Постанова № 11884471, 21.06.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

21 червня 2010 р. № 2-а- 4303/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд

в складі: головуючого судді Білової О.В.,

за участю секретаря судового засідання Романенко Т.С.,

розглянувши у судовому засіданні у залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми до Акціонерного товариства відкритого типу "Свемон-Схід" про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Управління пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми звернулося до суду з позовом до Будівельно - монтажного управління зв'язку відкритого акціонерного товариства "Свемон-Схід" про стягнення з відповідача на користь управління пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми 175 грн. 23 коп. боргу. Ухвалою суду від 19.04.2010 року був замінений відповідач по справі - Будівельно - монтажне управління зв'язку відкритого акціонерного товариства "Свемон-Схід" на належного відповідача - Відкрите акціонерне товариство "Свемон-Схід". Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує наступним.

Акціонерне товариство відкритого типу "Свемон-Схід" зобовязано відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Місячний розмір фактичних витрат, що підлягає відшкодуванню відповідачем, визначений в розрахунку по списку № 2 від 12.01.2010 року за № 0374 складає 175,23 грн. Розрахунок отримано представником відповідача 15.01.2010 р., але витрати не відшкодовані.

Представник позивача - Управління пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми - в судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надав заяву з проханням розгляд справи проводити без участі представника позивача.

Представник відповідача - Акціонерного товариства відкритого типу "Свемон-Схід" Кузнецова І.В. в судове засідання не зявилася, про дату, час та місце судового розгляду повідомлена належним чином, надала заяву, відповідно до якої визнає позовні вимоги в повному обсязі, та просила розгляд справи проводити без участі представника відповідача.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.

Згідно довідки про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України № 6264, Акціонерне товариство відкритого типу "Свемон-Схід" зареєстроване як юридична особа (а.с. 42).

Акціонерне товариство відкритого типу "Свемон-Схід" зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в Управлінні пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми.

Згідно розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих Положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до п. п. “б”“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, розмір фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій ОСОБА_1, ОСОБА_2. за 2010 рік становить 129,04 грн. на місяць (а.с. 5, зворотній бік). Різниця суми, що підлягає сплаті за 2010 рік, становить 46,19 грн., про що зазначено в розрахунку від 12.01.2010 року № 0374 (а.с. 5).

Зазначені розрахунки отримані відповідачем, про що свідчить зворотнє поштове повідомлення про отримання (а.с. 7).

На час розгляду справи в суді заборгованість відповідачем не погашена.

Відповідно до п. «б»ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих Положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах, що діяв до набрання чинності цим Законом, тобто порядок, встановлений Законом України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР.

Абзацем 4 п. 1 ст. 2 та абзацем 3 п. 1 ст. 4 вказаного закону встановлено, що для суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднань, бюджетних, громадських та інших установ та організацій, об'єднань громадян та інших юридичних осіб, а також фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»- «з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за ставкою 100%.Таким чином, фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п. п. «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», підлягають відшкодуванню в повному обсязі.

Порядок відшкодування підприємством витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України за № 64/8663 від 16 січня 2004 року (в подальшому Інструкція № 21-1).

Відповідно до абз. 2 п. 6.1 Інструкції № 21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.4 Інструкції № 21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 «Прикінцевих положень»Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам.

Згідно з п. 6.5 Інструкції № 21-1 повідомлення складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком № 8 до Інструкції.

У п.6.8 даної Інструкції зазначено, що підприємства щомісяця до 25 числа повинні вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідач на підставі Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України зобовязаний вносити до Пенсійного фонду кошти на покриття витрат на пенсії за віком на пільгових умовах у строки, встановлені вищезазначеними нормативними документами.

Відповідач в письмовій заяві до суду визнав позовні вимоги по стягненню заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій в сумі 175,23 грн. за січень 2010 року в повному обсязі.

Із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, підстави для неприйняття судом визнання позову відсутні, в звязку з чим з Акціонерного товариства відкритого типу "Свемон-Схід" підлягає стягненню на користь Управління пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 «Прикінцевих положень»Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за січень 2010 року в сумі 175,23 грн.

Відповідно вимогам ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 4 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР, п. 6.1, п. 6.4, п. 6.5, п. 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16 січня 2004 року, ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми до Акціонерного товариства відкритого типу "Свемон-Схід" про стягнення заборгованості задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Акціонерного товариства відкритого типу "Свемон-Схід" (в-зд Семиградський, 2, м. Харків, 61068) на користь Управління пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми (вул. Харківська, 35, м. Суми, 40024, р/р 25605311185 в СОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», код 22977095, МФО 337568) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за січень 2010 року у загальній сумі 175.23 (сто сімдесят пять) гривень 23 копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасною подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Постанова в повному обсязі виготовлена 25 червня 2010 року.

Суддя Білова О.В.