Ухвала суду № 118360286, 15.04.2024, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

15 квітня 2024 року Справа № 280/3220/24 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., перевіривши матеріали позовної заяви Комунального некомерційного підприємства «Запорізька обласна клінічна лікарня» Запорізької обласної ради (69600, м. Запоріжжя, Оріхівське шосе, 10, ЄДРПОУ 02006716) СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УКРАЇНИ (49101, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Антоновича Володимира, буд. 22, корп. 2, ЄДРПОУ 40477689) в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (69005, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 129) про визнання протиправним та скасування висновку, -

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Комунального некомерційного підприємства «Запорізька обласна клінічна лікарня» Запорізької обласної ради (далі позивач) до СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УКРАЇНИ в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (далі відповідач), відповідно до якого позивач просить суд визнати протиправним та скасувати висновок Державної аудиторської служби України про результати моніторингу процедури закупівлі № UА-2024-02-02-002341-а від 20 березня 2024 року.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пунктів 1-2 частини 5 стаття 160 КАС України у позовній заяві зазначаються: найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Так, на виконання вимоч статті 160 КАС України представником позивача у якості відповідача зазначено СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УКРАЇНИ (49101, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Антоновича Володимира, буд. 22, корп. 2, ЄДРПОУ 40477689) в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (69005, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 129).

В той же час, всупереч вимог статті 160 КАС України ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області позивачем не вказано.

При цьому, згідно даних з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області має наступний ЄДРПОУ 41127371.

З огляду на вказане, з метою усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати до суду уточнену позовну заяву із зазначенням ЄДРПОУ Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області у кількості, відповідно до кількості учасників справи.

Також, відповідно до пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно положень частини 4 статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, в обґрунтування позову вказано, що у період з 11 березня 2024 року по 20 березня 2024 року уповноваженими особами відповідача проведено моніторинг UА-М-2024-0311-000024 процедури закупівлі UА-2024-02-02-002341-а. Оскаржуваний позивачем у справі №280/3220-24 висновок оприлюднено уповноваженими особами відповідача за результатами вищезазначеної закупівлі.

В той же час, всупереч вимог засвідчених копії документів за якими проводилась процедура закупівлі UА-2024-02-02-002341-а, за результатами моніторингу якої уповноваженими особами відповідача оприлюднено оскаржуваний висновок, позивачем до суду не надано.

Отже, позивачу необхідно надати до суду засвідчені належним чином копії документів за якими проводилась процедура закупівлі UА-2024-02-02-002341-а, за результатами моніторингу якої уповноваженими особами відповідача оприлюднено оскаржуваний висновок.

Окрім того, частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з частиною 2, 3 статті 4 Закону України Про судовий збір за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою підприємцем 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У статті 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2024 рік установлено з 01 січня 2024 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 2 920,00 грн.

Позивачем заявлено одну вимогу немайнового характеру, отже у даній справі сума судового збору становить 3028,00 грн.

Враховуючи той факт, що ухвалою судді від 15 квітня 2024 року позивачу відмовлено у відстрочені від сплати судового збору до ухвалення судового рішення в адміністративній справі № 280/3220/24, позивачу необхідно надати докази доплати судового збору в сумі 3028 грн.

Відповідно до частин 1-2 статті 169КАС Українисуддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановленихстаттями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин позов підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись статтями 160,169,171,241,243,248 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Залишити без руху позовну заяву Комунального некомерційного підприємства «Запорізька обласна клінічна лікарня» Запорізької обласної ради СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УКРАЇНИ в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області про визнання протиправним та скасування висновку.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів від дня одержання копії ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом подання до суду:

- уточненої позовної заяви із зазначенням у ній ЄДРПОУ Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області у кількості, відповідно до кількості учасників справи;

- засвідчених належним чином копій документів, за якими проводилась процедура закупівлі UА-2024-02-02-002341-а, та за результатами моніторингу якої уповноваженими особами відповідача оприлюднено оскаржуваний висновок;

- доказів сплати судового збору в сумі 3028,00 грн.

Реквізити для сплати судового збору: Отримувач коштів ГУК у Зап.обл/м.Зап. Дніпров./22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ)- 37941997; Банк отримувача- Казначейство України(ел. адм. подат.); Код банку отримувача (МФО) 899998; Рахунок отримувача - UA538999980313131206084008512; Код класифікації доходів бюджету- 22030101; Призначення платежу - *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Запорізький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунені у встановлений судом строк, суд повертає позовну заяву у відповідності до пункту 1 частини 4статті 169 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Д.В. Татаринов