Постанова № 11884426, 23.06.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3 ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.06.2010 р. № 2а-6671/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.

при секретарі судового засідання - Макогон Н.О.

за участю сторін:

представник позивача - не прибув,

представник відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області

до Приватного підприємства "Грін-Лайн"

простягнення податкового боргу , -

В С Т А Н О В И В:

Куп'янська об'єднана державна податкова інспекція у Харківській області звернулася до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Грін-Лайн", в якому просить стягнути за рахунок активів приватного підприємства "Грін-Лайн" суму податкового боргу у розмірі 622,69 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Приватне підприємство "Грін-Лайн", як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа, зареєстровано Куп'янською районною державною адміністрацією 01.06.2000 року. На податковий облік до Куп'янської ОДПІ ПП "Грін-Лайн" взято 07.07.2000 року за №2000-90. Відповідно звітних даних відповідача та облікових даних Куп'янської ОДПІ (даних облікових карток) станом на 10.03.2010 року відповідач має податковий борг на загальну суму 622,69 грн., а саме: по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів. Суми несплачених узгоджених податкових зобов'язань по заявленому платежу підтверджується обліковими картками, податковим повідомленням-рішенням, актом звірки розрахунків. Так, 28.08.2009 року Куп'лнською ОДПІ проведено документальну невиїзну перевірку відповідача, за результатами якої було складено акт за №1141/17-136/30841467. На підставі зазначеного акту позивачем 03.09.2009 року прийнято податкове повідомлення - рішення за №010284170/0, яким відповідачу визначено суму штрафної (фінансової) санкції по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у розмірі 622,69 грн. Зазначене рішення отримано відповідачем по пошті 11.09.2009 року і в адміністративному та судовому порядку не оскаржувалось. У зв'язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання у встановлені строки, Куп'янською ОДПІ в порядку ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" ПП "Грін-Лайн" направлено першу податкову вимогу №1/97 від 22.09.2009 року про сплату податкового боргу у розмірі 622,69 грн., яка одержана платником податків 22.09.2009 року. 26 жовтня 2009 року відповідачу вручено другу податкову вимогу № 2/105 від 26.10.2009 року про сплату податкового боргу у розмірі 408,86 грн. 30 листопада 2009 року начальником Куп'янської ОДПІ було прийняте рішення № 19 про стягнення коштів та продаж інших активів, що перебувають у власності платника податків ПП "Грін-Лайн" в рахунок погашення його податкового боргу. Однак, здійснені Куп'янською ОДПІ заходи по стягненню податкового боргу платника податків, передбачені чинним законодавством, не призвели до погашення податкового боргу.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, до суду надав заяву, в якій просить задовольнити позовні вимоги та розглянути справу без їхньої участі.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи був повідомлений повісткою з поштовим повідомленням, яка направлялася за офіційним місцем знаходження, згідно довідки органу реєстрації. Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником. Таким чином, відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання, його неприбуття у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини.

Приватне підприємство "Грін-Лайн" (код ЄДРПОУ 30841467) зареєстроване Куп'янської райдержадміністрацією Харківської області 01 червня 2000 року, про що зроблено запис № 04058739Ю0010074 та відповідно довідки Куп'янської ОДПІ Харківської області № 186-6/7/29-065 від 10.03.2010 р. форми № 4-ОПП підприємство взято на податковий облік до Куп'янської ОДПІ 07.07.2000 р. за № 2000_90.

Згідно довідки № 50 від 11.03.2010 р. Управління статистики у Куп'янському районі Харківської області повідомило про те, що Приватне підприємство "Грін-Лайн", ідентифікаційний код 30841467, має статус юридичної особи, знаходиться за адресою: 63722, Харківська область, Куп'янський район, с. Петропавлівка, вул. Північна, 15; керівник підприємства - ОСОБА_1.

У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і у розмірах, встановлених законом. Згідно до п.п. 1, 2 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу" від 04 грудня 1990 року №509-ХІІ, зі змінами та доповненнями, визначено функції державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднанних державних податкових інспекцій, відповідно до яких ОДПІ у Куп'янському районі Харківської області здійснює контроль за дотриманням законодавства про податки, інші платежі, забезпечує правильність обчислення та своєчасність надходження цих податків. Згідно зі статтею 9 Закону України "Про систему оподаткування" №77/97-ВР від 18.02.1997 року, платники податків, зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків, зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни і це зобов'язання припиняється їх сплатою.

Відповідно до п. п. 1, 11 ч. 1 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право: здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), крім Національного банку України та його установ (далі - платники податків); застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Таким чином, позивачем правомірно та в межах повноважень органу державної податкової служби виявлені здійснені відповідачем порушення вимог податкового законодавства, а саме: несвоєчасна сплата податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів.

Відповідно до п. 4.1.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 р., зі змінами та доповненнями, платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.

Згідно п. 5.1. ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Із акту № 1141/17-136/30841467 від 28.08.2009 року Куп''янської ОДПІ Харківської області вбачається, що працівниками Куп''янської ОДПІ Харківської області було проведено документальну невиїзну перевірку ПП "Грін-Лайн" з питання несвоєчасної сплати узгоджених сум податкових зобов'язань по податку з власників транспортних засобів приватним підприємством "Грін - Лайн", період перевірки з 14.07.2008 року по 27.07.2009 року. Перевірка проводилась 28.08.2009 року. При перевірці використані розрахунки податку з власників транспортних засобів на 2009 рік. Перевіркою встановлено: несвоєчасна сплата узгоджених сум податкового зобов'язання та нарахована сума податку з власників транспортних засобів по терміну станом на 14.07.2008 рік, 14.10.2008 роки та 14.01.2009 року № 1911 від 21.02.2008 року фактично була сплачена 27.07.2009 року, чим було порушено абз. 3 ч. 1 ст. 5 ЗУ "Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів" № 1963-ХІІ від 11.12.1991 року зі змінами та доповненнями.

03 вересня 2009 року позивачем було винесено податкове повідомлення-рішення № 0102841710/0, яким Приватному підприємству "Грін-Лайн" на підставі підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" за затримку граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання в розмірі 622,69 грн. була визначена сума штрафної (фінансової санкції) з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, яка складала 622 грн. 69 коп. Зазначене податкове повідомлення - рішення було отримано відповідачем 11 вересня 2009 року, про що свідчить зворотній лист повідомлення з особистим підписом керівника ПП "Грін-Лайн" Гринченко.

Відповідно до положень п.п. 6.2.1 п. 6.2. ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податкові вимоги.

У зв'язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання у встановлені строки, Куп'янською ОДПІ в порядку ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" ПП "Грін-Лайн" направлено першу податкову вимогу №1/97 від 22.09.2009 року про сплату податкового боргу у розмірі 622,69 грн., яка одержана платником податків 22.09.2009 року.

Також, у зв'язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання у встановлені строки, Куп'янською ОДПІ 26 жовтня 2009 року відповідачу вручено другу податкову вимогу № 2/105 від 26.10.2009 року про сплату податкового боргу у розмірі 622,69 грн., але сума податкового зобов'язання до бюджету сплачена не була.

Згідно ст. 7 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", начальником Куп'янської ОДПІ Харківської області Кухтіною О.І. 30 листопада 2009 року було винесено рішення № 19 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу, що перебувають у власності (повному господарському віданні) платника податків ПП „Грін - Лайн" код ЄДРПОУ-30841467, а також тих активів, права власності, на які він набуде у майбутньому, в рахунок погашення узгодженої суми податкового богу цього платника податків.

Із витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 24785797 від 24.09.2009 року вбачається, що всі активі платника податків ПП „Грін - Лайн" знаходяться у податковій заставі. Звернення стягнення не зареєстровано.

Згідно п. 3.1 ст. 3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Сума податкового боргу в розмірі 622,69 грн. підлягає стягненню з відповідача на користь державного бюджету, позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94,160-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Приватного підприємства "Грін-Лайн" про стягнення податкового боргу задовольнити в повному обсязі.

Стягнути за рахунок активів Приватного підприємства "Грін-Лайн" (код 30841467, р/р 26007348277001, р/р 26052348277001 в Харківському ГРУ Приватбанку, м. Харків, МФО 351533; місце знаходження: вул. Північна, 15, с. Петропавлівка, Куп'янський район, Харківська область, 63701) на користь держави (№ 33213807700344, банк ГУДКУ в Харківській області, одержувач: Куп'янське УДК, код 24134515, МФО 851011) суму податкового боргу в розмірі 622 (шістсот двадцять дві) грн. 69 коп.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова у повному обсязі виготовлена 25 червня 2010 року.

Суддя Мар'єнко Л.М.