довідках періодах роботи в колгоспі «Світанок», с. Великі Загайці Кременецького (Шумського) району Тернопільської області та КСП «Нива» с. Биківці Кременецького (Шумського) району Тернопільської області.

12. Згідно архівного витягу із протоколу №1, засідання правління колективного сільськогосподарського підприємства «Нива» с. Биківці Кременецького (Шумського) району Тернопільської області від 21 січня 1994 року, вирішено «Зарахувати ОСОБА_10 в стаж роботи 1993 рік по причині догляду за дітьми».

13. Згідно архівної довідки про трудовий стаж № 03-01/2/1647, виданої 21 листопада 2023 року архівним відділом №2 Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області на підставі Фонду № 99, опис 1-2, справа №216, арк. 56, за період роботи в колгоспі «Світанок», колективному сільськогосподарському підприємстві-спілки селян «Світанок» с. Великі Загайці Кременецького (Шумського) району за 1983-1984, 1990-1992, 1997-2000 роки, відомості написання прізвища, імені та по батькові заявника щодо кількості відпрацьованих людиноднів зазначені із скороченням, а саме, «Лазарська (Гарбар, Пальчевська, Шевчук) Люба Дм».

14. Згідно архівної довідки про трудовий стаж № 03-01/2/1648, виданої 21 листопада 2023 року архівним відділом №2 Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області на підставі Фонду № 99, книги розрахунків по оплаті праці за 1992 рік, за період роботи в колгоспі «Світанок», с. Великі Загайці Кременецького (Шумського) району за 1992 рік, відомості написання прізвища, імені та по батькові заявника щодо кількості відпрацьованих людиноднів зазначені із скороченням, а саме, «Гарбар Люба».

15. Згідно архівної довідки про трудовий стаж № 03-01/2/1649, виданої 21 листопада 2023 року архівним відділом №2 Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області на підставі Фонду № 81, опис 1-2, справа №118-арк. 91, за період роботи в колективному сільськогосподарському підприємсті «Нива», с. Биківці Кременецького (Шумського) району за 1992-1997 роки, відомості написання прізвища, імені та по батькові заявника щодо встановленого мінімуму вихододнів та кількості відпрацьованих людиноднів зазначені із скороченням, а саме, «Шевчук Люба».

ІV. Оцінка Суду.

16. Згідно із частиною першою статті 4ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом прав, свобод чи законних інтересів.

17. Згідно положень ч. 1 ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

18. Порядок розгляду справи щодо встановлення фактів, що мають юридичне значення, врегульовано у главі 6 «Розгляд судом справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» Розділу IV «Окреме провадження» ЦПК, зокрема щодо встановлення фактів, що мають юридичне значення.

19. Як визначено частиною 1 статті 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи у тому числі про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

20. Згідно з пунктом 5 частини другої статті 293ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

21. Перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку, наводиться у ч. 1 ст.315ЦПК і не є вичерпним.

22. Так, відповідно до частини першої статті 315ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхування; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала без весті за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

23. Відповідно до ч. 2 ст.315ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

24. Відповідно до п.п.1, 2 розділу III Порядку виконання архівними установами запитів юридичних та фізичних осіб на підставі архівних документів та оформлення архівних довідок (копій, витягів), затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 02.03.2015 року №295/5, архівні довідки про підтвердження трудового стажу оформлюються лише за той період роботи, відомості про який є в документах архіву. При цьому зазначаються точна назва посади, яку обіймала фізична особа, і період її роботи на цій посаді. До архівної довідки для призначення пенсії або перерахунку пенсії включаються відомості, визначені Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року №22-1.

25. За змістом п.п.2 п.2.1 Розділу II Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правлінняПенсійного фондуУкраїни 25.11.2005року №22-1 (з наступними змінами), до заяви про призначання пенсії за віком додаються документи про стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою КабінетуМіністрів Українивід 12.08.1993року №637 (далі - Порядок підтвердження наявного трудового стажу).

26. Відповідно до пунктів 3,26 Порядку підтвердження наявного трудового стажу у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються, крім іншого, довідки та інші документи, які містять відомості про періоди роботи. Якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку.

Тобто встановлення фактів наявності трудового стажу здійснюється органами ПФУ.

Наведенні вище положення закону вказують на те, що оскільки встановлення фактів наявності трудового стажу здійснюється органами ПФУ, незгода з їх рішенням оскаржується в порядку адміністративного судочинства до суду, окрім випадку передбачено п. 26 зазначеного Порядку, коли особа без оскарження рішення про відмову у призначенні пенсії має право в судовому порядку встановити лише факт належності документів, що підтверджують трудовий стаж.

27. Як роз`яснено в п.12 Постанови Пленуму ВС України № 5 від 31.03.1995 р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо. Це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який йдеться в документі, відповідно до чинного законодавства.

28. Відповідно до ст.13ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше, як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ним вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

29. Відповідно до ст.76ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, такими засобами як письмовими доказами.

30. Відповідно до ч.ч.1, 3 ст.89ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Із змісту архівних довідок № 03-01/2/1647, № 03-01/2/1648, № 03-01/2/1649, № 03-01/2/1650, архівного витягу № 03-01/2/1651 із протоколу №1 засідання правління КСП «Нива» виданих 21 листопада 2023 року архівним відділом №2 Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області про встановлення факту належності яких заявник звернулась до суду з відповідною заявою, та наданих заявником письмових доказів вбачається, що вказані в даних архівних довідках відомості написання її імені та по батькові не відповідають даним, зазначених в належних їй паспорті громадянина України та інших документах, внаслідок чого суд приходить до висновку про належність заявнику вказаних вище архівних довідок.

Будь-яких інших обставин, які б спростовували належність саме заявнику ОСОБА_1 архівних довідок № 03-01/2/1647, № 03-01/2/1648, № 03-01/2/1649, № 03-01/2/1650, архівного витягу № 03-01/2/1651 із протоколу №1 засідання правління КСП «Нива» від 21.11.2023 р., судом під час розгляду справи встановлено не було.

Окрім того, суд вважає, що спір про право між заявником та Головним управлінням Пенсійного фонду України щодо призначення пенсії відсутній, оскільки в даному випадку вирішується питання лише про встановлення факту приналежності правовстановлюючого документа, що підтверджує стаж, оскільки ім`я та по батькові, які зазначені у вищевказаних архівних документах, не збігаються з ім`ям та по батькові особи за паспортом.

Судом приймається до уваги, що норми ст.ст. 15, 16ЦК України не містять посилань на обмеження захисту в суді цивільного права чи інтересу у спосіб, що встановлений законом. В даному випадку у спосіб, встановлений п.5 ч.2 ст. 293 ЦПК України, шляхом встановлення факту, що має юридичне значення.

На підставі викладеного, встановивши обставини, якими обґрунтовується заява ОСОБА_1 , оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, з урахуванням того, що відповідно до ст.2ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ, суд дійшов висновку про наявність законних підстав для задоволення заявлених вимог.

V. Розподіл судових витрат між сторонами.

31. Заявником при подачі позову було сплачено 605 грн. 60 коп. судового збору.

Відповідно до ч. 7 ст.294ЦПК України при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

Згідно роз`яснень п.18 Постанови №5 від 31.03.1995 року при постановленні рішення в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення, суди повинні мати на увазі, що відповідно до особливостей окремого провадження правила про розподіл судових витрат у цих справах не застосовуються.

З огляду на викладене, судові витрати у виді сплаченого заявником ОСОБА_1 судового збору, відшкодуванню не підлягають.

З цих підстав,

Керуючись ст. 12, 263-265, 293, 352, 354,315,316,318,319ЦПК України Постановою Пленуму Верховного Суду України №5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення»,-

У Х В А Л И В:

1. Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, Кременецька районна військова адміністрація в особі архівного відділу Кременецької РДА про встановлення факту належності правовстановлюючого документу задовольнити.

2. Встановити факт належності правовстановлюючих документів, а саме, що архівна довідка про трудовий стаж № 03-01/2/1647, видана 21 листопада 2023 року архівним відділом №2 Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області, архівна довідка про трудовий стаж № 03-01/2/1648, видана 21 листопада 2023 року архівним відділом №2 Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області, архівна довідки про трудовий стаж № 03-01/2/1649, видана 21 листопада 2023 року архівним відділом №2 Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області, архівна довідка про трудовий стаж № 03-01/2/1650, видана 21 листопада 2023 року архівним відділом №2 Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області, архівний витяг № 03-01/2/1651 із протоколу №1 засідання правління колективного сільськогосподарського підприємства «Нива» с. Биківці Кременецького (Шумського) району Тернопільської області від 21 січня 1994 року виданого 21 листопада 2023 року архівним відділом №2 Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області належать заявнику ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Рішення судунабирає законноїсили післязакінчення строкуподання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Повне рішення суду складено 23 травня 2024 року.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_6 .

Заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, місце знаходження: 46021, вул. Майдан Волі, 3, м. Тернопіль, Тернопільської області, код ЄДРПОУ: 14053769.

Заінтересована особа: Кременецька районна військова адміністрація в особі архівного відділу Кременецької РДА, місце знаходження: 47003, вул. Шевченка, 56, м. Кременець, Тернопільської області, код ЄДРПОУ: 24637995.

Суддя: М.В. Харлан