Постанова № 11905094, 26.10.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.12

ПОСТАНОВА

Іменем України

26 жовтня 2010 року Справа № 2а-7647/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: Судді: Чиркіна С.М.

при секретарі Лисенко Є.М.

за участю:

представника позивача: Циган Л.І.(довіреність від 11.01.2010 №2)

представник відповідача: не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кремінському районі Луганської області до Приватного підприємства «Кремінське автотранспортне підприємство» про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

06 жовтня 2010 року Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кремінському районі Луганської області (далі позивач) звернулося до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства «Кремінське автотранспортне підприємство» ( далі відповідач) про стягнення заборгованості по страховим внескам в сумі 779,03 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідача зареєстровано платником страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України 26.08.2003 за реєстраційним номером 1215000420. В порушення ст. 45 ЗУ «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» страхувальник станом на 01.07.2010 мав сплатити страхові внески у розмірі 779,03 грн. за видану заробітну плату працівникам підприємства.

Відповідно до розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 2 квартал 2010 року від 15.07.2010, підписаного керівником підприємства, за період з 01.04.2010 по 01.07.2010 відповідач має борг в загальній сумі 897,18 грн., в тому числі недоїмка 779,03 грн. та сума страхових внесків, строк сплати яких не настав -118,15 грн.

У звязку з чим позивач просить стягнути з відповідача заборгованість по страховим внескам в сумі 779,03 грн.

У судовому засіданні представник позивача уточнив позовні вимоги, зазначив, що 25 жовтня 2010 року головним спеціалістом відділення Фонду проведена документальна перевірка відповідача щодо правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків до Фонду згідно акту від 25.10.2010 №103, за результатами якої донарахована недоїмка за червень 2010 року в розмірі 118,15 грн. Станом на 25.10.10 згідно акту звірки від 25.10.2010 заборгованість ПП «Кремінське автотранспортне підприємство» складає 972,94 грн., в т.ч. недоїмка у сумі 897,18 грн. за період з 01.04.2010 по 25.10.2010, пеня за несвоєчасну сплату страхових внесків в сумі 75,76 грн. У звязку з чим представник позивача просить стягнути з відповідача заборгованість у сумі 972,94 грн.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, через представника позивача надав заяву, в якій просив розглянути справу без участі представника ПП «Кремінська АТП» та зазначив, що суму заборгованості у розмірі 972,94 грн. визнає.

Суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача, на підставі доказів, наявних в матеріалах справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

Пунктом 7 ч.1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що субєкт владних повноважень це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно із Законом України від 14 січня 1998 року № 16/98-ВР «Основи законодавства України про загальнообовязкове державне соціальне страхування» страхові фонди є органами, які здійснюють керівництво та управління окремими видами загальнообовязкового державного соціального страхування, провадять збір та акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечують фінансування виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням та здійснюють інші функції згідно з затвердженими статутами.

Статтею 46 Закону України від 23 вересня 1999 року № 1105-XIV «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (далі Закон № 1105-XIV)регламентовано, що Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності, здійснює збір та акумулювання страхових внесків.

Отже, у відповідних правовідносинах виконавчі дирекції Фондів соціального страхування, їх робочі органи виступають як суб'єкти владних повноважень у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідач - Приватне підприємство «Кремінське автотранспортне підприємство»,і.к. 32570654, зареєстроване як субєкт підприємницької діяльності Кремінською райдержадміністрацією від 21 серпня 2003 року( а.с.6).

У відповідності до ст.ст. 6, 7 Закону №1105-XIV юридичні особи або структурні підрозділи із відокремленим балансом є страхувальниками з обов'язкового страхування від нещасних випадків.

Відповідач у відповідності із вимогами статті 10 Закону 1105-XIV взятий на облік у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кремінському районі Луганської області як страхувальник, про що свідчить страхове свідоцтво № 1215000420 (а.с. 8).

Частиною 2 ст. 45 Закону встановлено, що роботодавець як страхувальник зобовязаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Згідно із ч. 8 статті 47 Закону страхувальник здійснює страховий внесок у Фонд соціального страхування від нещасних випадків у порядку і строки, які визначаються страховиком.

Постановою Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12.07.2007 № 36, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01 серпня 2007 року за № 867/14134, затверджено Інструкцію про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі Інструкція).

Розділом 4 Інструкції встановлено порядок обчислення та строки сплати страхових внесків до Фонду.

Страхові внески сплачуються в день перерахування коштів на особові рахунки - страхувальниками-роботодавцями - у день одержання коштів на оплату праці в установах банків.

Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків. (п. 4.12 Інструкції).

Нараховані страхові внески, інші платежі сплачуються страхувальниками шляхом перерахування відповідних сум на відповідний рахунок Фонду (п. 4.13 Інструкції).

Статтями 1, 2 Закону України «Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 22 лютого 2001 року N 2272-III (із змінами і доповненнями) (далі- Закон N 2272-III) встановлюються страхові тарифи відповідно до класів професійного ризику виробництва у відсотків до фактичних витрат на оплату праці найманих працівників.

У відповідності до ст.1 Закону N 2272-III відповідачу встановлений страховий тариф (у відсотках до фактичних витрат на оплату праці найманих працівників) 1,45 % ( а.с.9).

Відповідно до п.5.1 Інструкції не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством.

При стягненні недоїмки за платежами до Фонду строки давності не застосовуються.

З розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за ІІ квартал 2010 року, підписаної керівником та головним бухгалтером підприємства сума несплачених платежів ( р.29) -897,18 грн., у т.ч. недоїмка 779,03 грн.( р.30), сума страхових внесків, строк сплати , яких не настав -118,15 грн.(р.32)( а.с.9).

З пояснень позивача вбачається, що відповідачу донарахована недоїмка за червень 2010 року в розмірі 118,15 грн. та нарахована пеня в сумі 75,76 грн., у звязку з чим станом на 25.10.2010 заборгованість складає 972,94 грн. Зазначений факт підтверджується актом звірки розрахунків від 25.10.2010, підписаного уповноваженими представниками сторін та скріплений печатками

Розмір заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 972,94 грн. відповідачем визнано.

Сума заборгованості відповідача по сплаті страхових внесків у розмірі 972,94 грн. обґрунтована та підтверджена матеріалами справи.

За таких обставин, позовні вимоги слід визнати обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Дії представника відповідача при визнанні адміністративного позову не суперечать закону і не порушують чиї - небудь права, свободи або інтереси, тому визнання позову приймається судом.

При прийнятті рішення суд керується нормами матеріального права, які діяли на момент виникнення правовідносин та розгляду справи по суті.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись Законом України ”№1105-XIV від 23.09.1999 „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”, ст.ст. 2, 17, 87, 94, 112, 136, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кремінському районі Луганської області до Приватного підприємства «Кремінське автотранспортне підприємство» про стягнення заборгованості задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Приватного підприємства «Кремінське автотранспортне підприємство», і.к. 32570654 на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кремінському районі Луганської області ( р/р 37176412001205, управління Державного казначейства у Кремінському районі, МФО 804013, і.к.25926922) заборгованість у сумі 972,94 грн.(девятсот сімдесят дві гривні девяносто чотири копійки).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

СуддяС.М. Чиркін