Постанова № 11884566, 29.06.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

29 червня 2010 р. № 2-а- 3923/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді Білової О.В.,

за участю секретаря судового засідання Романенко Т.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Приватного підприємства "ОСКІЛ-СЕРВІС" про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

Куп'янська об'єднана державна податкова інспекція у Харківській області звернулася до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "ОСКІЛ-СЕРВІС" про стягнення податкового боргу з Приватного підприємства "ОСКІЛ-СЕРВІС" у розмірі 19755,09 грн. (на р/р 33216812700013, МФО: 851011 банк: ГУДКУ в Харківській області), обґрунтовуючи свої вимоги наступним.

Приватне підприємство "ОСКІЛ-СЕРВІС" як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа, зареєстровано виконавчим комітетом Куп'янської міської ради Харківської області 26.01.2006 року. На податковий облік до Куп'янської ОДПІ Приватне підприємство "ОСКІЛ-СЕРВІС" взято 06.02.2006 року. Відповідно звітних даних відповідача та облікових даних Куп'янської ОДПІ (даних облікових карток) станом на 15.03.2010 року відповідач має податковий борг на загальну суму 19755,09 грн., а саме по орендній платі за землю.

Здійснені Куп'янською ОДПІ заходи по стягненню податкового боргу платника податків, передбачені чинним законодавством, не призвели до погашення податкового боргу, що зумовило звернення позивача до суду.

Представник позивача - Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області Москаленко О.В. - в судове засідання не зявилась, про дату, час та місце судового розгляду повідомлена належним чином, через канцелярію суду надала клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Відповідач - Приватне підприємство "ОСКІЛ-СЕРВІС" - в судове засідання свого представника не направив, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, про причини неявки не повідомив, заперечень та клопотань не надав.

За таких умов, враховуючи повторну неявку представника відповідача в судове засідання без поважних причин та без повідомлення про причини неявки, виходячи з рівності сторін в адміністративному судочинстві, суд вважає за можливе розглянути справу на підставі наявних у ній доказів без участі представника відповідача.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.

Приватне підприємство "ОСКІЛ-СЕРВІС" (код ЄДРПОУ 34079377) зареєстроване виконавчим комітетом Куп'янської міської ради Харківської області 26.01.2006 року, про що зроблено запис № 14751020000000287. Державна реєстрація субєкта підприємницької діяльності юридичної особи Приватного підприємства "ОСКІЛ-СЕРВІС" проведена за юридичною адресою: АДРЕСА_1, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.5).

Підприємство взято на податковий облік до Куп'янської ОДПІ 06.02.2006 року за № 18, що підтверджується довідкою Куп'янської ОДПІ Харківської області № 186-1/7/29-065 від 10.03.2010 р. (а.с. 13)

Згідно податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, поданої 17 червня 2008 року ПП "ОСКІЛ-СЕРВІС" до Куп'янської ОДПІ Харківської області, підприємством самостійно нарахована орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності на 2008 рік починаючи з 06 місяця, згідно з договорами оренди, у розмірі 9285,66 грн. за рік (а.с.24) У 2009 році нарахована орендна плата у сумі 18423,09 грн. на місяць, що підтверджується податковою декларацією, поданою 30.01.2009 року. (а.с.20)

Як вбачається з акту звірки розрахунків від 10.03.2010 року за період з 13.05.2009 р. по 10.03.2010 р. заборгованість з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності становить 19755,09 грн.

Згідно довідки № 246/7/19-040 про суми податкового боргу платника податків ПП „ОСКІЛ-СЕРВІС” код 34079337 сума податкового боргу платника податків станом на день подання заяви до суду з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності склала 19755,09 грн. (а.с. 8). Зазначена сума заборгованості підтверджуються даними облікової картки платника податків - відповідача (а.с. 7)

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 8 ч. 1 ст. 14 Закону України “Про систему оподаткування” від 25 червня 1991 року № 1251-ХІІ орендну плата за земельні ділянки державної і комунальної власності віднесено до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21 грудня 2000 року № 2181-III у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідачу Куп'янською ОДПІ Харківської області на загальну суму боргу за погодженими податковими зобовязаними була направлена перша податкова вимога № 1/12 від 03 лютого 2009 року про сплату боргу за основним платежем в сумі 1332.00 грн., яка була вручена відповідачу 06 лютого 2009 року. (а.с. 17)

10 березня 2009 року Куп'янська ОДПІ Харківської області на загальну суму боргу направила другу податкову вимогу № 2/26 про сплату боргу за основним платежем в сумі 2867,26 грн., яка була вручена відповідачу 12 березня 2009 року (а.с.16), але сума податкового боргу до бюджету сплачена не була.

Згідно ст. 7 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", 12.04.2009 року начальником Куп'янської ОДПІ було прийняте рішення № 4 від 12.04.2009 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу, що перебувають у власності (повному господарському віданні) платника податків ПП "ОСКІЛ-СЕРВІС", а також тих активів, права власності, на які він набуде у майбутньому, в рахунок погашення узгодженої суми податкового богу цього платника податків. (а.с. 18)

Із витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна 22478728 від 04.02.2009 року вбачається, що всі активі платника податків ПП "ОСКІЛ-СЕРВІС" знаходяться у податковій заставі. Звернення стягнення не зареєстровано. ( а.с. 6)

Згідно з ст. 10, 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” від 04 грудня 1990 року № 509-XII до функцій державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднаних державних податкових інспекцій відноситься здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів). Органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право, зокрема, застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України;

Відповідно до ст. 20 Закону України “Про систему оподаткування” контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законами.

Статтею 13 Закону України “Про плату за землю” від 03 липня 1992 року № 2535-ХІІ передбачено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває у державній або комунальній власності, є договір оренди такої земельної ділянки.

Згідно з ч. 1 ст. 15 вказаного закону власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Статтею 19 Закону України “Про плату за землю” встановлено, що розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за угодою сторін у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності).

Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України “Про плату за землю” платники орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Згідно ч. 1 ст. 17 Закону України “Про плату за землю” податкове зобов'язання по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до пункту 1.3 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податковий борг (недоїмка) визначено як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Сума недоїмки зі сплати орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності є самостійно узгодженою платником податку шляхом подання податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності на 2008 та 2009 роки і складає 19755,09 грн.

На час розгляду справи заборгованість відповідачем не погашена.

Згідно п. 3.1 ст. 3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Із врахуванням вищевикладених обставин суд вважає, що позовні вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 67 Конституції України ст. ст. 10, 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” від 04 грудня 1990 року № 509-XII, ст. 14, 20 Закону України “Про систему оподаткування” від 25.06.1991 року № 1251-ХІІ, ст. ст. 1, 3, 17 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21 грудня 2000 року № 2181-III, ст. ст. 13,14,15,17,19 Закону України “Про плату за землю” від 03 липня 1992 року№ 2535-XII, ст. ст. 2, 8-14, 17, 50, 71, 86, 94, 157, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Приватного підприємства "ОСКІЛ-СЕРВІС" про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства "ОСКІЛ-СЕРВІС" (АДРЕСА_1, р/р НОМЕР_1, р/р НОМЕР_2, ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк", МФО 351533) податковий борг з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності в сумі 19755.09 (дев'ятнадцять тисяч сімсот п'ятдесят п'ять) гривень 09 копійок до Державного бюджету України ( р/р 332116812700013, МФО 851011, банк: ГУДКУ в Харківській області).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасною подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

У повному обсязі постанова виготовлена 02 липня 2010 року.

Суддя Білова О.В.