Ухвала суду № 119175826, 20.05.2024, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

20 травня 2024 року м. ПолтаваСправа №440/395/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Кукоби О.О., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13.02.2024 у справі №440/395/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 13.02.2024 у справі №440/395/24 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови у проведенні з 01.02.2020 перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 04.12.2023 №ФП75944/12514 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 станом на 01.01.2020, а з 01.02.2021 - на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 04.12.2023 №ФП75944/12515 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 станом на 01.01.2021. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2020 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 04.12.2023 №ФП75944/12514 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 станом на 01.01.2020, а з 01.02.2021 - на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 04.12.2023 №ФП75944/12515 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 станом на 01.01.2021, та провести виплати з урахуванням раніше сплачених сум.

Рішення суду набрало законної сили 15.03.2024, а 20.03.2024 позивачу видано виконавчий лист.

08.05.2024 до суду надійшла заява позивача про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13.02.2024 у справі №440/395/24, подана у порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України).

У поданій заяві позивач зазначила, що ГУПФ України в Полтавській області не у повній мірі виконано рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13.02.2024 у справі №440/395/24, а у листі від 02.05.2024 повідомлено представника позивача про відмову у виплаті позивачу з 01.04.2024 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 08.05.2024 заяву призначено до розгляду у порядку письмового провадження.

Представник відповідача надав до суду письмові пояснення, у яких зазначив, що на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13.02.2024 у справі №440/395/24 ГУПФ України в Полтавській області проведено перерахунок пенсії позивача з 01.02.2020 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 04.12.2023 №ФП75944/12514 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 станом на 01.01.2020, а з 01.02.2021 - на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 04.12.2023 №ФП75944/12515 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 станом на 01.01.2021. На виконання рішення суду нарахована доплата до пенсії за період з 01.02.2020 по 31.03.2024 у розмірі 21508,71 грн, а з 01.04.2024 розпочато виплату пенсії у щомісячному розмірі 15617,69 грн. Представник відповідача звертав увагу на те, що рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13.02.2024 у справі №440/395/24 виконане в межах покладених на ГУПФ України в Полтавській області зобов`язань, а підстав для виплати позивачу з 01.04.2024 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн немає, оскільки розмір пенсії позивача внаслідок її перерахунку збільшився на понад 2000,00 грн.

Розглянувши подану заяву та матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Положеннями КАС України визначено загальні та спеціальні способи судового контролю.

Загальний судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому статтями 287 та 382 КАС України, а спеціальний - закріплений у статті 383 цього Кодексу.

Так, відповідно до частин першої та шостої статті 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду. За відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

Суд враховує, що рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 13.02.2024 у справі №440/395/24 ГУПФ України в Полтавській області зобов`язано здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2020 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 04.12.2023 №ФП75944/12514 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 станом на 01.01.2020, а з 01.02.2021 - на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 04.12.2023 №ФП75944/12515 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 станом на 01.01.2021, та провести виплати з урахуванням раніше сплачених сум.

Залученими до матеріалів справи копіями розрахунку доплати та протоколів про перерахунок пенсії позивача підтверджено, що відповідач на виконання вимог судового рішення у цій справі у березні 2024 року провів перерахунок пенсії позивача з 01.02.2020 та 01.02.2021, внаслідок чого з 01.04.2024 ОСОБА_1 призначена до виплати пенсія у розмірі 15351,68 грн.

Крім того, за період з 01.02.2020 по 31.03.2024 позивачу нарахована доплата до пенсії у розмірі 21508,71 грн, що визначена як різниця між нарахованим на підставі рішення суду у цій справі розміром пенсії та фактично виплаченими сумами пенсії за вказаний період.

Таким чином, рішення суду в частині зобов`язання здійснити перерахунок пенсії фактично виконане відповідачем без зволікань та у спосіб, визначений судовим рішенням.

Водночас щодо продовження виплати позивачу щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн з 01.04.2024 слід зауважити, що рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 13.02.2024 у справі №440/395/24 у задоволенні відповідної частини позовних вимог відмовлено з огляду на їх передчасність.

Тож правомірність дій ГУПФ України в Полтавській області щодо припинення виплати ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн з 01.04.2024 не може бути предметом судового контролю у цій справі.

Суд відхиляє як необґрунтовані посилання позивача на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 01.05.2023 у справі №440/435/23, яким зобов`язано ГУПФ України в Полтавській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" у розмірі 2000,00 грн, починаючи з 01.09.2021, за вирахуванням фактично виплачених сум, оскільки згадане судове рішення не стосується предмета доказування у цій справі.

За вищевикладених обставин, суд дійшов висновку, що у спірних відносинах відсутні протиправні рішення, дії чи бездіяльність відповідача - ГУПФ України в Полтавській області щодо виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13.02.2024 у справі №440/395/24.

Суд не встановив свідомого невжиття відповідачем залежних від нього заходів з метою виконання судового рішення та порушення у зв`язку з цим прав позивача.

Відповідно до частини п`ятої статті 383 КАС України за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

А тому заяву позивача належить залишити без задоволення.

Керуючись статтями 14, 241, 243, 248, 256, 370, 372, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 13.02.2024 у справі №440/395/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання, однак може бути оскаржена.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому ухвалу суду не вручено у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

СуддяО.О. Кукоба