Ухвала суду № 118459724, 18.04.2024, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

18 квітня 2024 рокусправа № 380/6086/24Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гулкевич І.З., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним дій, бездіяльності, зобов`язання вчинити дії та стягнення матеріальної та моральної шкоди,-

встановив:

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області. Позивач просить суд:

- визнати протиправними дії та бездіяльність відповідача щодо надання несвоєчасних та неналежних відповідей на його звернення від 12.01.2024, від 02.02.2024 та 08.02.2024 згідно ст. 40 Основного Закону та Закону України Про звернення громадян;

- визнати протиправними дії відповідача щодо призупинення належних його персоні виплат компенсації пільг ЖКП за грудень 2023 року;

- визнати протиправними дії відповідача щодо блокування належних його персоні виплат компенсацій пільг ЖКП (ст. 46 та 48 Основного Закону і Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту) та такими, що мають явні ознаки вчинення посадовими особами відповідача посадових кримінальних правопорушень;

-визнати протиправним спонукання/примушення посадовою особою відповідача, начальником відділу субсидій та пільг ОСОБА_2 , до вчинення ОСОБА_1 юридичного самогубства шляхом подання письмової заяви відповідачу про присвоєння його персоні товарного номенклатора з серії та номера паспорта замість ІПН/РНОКПП та такими, що мають явні ознаки тяжкого кримінального правопорушення ( статті 3, 5, 6, 8, 16, 17, 22, 60, 64, 68, 69 Основного Закону, стаття 6 Загальної декларації про права людини, стаття 16 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права);

-зобов`язати відповідача розблокувати нарахування та виплату приналежних його персоні виплат компенсацій пільг ЖКП та негайно здійснити нарахування приналежних виплат за звітні місяці (січень-лютий 2024 року на момент подання позовної вимоги) з врахуванням індексів інфляції та 17,5% (облікова ставка НБУ +3%) річних у зв`язку з простроченням виплати та здійснити їх виплату;

-визнати факт, обставини і характер завдання та право його персони на витребування відшкодування завданої відповідачем моральної шкоди, у зв`язку з протиправною поведінкою відповідача щодо його персони та членів його сім`ї, у вигляді : порушення права власності на грошові кошти (приналежну компенсацію пільг ЖКП) що є вагомою часткою засобів життєзабезпечення, глибокого відчуття розчарування, розпачу і приреченості, психологічного напруження та порушення стосунків в родині; приниження честі та гідності людини і бойового офіцера; підрив авторитету органів влади Української національної держави;

-притягнути як співвідповідача державу Україна в особі Державної казначейської служби України чи її територіального підрозділу, який здійснює управління рахунком, на якому розміщені грошові кошти відповідача та зобов`язати його відшкодувати на користь його персони завдану матеріальну та моральну (немайнову) шкоду, в розмірі 1 507 936,00 (один мільйон п`ятсот сім тисяч дев`ятсот тридцять шість гривень 00 копійок) грн., шляхом перерахування коштів з казначейського рахунку на банківській рахунок його персони : №IBAN НОМЕР_1 в АТ Ощадбанк, МФО 325796, карта НОМЕР_2 .

Ухвалою суду від 22.03.2024 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу час на усунення недоліків, шляхом подання суду :

оригіналу документу про сплату судового збору за звернення до суду у розмірі 22346,56 грн, або доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

позовну заяву з доданими до неї документами відповідно до кількості учасників справи, приведеної у відповідність до норм КАС України;

копію документів щодо посвідчення особи позивача та його місця реєстрації (копія паспорта тощо); копію довідки щодо реєстраційного номеру облікової картки платника податків ОСОБА_1 ;

обґрунтоване клопотання про залучення третіх осіб із зазначенням відповідного статусу (із самостійними вимогами чи без таких, на стороні позивача або відповідача) та зазначити, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі та зазначити, на які права чи обов`язки третіх осіб та яким чином може вплинути рішення суду у справі;

власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Обчислення процесуального строку здійснюється згідно вимог ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України.

Десятиденний строк на усунення недоліків позовної заяви з дня вручення ухвали від 22 березня 2024 року (одержаної позивачем 30.03.2024 згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення) завершився 10.04.2024 включно.

Станом на 18.04.2024 недоліки, зазначені в ухвалі від 22 березня 2024 року позивачем не усунуті.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Оскільки позивач не усунув недоліки позовної заяви у встановлений строк відповідно до ухвали суду про залишення заяви без руху, таку слід повернути позивачеві.

При цьому враховано позицію Великої Палати Верховного Суду у Постанові від 20.01.2021 № 9901/258/20 (11-331заі20), що повернення позовної заяви через те, що позивач не виконав вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху та не усунув недоліків такої заяви, обмежує гарантоване пунктом 1 статті 6 Конвенції право на доступ позивача до суду, але не порушує цього права і не нівелює його суті. Зазначене повернення позовної заяви забезпечує юридичну визначеність у правовідносинах суду з позивачем, який не виконав вимог чинної ухвали.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, -

постановив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним дій, бездіяльності, зобов`язання вчинити дії та стягнення матеріальної та моральної шкоди- повернути позивачу разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня підписання ухвали суддею.

СуддяГулкевич Ірена Зіновіївна