Ухвала суду № 118301363, 11.04.2024, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

11 квітня 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/999/24

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Казанчук Г.П. розглядаючи адміністративну справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у порядку письмового провадження) за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Моноліт-РРА" (просп. Промисловий, 11, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25031; код ЄДРПОУ 35804438) до відділу Державного нагляду (контролю) у Кіровоградській області Державної служби України з безпеки на транспорті (вул. Героїв Маріуполя, 102, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25004; код ЄДРПОУ 39816845) про скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

ТОВ "Моноліт-РРА" (надалі позивач) звернулось до суду з позовною заявою, в якій просить суд визнати протиправною та скасувати постанову відділу Державного нагляду (контролю) у Кіровоградській області Державної служби України з безпеки на транспорті (надалі відповідач) №ПШ 015340 від 13.02.2024 року, якою з ТОВ "Моноліт-РРА" стягнуто адміністративно-господарський штраф у сумі 17000,00 грн.

26.02.2024 ухвалою судді відкрито провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

В обґрунтування позовних вимог ТОВ "Моноліт-РРА" стверджує, що у зв`язку з перебуванням на ремонті тахографу автомобільні перевезення здійснювались із веденням індивідуальної книжки водія.

Заперечуючи позовні вимоги, відповідачем подано відзив на позов, в якому вказано про те, що у разі технічної несправності тахографу, водій має від руки вести дані режиму роботи та відпочинку.

ТОВ "Моноліт-РРА" та ПП ''Чайка транс'' є платниками податку на додану вартість.

У якості доказу перебування тахографу на ремонті, ТОВ "Моноліт-РРА" надає копію договору №10 від 04.01.2024 року, укладеного з ПП ''Чайка транс'' (а.с.9).

Факт виконання робіт по ремонту системи тахографу та калібрування підтверджується актом здачі-прийняття робіт №0У-0000058 від 31 січня 2024 року та рахунком-фактурою №СФ-0000058 від 31.01.2024 року (а.с.11).

Згідно пункту 187.1 статті 187 Податкового кодексу України датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше:

а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на рахунок платника податку в банку/небанківському надавачу платіжних послуг як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг, оплата яких здійснюється електронними грошима, - дата зарахування електронних грошей платнику податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, на електронний гаманець, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку;

б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку. Для документів, складених в електронній формі, датою оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку, вважається дата, зазначена у самому документі як дата його складення відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", незалежно від дати накладення електронного підпису.

Відповідно до пункту 201.1 статті 201 Податкового кодексу України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з використанням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, уповноваженої платником особи відповідно до вимог Закону України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги" та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Отже, згідно наданих документів, за фактом виконання робіт, що підтверджується актом здачі-прийняття від 31.01.2024 року, ПП ''Чайка транс'' зобов`язане було сформувати та зареєструвати податкову накладу на ТОВ ''Моноліт-РРА''. Як наслідок у ПП ''Чайка транс'' виник обов`язок по формуванню податкового зобов`язання, а у ТОВ ''Моноліт-РРА'' - право на формування податкового кредиту.

З огляду на вказане, суд вважає за необхідне витребувати у позивача та ПП ''Чайка транс'' (код ЄДРПОУ 36119814) докази складання та формування податкової накладної за фактом виконаних робіт (податкова накладна та квитанція про її реєстрацію).

Крім того, суд зазначає, що в акті №АР044507 про проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час здійснення перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 23.01.2024 року вказано, що під час перевірки водій не надав протокол про перевірку та адаптацію тахографу до транспортного засобу (а.с.28). Саме за вказане порушення спірною постановою застосований адміністративний штраф.

Проте, до матеріалів справи ТОВ "Моноліт-РРА" не долучено протоколу про перевірку та адаптацію тахографу, не вказано у позові також і про наявність/існування такого протоколу. А відтак, суд вважає за необхідне витребувати у ТОВ "Моноліт-РРА" протоколу про перевірку та адаптацію тахографа, дійсного на дату проведення перевірки (23.01.2024 року).

Частиною 5 статті 77 КАС України суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частин 1, 3 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За правилами статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 162, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Витребувати у ТОВ "Моноліт-РРА":

- протокол про перевірку та адаптацію тахографа, дійсного на дату проведення перевірки (23.01.2024 року);

- письмову інформацію про отримання від ПП ''Чайка транс'' (код ЄДРПОУ 36119814) податкової накладної за фактом господарської операції по ремонту тахографу 31.01.2024 року та проведення оплати вказаних послуг.

Витребувати у ПП ''Чайка транс'' (код ЄДРПОУ 36119814) інформацію про складання та реєстрацію податкової накладної на ТОВ "Моноліт-РРА" за фактом виконаних робіт по ремонту тахографа згідно акту здачі-прийняття робіт (надання послуг) №ОН-0000058 від 31 січня 2024 року.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.П. КАЗАНЧУК