Ухвала суду № 119095896, 15.05.2024, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

(повна)

15 травня 2024 року м. ЧернігівСправа № 620/8093/22

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Тихоненко О.М.,

при секретарі Костючок В.В.,

представника заявника ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

07.05.2024 від Головного управління Національної поліції в Чернігівській області до суду надійшла заява в якій просить:

- визнати виконавчий документ, виданий Чернігівським окружним адміністративним судом 27.10.2023 по справі № 620/8093/22 за адміністративним позовом ОСОБА_2 таким, що не підлягає виконанню в частині зобов`язання сплатити грошову компенсацію соціальних відпусток відповідно до статті 16-2 Закону України «Про відпустки» за 2015, 2016 та 2018 роки у зв`язку з їх фактичним використанням позивачем.

Заява мотивована тим, що позивачу було надано відпустки згідно статті 77-2 КЗпП України, статті 16-2 Закону України «Про відпустки» (відпустку учаснику бойових дій) у відповідності до наказів відповідача від 18.12.2015, від 23.12.2016 та від 16.11.2018. Вказує, що позивачем на час подання позову до суду була невикористана відпустка, яка надається відповідно до статті 16-2 Закону України «Про відпустки» (відпустку учаснику бойових дій) за 2017 рік тривалістю 14 днів. Відповідачем на виконання рішення суду сплачено позивачу суму належної до виплати компенсації за невикористані дні відпустки в сумі 4820,09 грн. При цьому, по даній справі видано виконавчий лист, який позивач на поточний час пред`явив до виконання.

Представник заявника в судовому засіданні заяву підтримала та просила її задовольнити в повному обсязі.

Позивач в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду заяви повідомлений у встановленому порядку, причини неявки суду не повідомив.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 29.08.2023 позов ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області задоволено повністю: визнано протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, що полягає у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_2 грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової оплачуваної відпустки як учаснику бойових дій за 2015 рік, 2016 рік, 2017 рік та 2018 рік; зобов`язано Головне управління Національної поліції в Чернігівській області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової оплачуваної відпустки як учаснику бойових дій за 2015 рік, 2016 рік, 2017 рік та 2018 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби.

27.10.2023 Чернігівським окружним адміністративним судом ОСОБА_2 було видано виконавчий лист № 620/8093/22 про зобов`язання Головного управління Національної поліції в Чернігівській області нарахувати та виплатити ОСОБА_2 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової оплачуваної відпустки як учаснику бойових дій за 2015 рік, 2016 рік, 2017 рік та 2018 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби.

Відповідно до частини першої статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

За приписами частини другої статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Так, Верховний Суд у постанові від 05.11.2020 (справа № 752/2391/17 (2а-14/09)), дійшов висновку, що наведені в статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, можна поділити на дві групи: матеріально-правові і процесуально-правові.

До матеріальних підстав відносяться випадки відсутності обов`язку боржника через його припинення, добровільне виконання боржником поза межами виконавчого провадження чи іншою особою.

Процесуальними підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, зокрема:

- видача виконавчого листа за рішенням, яке не набрало законної сили (крім тих, що підлягають негайному виконанню);

- коли виконавчий лист виданий помилково за рішенням, яке взагалі не підлягає примусовому виконанню;

- видача виконавчого листа на підставі ухвали суду про затвердження мирової угоди, яка не передбачала вжиття будь-яких примусових заходів або можливості її примусового виконання і, як наслідок, видачі виконавчого листа;

- помилкової видачі виконавчого листа, якщо вже після видачі виконавчого листа у справі рішення суду було скасоване;

- видачі виконавчого листа двічі з одного й того ж питання у разі віднайдення оригіналу виконавчого листа вже після видачі його дубліката;

- пред`явлення виконавчого листа до виконання вже після закінчення строку на пред`явлення цього листа до виконання.

Під іншими причинами слід розуміти випадки, коли в апеляційному чи касаційному порядку або ж у зв`язку з нововиявленими обставинами скасовано чи змінено рішення суду, а виконавчий лист ще не виконаний.

Згідно з висновком, викладеним у постанові Верховного Суду від 30.09.2020 у справі № 819/523/16, однією з підстав для визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню, є його добровільне виконання.

Так, заявником не наведено підстав та не надано доказів про те, що саме на день видачі виконавчого листа 27.10.2023, його було видано помилково або обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою, або з інших причин, на підставі яких суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню повністю або частково.

Зважаючи на викладене, суд не знаходить підстав для задоволення заяви Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Керуючись статтями 243, 248, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено 17.05.2024.

Суддя Оксана ТИХОНЕНКО