Рішення № 118525718, 22.04.2024, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 квітня 2024 року м. Київ№ 320/44387/23

Київський окружний адміністративний суд у складі судді Жукової Є.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників адміністративну справу

за позовом товариства з додатковою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг»

до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

01 грудня 2023 року товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» (далі позивач/ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдінг») звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (далі відповідач/ ЦМУ ДПС по роботі з ВПП), в якому просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 05.09.2023 №1922/Ж10/31-00-04-01-01-31.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.12.2023, позовну заяву №320/44387/23 розподілено судді Жуковій Є.О.

04 грудня 2023 року зазначену позовну заяву було фактично передано судді Жуковій Є.О.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що викладені в акті перевірки висновки ЦМУ ДПС по роботі з ВПП стосовно несвоєчасної реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкових накладних, не відповідають дійсним обставинам та нормам Податкового кодексу України, а податкове повідомлення-рішення від 05.09.2023 № 1922/Ж10/31-00-04-01-01-31 є протиправним, у зв`язку з чим таке рішення підлягає скасуванню.

Податкові накладні були виписані та зареєстровані своєчасно, містили всі реквізити податкової накладної, передбачені вимогами наказу Міністерства фінансів України від 31.12.2015 №1307 «Про затвердження форми податкової накладної та Порядку заповнення податкової накладної», зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 26.01.2016 № 137/28267 (далі - Порядок № 1307). Податок на додану вартість за первинно складеними податковими накладними, зазначеними в таблиці 1 був задекларований у складі звітних податкових декларацій з податку на додану вартість за грудень 2022 та січень 2023, які своєчасно подані до контролюючого органу.

Однак помилково з технічних причин в обліковій системі контрагентам був присвоєний стан неплатник податку на додану вартість, відповідно по коду ІПН в податкові накладні внесено ІПН «100000000000».

Відтак з метою надання контрагентам податкових накладних і усунення помилкового реквізиту невірний ІПН та відповідно найменування «Неплатник», Товариством було повторно виписано та зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні з аналогічною сумою податкових зобов`язань, із зазначенням вірного номеру ІПН покупця та найменування юридичної особи покупця.

ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг» своєчасно зареєструвало в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні та виконало вимоги п. 50.1 ст.50 Податкового кодексу України щодо виправлення помилок в первинно поданих податкових накладних шляхом складання розрахунків коригування до них та виписування нових податкових накладних з вірним ІПН, а також відображення відповідних уточнених показників у складі податкових декларацій. При цьому вищевказані виправлення не призвели до недоплати податку до державного бюджету.

Оскільки, ані нормами Податкового кодексу України, ані Порядку №1307 не передбачено спеціальних правил здійснення коригувань у випадку зміни ІПН покупця, без зміни інших реквізитів, які б заважали ідентифікувати своєчасно складену ПН, «Нафтогаз Трейдинг» дотримані всі норми законодавства щодо виправлення помилки, а тому застосування штрафу за порушення строків реєстрації цієї податкової накладної є неправомірним.

Просить суд задовольнити позов.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08.12.2023 відкрито провадження у справі №320/44387/23, суд ухвалив здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи, встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов та витребуваних документів.

Відповідно до довідок про доставку електронного листа, документ в електронному вигляді «Ухвала про відкриття спрощеного провадження без проведення судового засідання» від 08.12.2023 по справі №320/44387/23 доставлено до електронного кабінету ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг» та Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків 22.12.2023.

02 лютого 2024 року до відділу документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярію) Київського окружного адміністративного суду від Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків надійшов відзив на позовну заяву.

Відповідач із позовом не погоджується та вважає його необґрунтованим та такими, що не підлягає задоволенню. Зазначає, що на підставі ст. 75 та у порядку п. 76.3 ст. 76 Податкового кодексу України проведена камеральна перевірка ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг» щодо своєчасності реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, за результатами якої складено акт перевірки від 28.07.2023 № 1779/Ж5/31-00-04-01-01-26/42399676 (далі - акт перевірки).

Згідно з акту перевірки, контролюючим органом встановлено несвоєчасну реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкових накладних/розрахунків коригування № 29922 від 14.12.2021 на суму податку на додану вартість (далі - ПДВ) 61,30 грн, № 79401 від 15.12.2021 на суму ПДВ 4,39 грн, № 29918 від 22.12.2021 на суму ПДВ 9 333,33 грн, № 29916 від 24.12.2021 на суму ПДВ 13 799,52 грн, № 29919 від 24.12.2021 на суму ПДВ 9 582,37 грн, № 29917 від 29.12.2021 на суму ПДВ 68 974,98 грн, № 79403 від 30.12.2021 на суму ПДВ 15 473,06 грн, № 79402 від 30.12.2021 на суму ПДВ 3 839,93 грн, № 29923 від 30.12.2021 на суму ПДВ 1 655,40 грн, № 29921 від 30.12.2021 на суму ПДВ 10 360,50 грн, № 29920 від 30.12.2021 на суму ПДВ 22 747,49 грн, № 18971 від 31.01.2022 на суму ПДВ 2 218 855,80 грн, № 18972 від 31.01.2022 на суму ПДВ 223 062,90 грн, № 68559 від 30.06.2022 на суму ПДВ -69,83 грн, № 68560 від 30.06.2022 на суму ПДВ -2,27 грн, № 81797 від 30.09.2022 на суму ПДВ 321 570,28 грн, № 88790 від 31.10.2022 на суму ПДВ 797 403,86 грн, № 88789 від 31.10.2022 на суму ПДВ -1 387,37 грн, № 97120 від 30.11.2022 на суму ПДВ 1 634 520,77 грн.

Вказане призвело до застосування штрафу в сумі 781 257,03 грн за порушення граничних строків реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування № 29922 від 14.12.2021, № 79401 від 15.12.2021, № 29918 від 22.12.2021, № 29916 від 24.12.2021, № 29919 від 24.12.2021, № 29917 від 29.12.2021, № 79403 від 30.12.2021, № 79402 від 30.12.2021, № 29923 від 30.12.2021, № 29921 від 30.12.2021, № 29920 від 30.12.2021, № 18971 від 31.01.2022, № 18972 від 31.01.2022.

Просить суд відмовити у задоволенні позову.

12 лютого 2024 року до відділу документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярію) Київського окружного адміністративного суду від ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг» надійшла відповідь на відзив.

У відповіді на відзив позивач зазначає, що ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг» було своєчасно зареєстровано в ЄРПН податкові накладні та виконано вимоги п.50.1, ст.50 Податкового кодексу України щодо виправлення помилок в первинно поданих податкових накладних шляхом складання розрахунків коригування до них та виписування нових податкових накладних з вірним ІПН, а також відображення відповідних уточнених показників у складі податкових декларацій. Виправлення не призвели до недоплати податку до державного бюджету та не заважали ідентифікувати своєчасно складену податкову накладну, що свідчить про те, що ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг» дотримані всі норми законодавства щодо виправлення помилки й застосування штрафу за порушення строків реєстрації цієї податкової накладної, є неправомірним.

Просить суд задовольнити позов.

Правом надання заперечень відповідно до вимог статті 164 КАС України відповідач не скористався.

З метою додержання розумного строку розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд визнав за можливе розгляд справи здійснювати за наявними матеріалами.

Розглянувши подані сторонами документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та відзив, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» зареєстроване як юридична особа, код ЄДРПОУ 42399676. Позивач є платником податку на додану вартість.

Центральним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з ВПП на підставі ст. 75 та у порядку п. 76.3 ст. 76 Податкового кодексу України (надалі - ПК України) проведена камеральна перевірка ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг» щодо своєчасності реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - ЄРПН),за результатами якої складено Акт перевірки від 28.07.2023 № 1779/Ж5/31-00-04-01-01-26/42399676 (далі - акт перевірки)(а.с.16-19 том 1).

Згідно з акту перевірки, контролюючим органом встановлено несвоєчасну реєстрацію в ЄРПН податкових накладних/розрахунків коригування №29922 від 14.12.2021 на суму податку на додану вартість (далі - ПДВ) 61,30 грн, № 79401 від 15.12.2021 на суму ПДВ 4,39 грн, № 29918 від 22.12.2021 на суму ПДВ 9 333,33 грн, № 29916 від 24.12.2021 на суму ПДВ 13 799,52 грн, № 29919 від 24.12.2021 на суму ПДВ 9 582,37 грн, № 29917 від 29.12.2021 на суму ПДВ 68 974,98 грн, № 79403 від 30.12.2021 на суму ПДВ 15 473,06 грн, № 79402 від 30.12.2021 на суму ПДВ 3 839,93 грн, № 29923 від 30.12.2021 на суму ПДВ 1 655,40 грн, № 29921 від 30.12.2021 на суму ПДВ 10 360,50 грн, № 29920 від 30.12.2021 на суму ПДВ 22 747,49 грн, № 18971 від 31.01.2022 на суму ПДВ 2 218 855,80 грн, № 18972 від 31.01.2022 на суму ПДВ 223 062,90 грн, № 68559 від 30.06.2022 на суму ПДВ -69,83 грн, № 68560 від 30.06.2022 на суму ПДВ -2,27 грн, № 81797 від 30.09.2022 на суму ПДВ 321 570,28 грн, № 88790 від 31.10.2022 на суму ПДВ 797 403,86 грн, № 88789 від 31.10.2022 на суму ПДВ -1 387,37 грн, № 97120 від 30.11.2022 на суму ПДВ 1 634 520,77 грн.

05 вересня 2023 року Центральним міжрегіональним управлінням ДПС по роботі з ВПП прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Н» №1922/Ж10/31-00-04-01-01-31, яким до ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг» застосовано штраф у розмірі 784462,98 грн (а.с.12 том 1).

18 вересня 2023 року позивачем до ДПС України подано скаргу на повідомлення-рішення форми «Н» від 05.09.2023 №1922/Ж10/31-00-04-01-01-31 (а.с.20-28 том 1).

Рішенням ДПС України від 17.11.2023 №34312/6/99-00-06-03-01-06 податкове повідомлення-рішення від 05.09.2023 №1922/Ж10/31-00-04-01-01-31 залишено без змін, а скаргу без задоволення (а.с.29-34 том1).

Не погоджуючись з правомірністю прийняття вказаного податкового повідомлення-рішення, позивач звернувся з даним адміністративним позовом до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд враховує частину другу статті 19 Конституції України, відповідно до якої органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулює ПК України, визначаючи, зокрема вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до норм п. 201.10 ст. 201 ПК України, платник податку на додану вартість зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в ЄРПН у встановлений цим Кодексом термін.

Так, вимоги до граничних строків реєстрації податкових накладних передбачені пунктом 201.10 статті 201 ПК України, зокрема, реєстрація платниками податку податкових накладних в ЄРПН повинна здійснюватися з урахуванням граничних строків: для податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені; для податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені.

Відповідно до приписів абзацу першого пункту 201.10 статті 201 ПК України, при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку-продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

За змістом абзацу 5 п. 201.10 ст.201 ПК України, підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Згідно з абзацами третім та четвертим пункту 201.10 статті 201 ПК України, податкові накладні, які не надаються покупцю, а також податкові накладні, складені за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування, підлягають реєстрації в ЄРПН.

При цьому, пунктом 120-1.1. ст.120-1 ПК України, передбачено, що порушення платниками податку на додану вартість граничного строку, передбаченого статтею 201 цього Кодексу, для реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування до такої податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних (крім податкової накладної, що не надається отримувачу (покупцю), складеної на постачання товарів/послуг для операцій: які звільнені від оподаткування або які оподатковуються за нульовою ставкою) тягне за собою накладення на платника податку на додану вартість, на якого відповідно до вимог статей 192 та 201 цього Кодексу покладено обов`язок щодо такої реєстрації, штрафу в розмірі:

10 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації до 15 календарних днів;

20 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 16 до 30 календарних днів;

30 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 31 до 60 календарних днів;

40 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації від 61 до 365 календарних днів;

50 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення строку реєстрації на 366 і більше календарних днів.

Пунктом 120.1-2 ст.120-1 ПК України передбачено, що відсутність реєстрації протягом граничного строку, передбаченого статтею 201 цього Кодексу, податкової накладної та/або розрахунку коригування до такої податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних (крім податкової накладної, що не надається отримувачу (покупцю), складеної на постачання товарів/послуг для операцій: які звільнені від оподаткування або які оподатковуються за нульовою ставкою), що зазначена у податковому повідомленні-рішенні, складеному за результатами перевірки контролюючого органу, - тягне за собою накладення на платника податку штрафу в розмірі 50 відсотків суми податкових зобов`язань з податку на додану вартість, зазначеної у такій податковій накладній та/або розрахунку коригування до податкової накладної або від суми податку на додану вартість, нарахованого за операцією з постачання товарів/послуг, якщо податкову накладну на таку операцію не складено.

Порядок ведення ЄРПН, який затверджений постановою Кабінету міністрів України від 29 червня 2019 р. (далі - Порядок № 1246) визначає механізм внесення відомостей, що містяться у податковій накладній та/або розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до неї, до ЄРПН (далі - Реєстр).

Відповідно до вимог п. 8 Порядку заповнення податкової накладної, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31 грудня 2015 р. № 1307 (далі Порядок №1307), при складанні податкових накладних, особливості заповнення яких викладені в пунктах 10 - 15 цього Порядку, у верхній лівій частині таких накладних у графі «Не підлягає наданню отримувачу (покупцю) з причини» робиться помітка «X» та зазначається тип причини:

01 - Складена на суму збільшення компенсації вартості поставлених товарів/послуг (для податкових накладних, особливості заповнення яких викладені в пункті 13 цього Порядку);

02 - Складена на постачання неплатнику податку;

03 - Складена на постачання товарів/послуг у рахунок оплати праці фізичним особам, які перебувають у трудових відносинах із платником податку;

04 - Складена на постачання у межах балансу для невиробничого використання;

05 - Складена у зв`язку з ліквідацією основних засобів за самостійним рішенням платника податку;

06 - Складена у зв`язку з переведенням виробничих основних засобів до складу невиробничих;

07 - Складена на операції з вивезення товарів за межі митної території України;

08 - Складена на постачання для операцій, які не є об`єктом оподаткування податком на додану вартість;

09 - Складена на постачання для операцій, які звільнені від оподаткування податком на додану вартість;

10 - Складена з метою визначення при анулюванні реєстрації платника податку податкових зобов`язань за товарами/послугами, необоротними активами, суми податку за якими були включені до складу податкового кредиту та не були використані в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності;

11 - Складена за щоденними підсумками операцій;

12 - Складена на постачання неплатнику, в якій зазначається назва покупця (для податкових накладних, особливості заповнення яких викладені в пункті 10 цього Порядку);

13 - Складена у зв`язку з використанням виробничих або невиробничих засобів, інших товарів/послуг не в господарській діяльності;

14 - Складена отримувачем (покупцем) послуг від нерезидента;

15 - Складена на суму перевищення бази оподаткування, визначеної відповідно до статей 188 і 189 Податкового кодексу України, над фактичною ціною постачання.

В інших випадках у верхній лівій частині податкової накладної тип причини не зазначається (нулі, прочерки та інші знаки чи символи не проставляються).

У графі 8 зазначається код ставки: 20 - у разі здійснення операцій з постачання товарів/послуг, що підлягають оподаткуванню за основною ставкою; 7 - у разі здійснення операцій з постачання товарів/послуг, що підлягають оподаткуванню за ставкою 7 відсотків; 901 - у разі здійснення операцій з вивезення товарів за межі митної території України, що підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою; 902 - у разі здійснення операцій з постачання на митній території України товарів/послуг, що підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою; 903 - у разі здійснення операцій з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування.

Графа 9 заповнюється у разі здійснення операцій з постачання товарів/послуг, звільнених від оподаткування податком на додану вартість.

У графі 9 зазначається код відповідної пільги з податку на додану вартість згідно з Довідниками податкових пільг (Довідник податкових пільг, що є втратами доходів бюджету, або Довідник інших податкових пільг), які затверджені ДФС станом на дату складання податкової накладної.

У разі здійснення пільгових операцій, які не внесені до вказаних довідників (у зв`язку із запровадженням нової пільги) станом на дату складання податкової накладної, у графі 9 проставляється умовний код "99999999", а у відведеному полі зазначаються відповідні пункти (підпункти), статті, підрозділи, розділи Податкового кодексу України та/або міжнародного договору (угоди), якими передбачено звільнення від оподаткування (п. 16 Порядку № 1307).

Відповідно до вимог пункту 3 Порядку №1307, усі податкові накладні, у тому числі накладні, особливості заповнення яких викладені в пунктах 9 - 15 та 19 цього Порядку, підлягають реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі також - ЄРПН) у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, та за формою, чинною на день такої реєстрації. Пунктом 8 Порядку встановлено, що при складанні податкових накладних, особливості заповнення яких викладені в пунктах 10-15 цього Порядку, у верхній лівій частині таких накладних у графі «Не підлягає наданню отримувачу (покупцю) з причини» робиться помітка «X» та зазначається тип причини. Однією з таких причин є тип з кодом « 02», а саме: - «Складена на постачання неплатнику податку».

Суд звертає увагу на те, що у разі, якщо податкова накладна 1) не надається отримувачу (покупцю) та 2) складена на постачання товарів/послуг для операцій: які звільнені від оподаткування або які оподатковуються за нульовою ставкою, платник податку звільняється від відповідальності передбаченої цією статтею.

Тож, для звільнення від відповідальності все ж таки необхідна наявність вказаних вище двох елементів, - податкова накладна не повинна надаватись отримувачу (покупцю) та, водночас, повинна бути складена на постачання товарів/послуг для операцій, які звільнені від оподаткування або які оподатковуються за нульовою ставкою).

Суд наголошує на необхідності звернути увагу на те, що зазначення у верхній лівій частині податкових накладних у графі «Не підлягає наданню отримувачу (покупцю) з причини» містять тип причини « 02» та « 11», не свідчить однозначно про оподаткування таких операцій ПДВ, так само як і не виключає оподаткування операцій за такими накладними податком на додану вартість.

Підсумовуючи, суд вважає, що складення податкової накладної на постачання товарів/послуг для операцій, що не надаються отримувачу (покупцю) не позбавляє платника податку на додану вартість обов`язку із своєчасної реєстрації податкової накладної у Єдиному реєстрі податкових накладних та не звільняє платника податку від відповідальності за вчинення вказаного порушення.

Аналогічна правова позиція є сталою та викладена Верховним Судом у постановах від 04 вересня 2018 року у справі № 816/1488/17, від 11 грудня 2018 року у справі № 807/68/18, від 07 лютого 2019 року у справі № 808/3250/17, від 18 листопада 2020 року у справі № 580/1667/19 та інших.

Так, податкові накладні №29922 від 14.12.2021 на суму податку на додану вартість (далі - ПДВ) 61,30 грн, №79401 від 15.12.2021 на суму ПДВ 4,39 грн, №29918 від 22.12.2021 на суму ПДВ 9 333,33грн, №29916 від 24.12.2021 на суму ПДВ 13 799,52грн, №29919 від 24.12.2021 на суму ПДВ 9 582,37 грн, №29917 від 29.12.2021 на суму ПДВ 68 974,98 грн, №79403 від 30.12.2021 на суму ПДВ 15 473,06 грн, №79402 від 30.12.2021 на суму ПДВ 3 839,93 грн, №29923 від 30.12.2021 на суму ПДВ 1 655,40 грн, № 29921 від 30.12.2021 на суму ПДВ 10 360,50 грн, №29920 від 30.12.2021 на суму ПДВ 22 747,49 грн, №18971 від 31.01.2022 на суму ПДВ 2 218 855,80 грн, №18972 від 31.01.2022 на суму ПДВ 223 062,90 грн, №68559 від 30.06.2022 на суму ПДВ -69,83 грн, №68560 від 30.06.2022 на суму ПДВ -2,27 грн, №81797 від 30.09.2022 на суму ПДВ 321 570,28 грн, №88790 від 31.10.2022 на суму ПДВ 797 403,86 грн, №88789 від 31.10.2022 на суму ПДВ -1 387,37 грн, №97120 від 30.11.2022 на суму ПДВ 1 634 520,77 грн зареєстровані за типом причин « 02», а покупцем у податкових накладних фактично виступає неплатник ПДВ з кодом ЄДРПОУ 100000000000, що також підтверджується квитанціями про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в ЄРПН.

Однак, помилково з технічних причин в обліковій системі контрагентам, які визначені в наведеній вище таблиці 1 був присвоєний стан неплатник податку на додану вартість, відповідно по коду ІПН в податкові накладні внесено ІПН «100000000000».

Відтак, з метою надання контрагентам податкових накладних і усунення помилкового реквізиту невірний ІПН та відповідно найменування «Неплатник», Товариством було повторно виписано та зареєстровано в ЄРПН податкові накладні відповідно до даних, що наведені в таблиці 2 (додаток до акту перевірки), з аналогічною сумою податкових зобов`язань, зазначенням вірного номеру ІПН покупця та найменування юридичної особи покупця.

Слід зауважити, що розрахунок коригування до податкової накладної складається також у випадку виправлення помилок, допущених при складанні податкової накладної, у тому числі не пов`язаних із зміною суми компенсації вартості товарів/послуг, тобто, виправлення раніше допущеної помилки у податкових накладних здійснюється шляхом складання розрахунку коригування до цих податкових накладних в рамках строку, встановленого для реєстрації розрахунків коригування до цих накладних.

З огляду на те, що вперше податкові накладні були подана позивачем вчасно, а подання повторно нових податкових накладних обумовлено лише помилкою в зазначенні ІПН контрагентів, що не вплинуло на їх кількісний та вартісний показник, позивачем дотримані норми щодо виправлення помилки в первинно поданих накладних, шляхом подання нової накладної з виправленим індивідуальним податковим номером покупця, а тому, підстави для застосування штрафу за порушення строків їх реєстрації відсутні.

З огляду на що застосування відповідачем штрафу за порушення строків реєстрації податкових накладних, які не надаються покупцю (отримувачу) та коригованих податкових накладних, на основі яких було винесено оскаржуване податкове повідомлення-рішення, є протиправним та підлягає скасуванню.

Згідно з частиною 1 статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Згідно з частинами 1, 2 статтею 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідачем, як суб`єктом владних повноважень, не доведено правомірність та обґрунтованість прийнятого ним податкового повідомлення-рішення.

Натомість, позивачем надано достатньо доказів в підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги.

Враховуючи наведене, системно проаналізувавши норми законодавства, оцінивши наявні докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, суд дійшов висновку про обґрунтованість позову та наявність підстав для його задоволення.

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини 1статті 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

За подання даного адміністративного позову до суду позивачем було сплачено за реквізитами Київського окружного адміністративного суду судовий збір в розмірі 11766,94 грн згідно платіжної інструкції від 29.11.2023 №0000014902. Отже, в силу приписів статті 139 КАС України сплачений судовий збір в розмірі 11766,94 грн підлягає відшкодуванню на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Керуючись статтями 9, 14, 73-78, 90, 139, 143, 242-246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

1. Адміністративний позов товариства з додатковою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» задовольнити повністю.

2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків форми «Н» від 05.09.2023 №1922/Ж10/31-00-04-01-01-31, яким до товариства з додатковою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 784 462,98 гривень.

3. Стягнути на користь товариства з додатковою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» за рахунок бюджетних асигнувань Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків судові витрати у сумі 11766 (одинадцять тисяч сімсот шістдесят шість) гривень 94 копійки.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Суддя Жукова Є.О.