Постанова № 11841367, 13.08.2010, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Качуріна Л.С.

Суддя-доповідач - Гаврищук Т.Г.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2010 року справа №2а-22226/09/1270

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Гаврищук Т.Г.

суддів: Сухарька М.Г.

Білак С.В.

при секретарі судового засідання Костроміній Г.С.

за участю представників:

від позивача: Чубатов А.В. довіреність від 12.05.10р.

від відповідача: не зявився

від третьої особи: не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Приватного підприємства "Науково-виробнича фірма "Вілєн" на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 28 липня 2009р. у справі №2а-22226/09/1270 за позовом Державної податкової інспекції в Артемівському районі у м. Луганську до Приватного підприємства "Науково-виробнича фірма "Вілєн", третя особа - Виконавчий комітет Луганської міської ради про припинення юридичної особи,-

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 28 липня 2009р. у справі №2а-22226/09/1270 задоволені позовні вимоги Державної податкової інспекції в Артемівському районі у м. Луганську до Приватного підприємства "Науково-виробнича фірма "Вілєн", внаслідок чого припинена юридична особа Приватного підприємства "Науково-виробнича фірма "Вілєн" ід. код 30339540, який зареєстрований виконавчим комітетом Луганської міської ради 14.04.1999р., що розташований за адресою: 91000, м. Луганськ, проїзд 8-й Лутугинський, 1.

В апеляційній скарзі та під час апеляційного розгляду Приватне підприємство "Науково-виробнича фірма "Вілєн" просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

Представник позивача у судове засідання не зявився, про дату, час і місце апеляційного розгляду був повідомлений належним чином.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Приватне підприємство "Науково-виробнича фірма "Вілєн" зареєстроване виконавчим комітетом Луганської міської ради 14.04.1999р., що засвідчується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А 01 № 018447, та знаходиться на податковому обліку з 23.04.1999р.

Згідно статутних документів місцезнаходженням підприємства є проїзд 8-й Лутугинський, 1, м. Луганськ, 91020.

В якості підстави для припинення юридичної особи позивачем було зазначено відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням, що підтверджується довідкою з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.

Відповідач в апеляційній скарзі та під час апеляційного провадження зазначив, що він знаходиться за своїм місцезнаходженням та ним своєчасно подавались відповідні податкові декларації та звітності.

Статтею 2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” встановлено, що завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно з пунктом 17 статті 11 цього Закону органи державної податкової служби у випадках, у межах компетенції та в порядку, встановлених законами України, мають право звертатися до судових органів із заявою про скасування державної реєстрації субєкта підприємницької діяльності.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що підставами для звернення податкового органу до суду для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи повинні бути порушення, допущені субєктами підприємницької діяльності в сфері оподаткування.

Частиною другою статті 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців” передбачені підстави для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не повязано з банкрутством юридичної особи, якими, зокрема, є: визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути; - провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом; - невідповідність мінімального розміру статутного фонду юридичної особи вимогам закону; - неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону; - наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач зареєстрований як платник податків з 23.04.1999р. і ним подавалися відповідні податкові декларації, що засвідчується штампом податкового органу та не заперечується останнім.

Згідно довідки позивача станом на 07.02.2009р. за відповідачем відсутня заборгованість по платежам до бюджету.

Податковим органом не надано доказів, що засвідчують призначення планової чи позапланової перевірки відповідача і неможливості її проведення у звязку із відсутністю останнього за своїм місцезнаходженням, чи вчинення відповідачем інших дій , які б позбавляли позивача можливості здійснення контролю за додержанням відповідачем податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів). Підставою для звернення до суду з позовом стало тільки наявність у Єдиному державному реєстрі запису про відсутність відповідача за вказаним місцезнаходженням.

Колегія суддів вважає, що оскільки позивачем не надано жодного доказу на підтвердження вчинення відповідачем порушення в сфері оподаткування, що б надавало право податковому органу на звернення до суду з позовом у межах своєї компетенції, то відсутні підстави для задоволення позову.

На підставі вищенаведеного, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції постанова прийнята з порушенням норм матеріального права, що є підставою для скасування постанови та прийняття нової постанови про відмову у задоволенні позову.

Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Приватного підприємства "Науково-виробнича фірма "Вілєн" на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 28 липня 2009р. у справі №2а-22226/09/1270 - задовольнити.

Скасувати постанову Луганського окружного адміністративного суду від 28 липня 2009р. у справі №2а-22226/09/1270.

В задоволенні позовних вимог Державної податкової інспекції в Артемівському районі у м. Луганську до Приватного підприємства "Науково-виробнича фірма "Вілєн" про припинення юридичної особи Приватного підприємства "Науково-виробнича фірма "Вілєн" ід. код 30339540 - відмовити.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 13 серпня 2010 року. Постанова у повному обсязі складена у нарадчій кімнаті 17 серпня 2010 року.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Головуючий: Гаврищук Т.Г.

Судді: Сухарьок М.Г. Білак С.В.