Ухвала суду № 119137161, 15.05.2024, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

УХВАЛА

ПРО ЗАКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

15 травня 2024 року Справа № 280/8308/23 м. ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., за участю секретаря судового засідання Власюка В.О., представників

позивача Карпенко А.О., Винник І.С.

відповідача ОСОБА_1 , Ярохи М.В., Мамонової А.А., Яковлевої О.Г.

розглянувши в підготовчому засіданні заяву представника позивача про відмову від частини позовних вимог у справі

за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області

до Управління Східного офісу Державної аудиторської служби України в Запорізькій області

про визнання дій протиправними та скасування вимоги в частині,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває вищезазначена адміністративна справа за позовною заявою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (далі позивач) до Управління Східного офісу Державної аудиторської служби України в Запорізькій області (далі відповідач), в якій позивач просить суд:

визнати дії Управління Східного офісу Державної аудиторської служби в Запорізькій області при складанні пунктів 2, 3, 4 вимоги, оформленої Листом від 08.09.2023 № 040804-15/2968-2023 «Про усунення виявлених порушень» протиправними;

скасувати пункт 2 вимоги (Забезпечити відшкодування на користь Головного управління зайво сплачених у 2022 році коштів через завищення виконавцями державного контракту вартості (ціни) придбаних товарів оборонного призначення через включення ними до калькуляцій суми прибутку та ПДВ, нарахованого на прибуток, на загальну суму 5 828 370,11 грн., відповідно до норм статей 216-229 Господарського кодексу України, статей 22, 610-625 Цивільного кодексу України з подальшим перерахуванням до доходів державного бюджету. Відобразити в бухгалтерському обліку Головного управління дебіторську заборгованість за постачальниками на відповідні суми. У разі неможливості забезпечення відшкодування у згаданому порядку - відшкодувати відповідно до норм статей 130-136 Кодексу законів про працю України, з осіб, які допустили порушення) Управління Східного офісу Державної аудиторської служби в Запорізькій області, оформленої Листом від 08.09.2023 № 040804-15/2968-2023;

скасувати пункт 3 вимоги (Забезпечити відшкодування відповідно до норм статей 130-136 Кодексу законів про працю України на користь Головного управління з осіб, які допустили порушення щодо виплати премій працівникам всупереч вимог розпоряджень Кабінету Міністрів України «Про виділення коштів з резервного фонду державного бюджету» від 13.05.22 № 341-р та від 03.06.22 №442-р на загальну суму 4 446 800,00 грн., та, як наслідок, сплату єдиного внеску на суму 143 620,00 грн., з подальшим перерахуванням до доходів державного бюджету) Управління Східного офісу Державної аудиторської служби в Запорізькій області, оформленої Листом від 08.09.2023 №040804-15/2968-2023;

скасувати пункт 4 Вимоги (Забезпечити відшкодування на користь Головного управління зайво сплачених ТОВ "ЕНЕРГУМ" у 2021 році коштів за електроенергію за завищеною ціною на суму 189 834,72 грн. відповідно до норм статей 216-229 Господарського кодексу України, статей 22, 610-625 Цивільного кодексу України з подальшим перерахуванням до доходів державного бюджету. Відобразити в бухгалтерському обліку Головного управління дебіторську заборгованість за ТОВ "ЕНЕРГУМ" на відповідну суму. У разі неможливості забезпечення відшкодування у згаданому порядку - відшкодувати відповідно до норм статей 130-136 Кодексу законів про працю України, з осіб, які допустили порушення) Управління Східного офісу Державної аудиторської служби в Запорізькій області, оформленої Листом від 08.09.2023 № 040804-15/2968-2023.

Підготовче засідання у справі призначено на 15.05.2024.

08.05.2024 від представника позивача надійшла заява (вх. № 21892) про відмову від частини позовних вимог. Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області зазначило, що у зв`язку із змінами в Законі України «Про оборонні закупівлі» відповідач повідомив про те, що пункт 2 Вимоги не підлягає виконанню. Крім того, пункт 4 Вимоги фактично виконаний.

В підготовчому засіданні поставлено на обговорення вирішення даної заяви: представники позивача підтримали заяву, представники відповідача не заперечували проти її задоволення.

Частиною першою статті 47 КАС України визначено, що крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.

Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси (ч. 6 ст. 47 КАС України).

Згідно з ч. 1 ст. 189 КАС України, позивач може відмовитися від позову, а відповідач визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Відповідно до ч. 3 ст. 189 КАС України про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Враховуючи, що представником позивача подано клопотання про відмову від частини позовних вимог та такі дії не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи та інтереси, суд вважає за можливе прийняти заяву представника позивача та закрити провадження у справі в частині позовних вимог.

Відповідно до ч. 1 ст. 142 КАС України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті, суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Разом із тим, при поданні позовної заяви позивачем сплачено судовий збір за одну позовну вимогу немайнового характеру. Враховуючи, що провадження у справі закрито в частині позовних вимог, а в іншій частині розгляд справи триває, питання щодо судових витрат не вирішується.

Керуючись ст.ст. 142, 189, 238, 241, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти заяву представника Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області про відмову від частини позовних вимог.

Провадження у справі № 280/8308/24 за позовною заявою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області до Управління Східного офісу Державної аудиторської служби України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та скасування вимоги в частині закрити в частині позовних вимог про:

скасування пункту 2 Вимоги (Забезпечити відшкодування на користь Головного управління зайво сплачених у 2022 році коштів через завищення виконавцями державного контракту вартості (ціни) придбаних товарів оборонного призначення через включення ними до калькуляцій суми прибутку та ПДВ, нарахованого на прибуток, на загальну суму 5 828 370,11 грн., відповідно до норм статей 216-229 Господарського кодексу України, статей 22, 610-625 Цивільного кодексу України з подальшим перерахуванням до доходів державного бюджету. Відобразити в бухгалтерському обліку Головного управління дебіторську заборгованість за постачальниками на відповідні суми. У разі неможливості забезпечення відшкодування у згаданому порядку - відшкодувати відповідно до норм статей 130-136 Кодексу законів про працю України, з осіб, які допустили порушення) Управління Східного офісу Державної аудиторської служби в Запорізькій області, оформленої Листом від 08.09.2023 № 040804-15/2968-2023;

скасування пункту 4 Вимоги (Забезпечити відшкодування на користь Головного управління зайво сплачених ТОВ "ЕНЕРГУМ" у 2021 році коштів за електроенергію за завищеною ціною на суму 189 834,72 грн. відповідно до норм статей 216-229 Господарського кодексу України, статей 22, 610-625 Цивільного кодексу України з подальшим перерахуванням до доходів державного бюджету. Відобразити в бухгалтерському обліку Головного управління дебіторську заборгованість за ТОВ "ЕНЕРГУМ" на відповідну суму. У разі неможливості забезпечення відшкодування у згаданому порядку - відшкодувати відповідно до норм статей 130-136 Кодексу законів про працю України, з осіб, які допустили порушення) Управління Східного офісу Державної аудиторської служби в Запорізькій області, оформленої Листом від 08.09.2023 № 040804-15/2968-2023.

Роз`яснити позивачу, що на підставі ч. 2 ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалу в повному обсязі складено та підписано 20.05.2024.

Суддя Ю.П. Бойченко