Ухвала суду № 118900815, 08.05.2024, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/17164/23

У Х В А Л А

08 травня 2024 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув в письмовому провадженні питання про витребування додаткових пояснень у справі за позовом фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа підприємець ОСОБА_1 (далі ФОП ОСОБА_1 , позивачка) звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Львівській області з вимогою визнати протиправним і скасувати рішення про застосування фінансових санкцій № 00029870901 від 15.02.2023.

На обґрунтування позовних вимог зазначила, що рішенням від 15.02.2023 року №00029870901 про застосування фінансових санкцій до неї було застосовано фінансову санкцію у розмірі 17000 грн. за реалізацію алкогольних напоїв без марок акцизного податку встановленого зразка на пляшці (упаковці) алкогольного напою. Звернула увагу, що відповідач не надав доказів контрольної закупівлі підакцизних товарів під час проведення фактичної перевірки. Крім того, зазначила, що пробиття через реєстратор розрахункових операцій однієї і тієї ж акцизної марки декілька разів було пов`язане з помилкою працівників, котрі готуючи коктейлі для відвідувачів закладу при використанні однієї і тієї ж пляшки алкогольного напою кожного разу пробивали акцизну марку через реєстратор розрахункових операцій. Вважає, що такі дії не можуть вважатися реалізацією алкогольних напоїв без марок акцизного податку встановленого зразка на пляшці.

Відповідач проти позову заперечив з підстав викладених у відзиві (а.с. 17-18). Зазначив, що під час проведення фактичної перевірки у ФОП ОСОБА_1 , встановлено, що через реєстратор розрахункових операцій із фіскальним номером 3000860748 реалізовувалися алкогольні напої, а саме: алкогольний напій, серія акцизної марки AAYT159583, вид МАП АВЛГП, сума акцизного податку з одиниці маркованої продукції 25,392 150 разів пробито через реєстратор розрахункових операцій та алкогольний напій, серія акцизної марки ACRY629858, вид МАП АІЛГП, сума акцизного податку з одиниці маркованої продукції 47,61, дата виготовлення вересень 2021 пробито через реєстратор розрахункових операцій 180 разів. На підтвердження зазначених обставин посилається на чеки розрахункових операцій, долучені до відзиву на позовну заяву, проте не пояснює походження цих чеків (з якого джерела отримані, на якій підставі використовувались при проведенні перевірки та ін.). Крім того, відповідач зазначає, що проводив фактичну перевірку у ФОП ОСОБА_1 , але ні до акту перевірки, ні до відзиву не долучив доказів проведення контрольної розрахункової операції під час проведення перевірки.

Контролюючий орган шляхом прийняття рішення від 15.02.2023 №00029870901 застосував до позивачки фінансові санкції за реалізацію алкогольних напоїв без марок акцизного податку встановленого зразка на підставі абзацу 20 частини 2 статті 17 Закону №481 у розмірі 17000 грн. Згідно цієї норми Закону встановлюється санкція у розмірі 200 відсотків вартості товару (продукції), але не менше 17000 грн.

До оскарженого рішення не додано розрахунку штрафної санкції, а зі змісту рішення не зрозуміло, яким чином податковий орган обчислив суму фінансової санкції, а саме що відповідач вважає товаром (продукцією), від вартості якої обчислюються штраф у розмірі 200 відсотків (але не менше 17000 грн.).

Ухвалою від 24.04.2024 суд витребував у відповідача копію розрахунку розміру фінансових санкцій відповідно до оскарженого рішення про застосування фінансових санкцій від 15.02.2023 № 00029870901, в т.ч. відомості про вартість товару (продукції), що реалізовувалася ФОП ОСОБА_1 без марок акцизного податку.

Відповідач надіслав суду додаткові пояснення, відповідно до яких механізм застосування фінансових санкцій, передбачених ст. 17 Закону №481, визначає Порядок застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 2 червня 2003 року №790 (далі Порядок №790). Відповідно до ч.8 Порядку №790 рішення про застосування фінансових санкцій до суб`єкта господарювання за порушення норм Закону складається за формою згідно з додатком до цього Порядку. Порядок №790 не передбачає окремого розрахунку розміру штрафних фінансових санкцій до Рішення про застосування фінансових санкцій.

Водночас відповідач не надав суду будь-які відомості про найменування, характеристики, кількість та вартість товару (продукції), що реалізовувалася ФОП ОСОБА_1 без марок акцизного податку.

Оцінивши питання достатності наявних доказів для встановлення фактичних обставин справи, суд дійшов висновку, що у судовій справі відсутні докази та пояснення, необхідні для з`ясування та перевірки всіх обставин справи, що входять в предмет доказування, тому їх слід витребувати у відповідача.

Відповідно до статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом з ініціативи суду.

Керуючись ст.ст. 9, 14, 72, 80, 94, 121, 205, 241, 248, 256, 294 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Продовжити строк виконання ухвали суду про витребування доказів до 20.05.2024.

Зобов`язати Головне управління ДПС у Львівській області (ЄДРПОУ 43968090) надати суду відомості про:

- (1) найменування, (2) характеристики (назва, торгова марка, виробник, об`єм тощо) та (3) кількість товару (продукції), що реалізовувалася ФОП ОСОБА_1 без марок акцизного податку, встановлені посадовими особами контролюючого органу під час проведення фактичної перевірки підприємця;

- (4) ціну кожної одиниці та (5) вартість усієї кількості товару (продукції), що встановлений контролюючим органом під час проведення фактичної перевірки як такий, що реалізовувалася ФОП ОСОБА_1 без марок акцизного податку.

Встановити для виконання цієї ухвали спосіб та строк витребувані докази повинні бути надані суду в строк до 20.05.2024 шляхом реєстрації в канцелярії суду або надіслання в електронній формі через систему «Електронний суд».

У випадку неможливості надання витребуваних доказів слід завчасно повідомити про це суд у письмовій формі, зазначивши причини неможливості подання таких доказів.

Попередити, що у випадку невиконання ухвали суду без поважних причин суд застосує передбачені статтею 149 КАС України заходи процесуального примусу (штраф в розмірі трьох прожиткових мінімумів для працездатних осіб).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується.

Суддя Москаль Р.М.