Ухвала суду № 118988598, 13.05.2024, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

13 травня 2024 рокум. ПолтаваСправа №440/2151/24

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Алєксєєвої Н.Ю., розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СТАНДАРТ ОЙЛ-2000" до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач Товариство з обмеженою відповідальністю "СТАНДАРТ ОЙЛ-2000" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 05.01.2024 №1735000701.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 26 лютого 2024 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у цій справі, розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження.

03.04.2024 року до суду надійшло клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі, вмотивоване тим, що правомірність застосування штрафу до позивача прямо залежить від правомірності розпоряджень про анулювання ліцензій. У випадку скасування розпоряджень про анулювання ліцензій, застосування штрафу буде неправомірним. Наразі застосування штрафу є передчасним. Позивач вважає, що до моменту вирішення справи №640/17056/22, в якій розглядається питання правомірності розпоряджень про анулювання ліцензій, питання щодо визнання протиправним та скасування оскаржуваного податкового повідомлення-рішення не може об`єктивно розглядатись. На думку позивача, так як анулювання ліцензій на право оптової торгівлі пальним та зберігання пального мало наслідком встановлення факту торгівлі та зберігання пального без ліцензії, рішення у справі №69640/17056/22 вплине на вирішення даної справи №44/2151/24, що в свою чергу унеможливлює вирішення даної справи №440/2151/24 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №640/17056/22.

Згідно з частиною 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на вказані норми, суд прийшов до висновку про можливість розглянути справу в порядку письмового провадження без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Вирішуючи клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі №440/2151/24, суд дійшов таких висновків.

Як слідує з матеріалів справи, предметом оскарження у цій справі є податкове повідомлення-рішення від 05.01.2024 №1735000701, яким до платника податків були застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 500 000 грн, як за порушення вимог ст. 15 Закону України від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», а саме, за оптову торгівлю пальним та зберігання пального без наявності ліцензії на право здійснення оптової торгівлі та зберігання пального.

Судом встановлено, що застосування до позивача спірним податковим повідомленням-рішенням штрафу зумовлене тим, що ліцензії ТОВ «СТАНДАРТ ОЙЛ-2000» були анульовані, зокрема:

- ліцензія на право оптової торгівлі пальним, за наявності місць оптової торгівлі № 990514201900223 терміном дії з 12.07.2019 по 12.07.2024. Адреса місця торгівлі: Київська область, Переяслав-Хмельницький р-н, с.Переяславське, вул. Шевченка, 1А анульована на підставі розпорядження Головного управління ДПС у Київській області № 379-р від 20.07.2022;

- ліцензія на право зберігання пального № 10170414201900017 терміном дії з 26.07.2019р. до 26.07.2024р. Адреса місця зберігання пального: Київська область, Переяслав-Хмельницький р-н, с. Переяславське, вул. Шевченка, 1А анульована на підставі розпорядження Головного управління ДПС у Київській області № 380-р від 20.07.2022.

При цьому, ТОВ «СТАНДАРТ ОЙЛ-2000» оскаржило наказ Державної податкової служби України від 08.07.2022 № 421 "Про проведення фактичної перевірки"; розпорядження Головного управління ДПС у Київській області №379-р від 20 липня 2022 року «Про анулювання ліцензій» в частині анулювання Ліцензії на право оптової торгівлі пальним, за наявності місць оптової торгівлі № 990514201900223 терміном дії з 12.07.2019 р. - по 12.07.2024 р. (Адреса місця торгівлі: Київська область, Переяслав-Хмельницький р-н, с. Переяславське, вул. Шевченка, 1А); розпорядження Головного управління ДПС у Київській області №380-р від 20 липня 2022 року «Про анулювання ліцензій» в частині анулювання Ліцензії на право зберігання пального № 10170414201900017 з терміном дії з 26.07.2019 р. - до 26.07.2024 р. на право зберігання пального (адреса зберігання пального Київська область., Переяслав-Хмельницький р-н, с. Переяславське, вул. Шевченка, 1А) у судовому порядку до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Так, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.10.2022 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та без проведення судового засідання.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.02.2024 прийнято адміністративну справу №640/17056/22 до провадження Київського окружного адміністративного суду. Справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (у письмовому провадженні).

За викладених обставин, суд доходить висновку, що судове рішення у справі №640/17056/22, де предметом розгляду є, зокрема, правомірність анулювання Ліцензії на право зберігання пального № 10170414201900017 з терміном дії з 26.07.2019 р. - до 26.07.2024 р. на право зберігання пального (адреса зберігання пального Київська область., Переяслав-Хмельницький р-н, с. Переяславське, вул. Шевченка, 1А) у судовому порядку до Окружного адміністративного суду м. Києва; Ліцензії на право оптової торгівлі пальним, за наявності місць оптової торгівлі № 990514201900223 терміном дії з 12.07.2019 р. - по 12.07.2024 р. (Адреса місця торгівлі: Київська область, Переяслав-Хмельницький р-н, с. Переяславське, вул. Шевченка, 1А), має значення для розгляду цієї справи №440/2151/24.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Керуючись статтями 180, 236, 243, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі №440/2151/24 задовольнити.

Провадження у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СТАНДАРТ ОЙЛ-2000" до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення зупинити до набрання законної сили судовим рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі №640/17056/22.

Роз`яснити учасникам справи, що провадження у справі буде поновлено після набрання законної сили судовим рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі №640/17056/22.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяН.Ю. Алєксєєва