Ухвала суду № 118987757, 13.05.2024, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

13 травня 2024 року м. Київ №320/14280/24

Суддя Київського окружного адміністративного суду Парненко В.С., розглянувши клопотання представника Головного управління ДПС у Київській області про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовною заявою Фермерського господарства «Аллазаров» до Головного управління ДПС у Київській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

Фермерське господарство «Аллазаров» (вул. Шевченка, будинок 1-А, с. Півці, Обухівський район, Київська область, 09251, код ЄДРПОУ 40176716) звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Київській області (вул. Святослава Хороброго, буд. 5а, м. Київ, 03151, код ЄДРПОУ 44096797), Державної податкової служби України (Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області №8817807/40176716 від 16.05.2023;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №81 від 12.04.2023, складену фермерським господарством «Аллазаров» в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання.

В якості підстави позову зазначено про незгоду з рішенням про відмову у реєстрації податкової накладної.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу № 320/14280/24 передано 02.04.2024 на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Парненко В.С.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10.04.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

25.04.2024 представником відповідача-1 подано до суду клопотання про залишення позовної заяви без розгляду через пропуск позивачем строку звернення до суду з позовом.

Розглянувши вказане клопотання, судом встановлено наступне.

Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Київській області прийнято рішення №8817807/40176716 від 16.05.2023 про відмову у реєстрації податкової накладної №81 від 12.04.2023 в ЄРПН.

ТОВ «АЛЛАЗАРОВ» (код ЄДРПОУ 40176716) подано Скаргу на рішення Комісії ГУ ДПС у Київській області, за результатами розгляду якої, Комісією центрального рівня прийнято рішення від 02.06.2023 № 47722/40176713/2 про залишення скарги без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін.

Не погоджуючись з рішенням про відмову в реєстрації податкової накладної, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Згідно із частиною 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частини третьої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Відтак, Кодексом адміністративного судочинства України передбачена можливість установлення іншими законами спеціальних строків звернення до адміністративного суду, а також спеціального порядку обчислення таких строків. Такі спеціальні строки мають перевагу в застосуванні порівняно із загальним строком звернення до адміністративного суду, визначеним частиною другою статті 122 цього Кодексу, а також скороченими строками, визначеними частиною четвертою статті 122 КАС України.

Якщо платник податків не використовував процедуру адміністративного оскарження, строк звернення до суду з позовом про визнання протиправним і скасування рішення про відмову в реєстрації податкової накладної становить шість місяців із дня, коли платник дізнався про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Зокрема, така позиція Верховного Суду викладена у постановах від 20.11.2020 року у справі № 1.380.2019.006517, від 16.12.2020 року у справі № 520/3902/2020.

У випадку застосування процедури адміністративного оскарження строк подання позовної заяви складає 3 місяці з дня вручення платнику рішення за результатами розгляду скарги на відмову у реєстрації податкових накладних (наприклад, постанова Верховного Суду від 11.10.2019 року у справі №640/20468/18).

Судом встановлено, що строк звернення до суду з позовом про оскарження рішення Головного управління ДПС у Київській області №8817807/40176716 від 16.05.2023 про відмову у реєстрації податкової накладної №81 від 12.04.2023 в ЄРПН не пропущено, оскільки позивач звернувся до суду з позовною заявою 31.08.2023 через автоматизовану систему «Електронний суд», що підтверджується датою формування позовної заяви.

Таким чином, позивачем подано позовну заяву до суду в межах тримісячного строку звернення до суду з дати прийняття рішення за результатами розгляду скарги, клопотання відповідача-1 про залишення позову без розгляду є необґрунтованим та не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 121, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

у х в а л и в:

В задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Київській області про залишення позовної заяви без розгляду відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

Суддя Парненко В.С.