Ухвала суду № 119173882, 21.05.2024, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАЛУЧЕННЯ СПІВВІДПОВІДАЧА У СПРАВІ

21 травня 2024 року Справа № 280/3771/24 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про заміну неналежної сторони в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) представник ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (58002, м. Чернівці, пл. Центральна, буд. 3, ЄДРПОУ 40329345), третя особа на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-б, ЄДРПОУ 20490012) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

25 квітня 2024 року до Запорізького окружного адміністративного суду засобами системи «Електронний суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (далі відповідач), третя особа на стороні відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, відповідно до якої позивач просить суд:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо обчислення ОСОБА_1 пенсії за віком без застосування показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2021, 2022, 2023 роки;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2021, 2022, 2023 роки з 11.03.2024;

стягнути на користь ОСОБА_1 судові витрати, понесені у зв`язку із розглядом справи.

Ухвалою суду від 30.04.2024 відкрито спрощене позовне провадження у справі, вирішено здійснити розгляд справи без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

14 травня 2024 року відповідачем до суду через систему «Електронний суд» надано клопотання про заміну неналежної сторони по справі Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області на Головне управління Пенсійного фонду України у Харківській області. Своє клопотання представник відповідача обґрунтовує тим, що згідно матеріалів електронної пенсійної справи № 083950002969 встановлено, що 11.03.2024 ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) звернувся із заявою про перехід на інший вид пенсії до Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя Запорізької області. Заява опрацьовувалася, за принципом екстериторіальності, спеціалістом Харківської області ОСОБА_3 (користувач U20445-N1), правильність прийнятого рішення було затверджено спеціалістом Кіровоградської області ОСОБА_4 (U11001-390). ОСОБА_1 на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Чернівецькій області не перебуває, жодне рішення за результатами розгляду поданих ним заяв щодо призначення/перерахунку пенсії, у тому числі по заяві від 11.03.2024, працівники Чернівецької області (які працюють під логіками, що починаються з U24167, U24001) в умовах екстериторіальності не приймали.

Позивачем не надано до суду пояснень (заперечень) з приводу заяви про заміну неналежної сторони.

Вирішуючи питання про заміну неналежної сторони суд виходить з наступного.

Згідно з частиною 3 статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

З огляду на наведене, у зв`язку із відсутністю згоди позивача на заміну відповідача у справі, з метою забезпечення повного та об`єктивного розгляду справи та забезпечення прав позивача на судовий захист суд приходить до висновку про необхідність залучити як співвідповідача у справі -Головне управління Пенсійного фонду України у Харківській області (код ЄДРПОУ 14099344, 61022, м.Харків, майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов.).

На підставі викладеного, керуючись статтями48,77,241,243,248,256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про заміну неналежної сторони задовольнити частково.

Залучити Головне управління Пенсійного фонду України у Харківській області (код ЄДРПОУ 14099344, 61022, м.Харків, майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов.), як співвідповідача у адміністративній справі № 280/3771/24.

Розгляд адміністративної справи розпочати спочатку.

Зобов`язати позивача у строк протягом двох днів з дня отримання копії даної ухвали направити на адресу Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області примірник позовної заяви з доданими до неї матеріалами та надати суду докази направлення.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Харківській області строк для подання до суду відзиву на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову - протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання копії даної ухвали.

Запропонувати позивачу у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала виготовлена та підписана 21 травня 2024 року.

СуддяО.О. Артоуз