Ухвала суду № 118397520, 15.04.2024, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у поновленні пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа

до виконання

15 квітня 2024 року Р і в н е№460/7444/20

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Д.П. Зозуля, розглянувши заяву про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі за адміністративним позовом

Головного управління ДПС у Рівненській області

до ОСОБА_1

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні суду перебувала справа за позовом Головного управління ДПС у Рівненській області (далі - стягувач) до ОСОБА_1 (далі - боржник) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинення певних дій.

Рішенням суду від 21.04.2021, яке набрало законної сили, позов задоволено повністю, стягнуто з ОСОБА_1 податковий борг в сумі 1 235 930,13грн.

10.09.2021 стягувачу видано виконавчий лист по справі №460/7444/20, строк пред`явлення до виконання до 23.08.2021.

Ухвалою суду від 20.06.2022 заяву Головного управління ДПС у Рівненській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання - задоволено. Поновлено Головному управлінню ДПС у Рівненській області строк для пред`явлення виконавчого листа у справі №460/7444/20, виданого Рівненським окружним адміністративним судом 10.09.2021, до виконання.

Однак, 05.04.2024 до суду від стягувача повторно надійшла заява про визнання поважною причиною пропуску строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Розглянувши подану заяву повно та всебічно з`ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, суд дійшов висновку що вона не підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Згідно зі ст. 129-1 Конституції України, судові рішення є обов`язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України.

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Згідно ч. 1 ст. 370 КАС України судове рішення, що набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Конституційним Судом України у рішенні від 13.12.2012 № 18-рп/2012 зазначено, що виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, визначений у законі комплекс дій, спрямованих на захист і поновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави.

Конституційний Суд України у рішенні від 26.06.2013 № 5-рп/2013 наголосив, що право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов`язкове виконання судових рішень - складовою права на справедливий судовий захист.

Згідно з приписами ст. 1 Закону України Про виконавче провадження, виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 цього Закону, виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 Закону України Про виконавче провадження стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Тобто, згідно з наведеною нормою Закону № 1404, стягувач має право на поновлення строку пред`явлення виконавчого документа, виданого судом, у порядку, визначеному законом.

За приписами частини першої статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Головне управління ДПС у Рівненській області у заяві про визнання поважною причиною пропуску строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання вказує, що згідно із повідомлення Корецького районного відділу ДВС Західного міжрегіонально. управління міністерства юстиції (м. Львів) від 01.08.2022 повернуто виконавчий документ стягувачу без прийняття до виконання, однак оригінал виконавчого листа № 460/7444/20 від 21.04.2021 до Головного управління ДПС у Рівненській області не повертався. Вказує, що позбавлений можливості пред`явити виконавчий документ до виконання з поважних причин, а саме при передачі матеріалів від одного структурного підрозділу ГУ ДПС у Рівненській області до іншого, згідно наказу № 298 від 27.10.2022 про призначення податкових керуючих та втраті оригіналу виконавчого листа, пропущено строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Таким чином слідує, що стягувач - Головне управління ДПС у Рівненській області просить поновити пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання, оригінал якого за його твердженнями є втрачений.

Крім того, стягувач не надав для суду належних та допустимих доказів, які підтверджують обставини наведені у заяві з приводу поважності повторного пропуску строку пред`явлення виконавчого листа до виконання. Позаяк суд звертає увагу, що ухвалою суду від 20.06.2022 вже поновлювався пропущений строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання, виданого Рівненським окружним адміністративним судом 10.09.2021.

З огляду на наведене, заява Головного управління ДПС у Рівненській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання - задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 248, 256, 294, 295, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Головного управління ДПС у Рівненській області про визнання поважною причиною пропуску строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, - відмовити повністю .

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складений 15 квітня 2024 року

Суддя Д.П. Зозуля